РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 января 2026 года п. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре судебного заседания Абакумовой О.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора Коневу С.В., установил:
ОМВД России «Устьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Коневу С.В. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 31.08.2022, с учетом решений того же районного суда от 03.04.2023, 20.07.2023, 29.07.2024, 14.11.2024, 21.04.2025, 05.12.2025 в отношении Конева С.В. установлен административный надзор на срок по 14.09.2028 включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. За период нахождения под административным надзором и после продления срока административного надзора Конев С.В. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец просит продлить административному ответчику срок административного надзора на 6 месяцев.
Представитель административного истца ОМВД России «Устьянский» Коноплёва А.Н. просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик Конев С.В. на судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласен.
На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования ОМВД подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1).
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 6 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.
Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что Конев С.В. был осужден 16.09.2015 Устьянским районным судом Архангельской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы, освобожден 26.05.2020 на основании постановления Коряжемского городского суда Архангельской области от 13.05.2020 условно – досрочно, неотбытый срок 02 года 29 дней.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении 10 лет после отбывания наказания. Следовательно, датой погашения судимости у Конева С.В. будет считаться 25.05.2030.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 31.08.2022 в отношении Конева С.В. установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов следующего дня. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу. Решение вступило в законную силу 15.09.2022.
Конев С.В. поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району 21.09.2022, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. Конев С.В. предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.
В виду неоднократности привлечения Конева С.В. к административной ответственности, решением Устьянского районного суда Архангельской области от 03.04.2023, вступившим в законную силу 18.04.2023 Коневу С.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.09.2025 и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Конев С.В. повторно предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 20.07.2023, вступившим в законную силу 04.08.2023 Коневу С.В. в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.03.2026 и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Конев С.В. вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 29.07.2024, вступившим в законную силу 13.08.2024 Коневу С.В. в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.09.2026 и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Конев С.В. предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 14.11.2024, вступившим в законную силу 29.11.2024 Коневу С.В. в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.03.2027.
После продления срока административного надзора Конев С.В. вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 21.04.2025, вступившим в законную силу 08.05.2025 Коневу С.В. в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 15.09.2027.
После продления срока административного надзора Конев С.В. предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 05.12.2025, вступившим в законную силу 20.12.2025 Коневу С.В. в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 14.09.2028 включительно.
После продления срока административного надзора Конев С.В. вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Из представленных материалов следует, что после установления, продления, срока административного надзора и дополнения административных ограничений, Конев С.В. вновь неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: дважды 17.11.2025 и три раза 20.11.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста за каждое правонарушение.
Указанные обстоятельства Коневым С.В. не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу. Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
Согласно справке - характеристике УУП Конев С.В. характеризуется посредственно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
Таким образом, судом установлено, что Конев С.В., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, после дополнения ему административных ограничений и продления срока административного надзора, вновь совершил в течение одного года пять административных правонарушений против порядка управления. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.
Поэтому с целью предупреждения совершения Коневым С.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении административного ответчика срок административного надзора на 6 месяцев.
Срок шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении Конева С.В. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанных в пункте 35 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
С учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ продленный срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Устьянского районного суда Архангельской области от 31.08.2022, с учетом решений Устьянского районного суда Архангельской области от 03.04.2023, 20.07.2023, 29.07.2024, 14.11.2024, 21.04.2025, 05.12.2025 то есть с 15.09.2028.
Продление срока административного надзора Коневу С.В. устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд, решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора поднадзорному лицу Коневу С.В. удовлетворить.
Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 31.08.2022 в отношении Конева С.В., ... года рождения, уроженца ..., срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 14.03.2029 включительно.
Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении Конева С.В., исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 15.09.2028.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.
Мотивированное решение изготовлено 20 января 2026 года.
Председательствующий И.А. Заостровцева.