К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-364/2026 ~ М-344/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Устьянский районный суд Архангельской области · судья Заостровцева Ирина Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.09.2026
Решение
05.10.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-364/2026

УИД 29RS0025-01-2026-000624-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 октября 2026 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Заостровцевой И.А., при помощнике судьи Шестаковой Е.А., с участием старшего помощника прокурора Устьянского района Новиковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений Черепанову А.А., установил:

ОМВД России «Устьянский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Черепанову А.А. о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Вельского районного суда Архангельской области от 1 апреля 2025 г. в отношении Черепанова А.А. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, по 11 марта 2033 г. включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов). За период нахождения под административным надзором Черепанов А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, допущения с его стороны несоблюдения установленных административных ограничений истец просит дополнить установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Устьянский» Федорова К.С. просила рассмотреть дело без участия их представителя, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Черепанов А.А. на судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласен частично, указав о желании работать.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, ходатайствующих о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего требования ОМВД подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абз. 3 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 г. дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что Черепанов А.А. был осужден:

- 28 июля 2011 г. Вельским районным судом Архангельской области по п. «а», ч.3 ст. 158 УК РФ п. «а», ч.3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением того же суда от 15 февраля 2012 г. испытательный срок продлен на 1 месяц.

- 7 февраля 2012 г. Вельским районным судом Архангельской области по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года;

30 ноября 2012 г. Архангельским областным судом по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 12 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, на основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Вельского районного суда Архангельской области от 28 июля 2011 г. и 7 февраля 2012 г., в соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 13 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, с ограничением свободы сроком на 1 год, с установлением ограничений, предусмотренных ч.1 ст. 53 УК РФ, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 12 марта 2025 г. из ФКУ ИК-... УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

Согласно сведениям Вельского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области, дополнительное наказание по приговору Архангельского областного суда от 30 ноября 2012 г. в виде 1 года ограничения свободы отбыто Черепановым А.А. 11 марта 2026 г., последний снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 132 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент постановления приговора), с учетом разъяснений п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июня 2022 г. № 14, будет считаться погашенной 11 марта 2033 г.

Решением Вельского районного суда Архангельской области от 1 апреля 2025 г., вступившим в законную силу 16 апреля 2025 г., в отношении Черепанова А.А. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, то есть по 11 марта 2033 г. включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Устьянского муниципального округа Архангельской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Черепанов А.А. поставлен на учет в ОМВД России «Устьянский» 12 марта 2026 г., заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию. Черепанов А.А. предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, в т.ч. против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Из представленных материалов следует, что после установления административного надзора, Черепанов А.А. неоднократно привлечен к административной ответственности, а именно: 29 апреля 2026 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа и 01 сентября 2026 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ.

Указанные обстоятельства Черепановым А.А. не оспариваются, постановления о назначении административного наказания не обжалованы и вступили в законную силу. Срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

Согласно справке - характеристике УУП Черепанов А.А. характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ООО «Группа компаний «УЛК».

Таким образом, судом установлено, что Черепанов А.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 г. № 64 - ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного Черепанова А.А., который после установления административного надзора привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленное административное ограничение, путем увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с двух до трех раз в месяц.

Дополнительные административные ограничения в отношении Черепанова А.А. устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд, решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Устьянский» о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу Черепанову А.А. удовлетворить.

Дополнить установленные решением Вельского районного суда Архангельской области от 01 апреля 2025 года в отношении Черепанова А.А., родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2026 года.

Председательствующий И.А. Заостровцева.

Участники

Административный истец

  • ОМВД России "Устьянский"

    ИНН 2922001639КПП 292201001ОГРН 1022901535381

Административный ответчик

  • Ч. А. А.

Прокурор

  • Прокуратура Устьянского района Архангельской области

    ИНН 2901052689КПП 290101001ОГРН 1022900513063

Ход дела

  1. 09:08

    Регистрация административного искового заявления

  2. 09:11

    Передача материалов судье

  3. 16:54

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:54

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:54

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:44

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 15:35

    Дело оформлено

  10. 15:36

    Дело передано в архив