РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Ждановой К.И., при ведении протокола секретарем Шепуревой Т.С., с участием истца Янченко А.В., представителя ответчиков Бобровой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Янченко А.В. к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда, установил:
Янченко А.В. обратился в суд с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что апелляционным определением Архангельского областного суда от 21.09.2023 признаны незакоными бездействия ответчика, выразившиеся в необеспечении истца лекарственными препаратами на период конвоирования с 07.12.2021по 14.12.2021, которые были назначены лечащим врачом-инфекционистом в целях непрерывного приема АРВТ-терапии. Поскольку факт незаконного бездействия установлен, истец просит взыскать компенсацию морального вреда в порядке статей 151, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 300 000 руб., указывая, что ему причинены нравственные страдания, связанные с нарушением душевного спокойствия и физиологического комфорта, страха и тревоги перед возобновлением приема лекарственных препаратов после перерыва, беспомощности, нарушения сна (бессонницы), унижения.
Определением суда в качестве соответчика привлечена ФСИН России.
В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил, что в результате бездействия ответчика причинен вред его здоровью.
Представитель ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 19.12.2022, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 21.09.2023, административное исковое заявление Янченко А.В. к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний, федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, выразившиеся в необеспечении Янченко А.В. лекарственными препаратами на период конвоирования. С Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Янченко А.В. взыскана компенсацию в размере 7000 рублей. Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации подлежало немедленному исполнению. В удовлетворении административных исковых требований Янченко А.В. в остальной части отказано.
Обращаясь в суд за взысканием компенсации морального вреда, Янченко А.В. указал, что в результате бездействий ответчика, причинен вред его здоровью, чем он обосновывает требование о взыскании компенсации морального вреда, в ходе судебного заседания указал на отсутствие законодательного запрета обращаться в рамках гражданского судопроизводства с таким требованием при взыскании ранее компенсации за нарушение условий содержания в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Из положений статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации следует, что лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).
В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ)
В силу положений части 5 статьи 227.1 КАС РФ при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу пункта 1 статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Применение указанной правовой нормы предполагает наличие как общих условий деликтной ответственности, таких как наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие причинной связи между вредом и противоправными действиями, вины причинителя, так и специальных условий такой ответственности, связанных с особенностями субъекта ответственности и характера его действий.
Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (п.1 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда (пункт 14 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33).
В обоснование заявленных требований истцом указано на причинение нравственных страданий, связанных с не обеспечением его лекарственными препаратами на период конвоирования с 07.12.2021 по 14.12.2021.
Данный факт нашел свое подтверждение в решении Исакогорского районного суда г. Архангельска от 19.12.2022, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 21.09.2023.
При данных обстоятельствах, с учетом правовой природы компенсации, взыскиваемой в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и компенсации морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным требования истца удовлетворить.
При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает период нарушения с 07.12.2021 по 14.12.2021, признавая его незначительным, отсутствие доказательств, подтверждающих ухудшение состояния здоровья истца в результате неполучения лекарственных препаратов в указанный период, индивидуальные особенности истца и приходит к выводу об определении компенсации морального вреда в размере 1000 рублей.
Данная сумма компенсации, по мнению суда, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, способствует восстановлению нарушенных прав истца, и не приведет к его неосновательному обогащению.
В рассматриваемом случае с учетом положений пп. 3 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, п.п. 6 пункта 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, главным распорядителем бюджетных средств является ФСИН России.
Таким образом, компенсация морального вреда подлежит взысканию с ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации.
На основании статьи 103 ГПК РФ, с учетом предмета спора, его участников, государственная пошлина взысканию не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Янченко А.В. к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Янченко А.В. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №) компенсацию морального вреда в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 28.08.2026.
Судья К.И. Жданова