РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 сентября 2026 года п. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А., при секретаре судебного заседания Абакумовой О.Н., с участием помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений Резцовой И.А., установил:
ОМВД России «Устьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений Резцовой И.А. в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля 2024 г., с учетом решений того же районного суда от 18 октября 2024 г., 26 ноября 2025 г. в отношении Резцовой И.А. установлен административный надзор на срок по 17 мая 2028 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня. За период нахождения под административным надзором и после продления срока административного надзора Резцова И.А. вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с её стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец просит дополнить установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и продлить срок административного надзора на шесть месяцев.
Представитель административного истца ОМВД России «Устьянский» Федорова К.С. просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает.
Административный ответчик Резцова И.А. на судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело без её участия.
На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего требования ОМВД подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены гл. 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (пункт 1).
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ст. 6 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.
Как следует из представленных материалов дела Резцова И.А. была осуждена по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 13 января 2017 г. по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена 30 марта 2023 г. из ФКУ ИК... УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, с учетом разъяснений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07 июня 2022 г. № 14, будет считаться погашенной 30 марта 2033 г.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля 2024 г., вступившим в законную силу 18 мая 2024 г., в отношении Резцовой И.А. установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня. Срок административного надзора исчислен со дня вступления решения суда в законную силу.
Резцова И.А. 21 мая 2024 г. поставлена на профилактический учет в ОМВД России «Устьянский», заведено дело административного надзора, последняя предупреждена о том, что в отношении неё могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены судом, а также продлен срок административного надзора, в том числе в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
В виду неоднократности привлечения Резцовой И.А. к административной ответственности, решением Устьянского районного суда Архангельской области от 18 октября 2024 года, вступившим в законную силу 02 ноября 2024 г. Резцовой И.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчислен со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18 мая 2027 г. и дополнены административные ограничения обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Резцова И.А. повторно предупреждена о том, что в отношении неё могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 26 ноября 2025 г., вступившим в законную силу 11 декабря 2025 г. Резцовой И.А. в виду неоднократности привлечения к административной ответственности, вновь продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть по 17 мая 2028 г. и дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
После продления срока административного надзора Резцова И.А. предупреждена о том, что в отношении неё могут быть установлены дополнительные административные ограничения и срок административного надзора может быть продлен в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Из представленных материалов следует, что после установления, продления, срока административного надзора и дополнения административных ограничений, Резцова И.А. вновь неоднократно привлечена к административной ответственности, а именно: 26 ноября 2025 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток, 28 июля 2026 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Указанные обстоятельства Резцовой И.А. не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу. Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.
Согласно справке - характеристике УУП Резцова И.А. характеризуется отрицательно, живет за счет непостоянных заработков, склона к употреблению спиртными напитками.
Таким образом, судом установлено, что Резцова И.А., являясь лицом, в отношении которой установлен административный надзор, после установления административного надзора, дополнения ей административных ограничений и продления срока административного надзора, вновь совершила в течение одного года два административных правонарушений против порядка управления. То есть, несмотря на проводимые в отношении неё профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.
Поэтому с целью предупреждения совершения Резцовой И.А. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении административного ответчика срок административного надзора на 6 месяцев.
Срок шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении Резцовой И.А. административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанных в пункте 35 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
С учетом положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ продленный срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля 2024 г., с учетом решений Устьянского районного суда Архангельской области от 18 октября 2024 г., 26 ноября 2025 г., то есть с 18 мая 2028 г.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорной Резцовой И.А., которая после продления срока административного надзора и дополнения установленных административных ограничений вновь привлечена к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ей ранее установленные административные ограничения, путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.
Продление срока административного надзора и дополнительные административные ограничения в отношении Резцовой И.А. устанавливаются для предупреждения совершения ею новых правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд, решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Резцовой И.А. удовлетворить.
Продлить установленный решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля 2024 г. в отношении Резцовой И.А., родившейся ...г. в ..., срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 17 ноября 2028 года включительно.
Срок административного надзора, установленный настоящим решением в отношении Резцовой И.А., исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 18 мая 2028 г.
Дополнить установленные решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля 2024 г. в отношении Резцовой И.А., ... года рождения, административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.
Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2026 года.
Председательствующий И.А. Заостровцева.