РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст.Калининская Калининского района
Краснодарского края 16 марта 2026 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осовик С.В., при секретаре Щербань С.В., с участием старшего помощника прокурора Паладич В.С., представителя МБОУ СОШ № им. С.А.М. х.М.Е.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа № имени С.А.М. <адрес> об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних граждан обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению – средняя общеобразовательная школа № имени С.А.М. <адрес> об обязании устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.
В иске указано, что прокуратурой района проведена проверка требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения - средняя общеобразовательная школа № имени С.А.М., <адрес>, расположенной по адресу, <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения.
В соответствии со ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Согласно ст.34 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) граждане обязаны в числе прочего соблюдать требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Закона № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее Закон № 123-ФЗ) в отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, атомных станций, производственных объектов, объектов переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах, наряду с настоящим Федеральным законом должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Прокуратурой района совместно с ОНД и ПР Калининского района проведена проверка в школе, по результатам которой выявлены ряд нарушений, которые недопустимы и создают угрозу жизни неопределенного круга лиц.
Так, в нарушение п. 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правил противопожарного режима в Российской Федерации) не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, в частности не работают шлейфы № и № и ручные пожарные извещатели 1 этажа автоматической пожарной сигнализации.
Вопреки требованиям п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации отсутствует направление движения к источникам противопожарного водоснабжения, которое обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Непринятие руководством школы своевременных мер в данной сфере может в массовом порядке повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, предусмотренных ст.ст. 37, 39 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», а также иных имущественных и социальных прав граждан, что недопустимо.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности в школе не соблюдаются. Руководством школы не принят надлежащий комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности объекта.
В этой связи прокурор Калининского района используя предусмотренные ч.1 ст.45 ГПК РФ полномочия, обращается с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда прокурор просит суд: обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа № имени С.А.М. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пп. 48, 54, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Калининского района, извещенный о времени и дате судебного заседания не явился. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия неявившихся участников процесса.
В судебном заседании старший помощник прокурора Паладич В.С. поддержал исковое заявление с учетом уточнения.
В судебном заседании представитель МБОУ СОШ № им. С.А.М. х.М.Е.И. полагалась на усмотрение суда, при этом пояснила, что принят комплекс мер, направленных на устранение и недопущение впредь нарушений федерального законодательства.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ответу ГУ МЧС России по Краснодарского краю от ДД.ММ.ГГГГ №ИВ-206-9-21-17, в нарушение п. 54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правил противопожарного режима в Российской Федерации) не организованы работы по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, в частности не работают шлейфы № и № и ручные пожарные извещатели 1 этажа автоматической пожарной сигнализации. Вопреки требованиям п.48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации отсутствует направление движения к источникам противопожарного водоснабжения, которое обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Согласно представленным журналам эксплуатации систем противопожарной защиты, организована работа по ремонту средств обеспечения пожарной безопасности, заменено оборудование, колпак светильника замене, обновлены указатели.
Согласно ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
Согласно ст.34 Федерального закона №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане обязаны в числе прочего соблюдать требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст.37 Закона №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции.
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в отношении объектов защиты специального назначения, в том числе объектов военного назначения, атомных станций, производственных объектов, объектов переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов уничтожения и хранения химического оружия и средств взрывания, наземных космических объектов и стартовых комплексов, горных выработок, объектов, расположенных в лесах, наряду с настоящим Федеральным законом должны соблюдаться требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.48 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, находящихся на территории организации, а также в случае уменьшения давления в водопроводной сети ниже требуемого.
Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося в зоне эксплуатационной ответственности организации, и организует проведение проверок на водоотдачу не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
Направление движения к источникам наружного противопожарного водоснабжения обозначается указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Согласно п.54 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.
При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, разработанные в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
Правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.
Информация о работах, проводимых с указанными системами, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.
К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что непринятие руководством школы своевременных мер в данной сфере может в массовом порядке повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, предусмотренных ст.ст.37, 39 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», а также иных имущественных и социальных прав граждан, что недопустимо. Таким образом, установлено, что требования законодательства о пожарной безопасности в школе не соблюдаются, руководством своевременно не принят надлежащий комплекс мер по обеспечению пожарной безопасности объекта. В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, исковое заявление прокурора <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа № имени С.А.М. <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения пп. 48, 54, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.
Судья:__________________________