ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 года ....
Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.Ю., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по .... к ФИО13 Алёне ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения по выплате социального пособия,
УСТАНОВИЛ:
Истец отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... обратился в суд с заявлением к ФИО1, в котором просит: взыскать переплату ежемесячного пособия в размере 252400 руб.
В обоснование исковых требований указано, что **/**/**** ФИО1 обратилась в ОСФР по .... с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО1, супруг - ФИО6, дети - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11
По результатам рассмотрения указанного заявления **/**/**** решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на:
- ФИО1 в размере 7049 руб.;
- ФИО10 в размере 7049 руб.;
- ФИО9 в размере 7049 руб.
В рамках контрольных мероприятий ОСФР по .... было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных или неполных сведений. В заявлении о назначении ежемесячного пособия ФИО1 указала недостоверные данные, а именно неверно указан номер актовой записи ребенка, ФИО1, **/**/**** г.р., а так же не отмечен трудовой стаж супруга, не указано, что супруг является сотрудником силовых структур, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.
Среднедушевой доход семьи с учетом дохода супруга заявителя за 2023 год составил: 1386705,5 руб./12 мес./8 чел. = 14444,85 руб., что превышает на дату; подачи заявления величину прожиточного минимума в размере 14248 руб., с учетом места жительства в иных (несеверных) местностях .....
Таким образом, на дату подачи заявления у ФИО1 отсутствовало право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Однако за период:
- с **/**/**** по **/**/**** в отношении ФИО1 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 86483 руб.;
- с **/**/**** по 31.05,2024 в отношении ФИО10 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 86483 руб.;
- с **/**/**** по **/**/**** в отношении ФИО9 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 79434 руб.
В связи с чем, ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением в 252400 руб. (86483 + 86483 + 79434).
Представитель истца Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по .... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание не представлено.
Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.
Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, исходя из следующего.
Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Правила № 2330).
Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется следующим категориям нуждающихся в социальной поддержке граждан РФ, которые постоянно проживают на территории РФ: - лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Условие нуждаемости семьи считается выполненным, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя на дату обращения за назначением указанного пособия. Расчет производится за последние 12 месяцев. Кроме того, при определении права на пособие учитывается совокупность недвижимого и движимого имущества, которым владеет семья.
Помимо этого, для назначения пособия действует «правило нулевого дохода», то есть у взрослых членов семьи должен быть трудовой доход или объективная причина его отсутствия.
При рассмотрении заявления территориальные органы Социального фонда России осуществляет комплексную оценку нуждаемости в соответствии с Порядком, проверяет достоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. С этой целью территориальные органы Социального фонда России запрашивают и получают необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Право на назначение ежемесячной выплаты определяется на основании сведений о составе семьи, полученных в денежной форме доходах и мерах социальной поддержки, находящихся в распоряжении территориальных органов Социального фонда России, а также сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
В соответствии с пунктом 45 Правил № 2330 в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).
Для права на пособие размер среднедушевого дохода семьи в несеверной территории Иркутской области в 2023 году не должен превышать 14 098 руб. (Постановление Правительства Иркутской области от 16 декабря 2022 г. № 1016-пн «Об установлении величины прожиточного минимума в Иркутской области на 2023 год»).
В соответствии с пунктом 47 Правил № 2330 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления;
и) сведения о доходах в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках.
Согласно пункту 48 Правил № 2330 среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Подпункт «л» пункта 31 Правил № 2330 предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка являются отсутствие, в том числе у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами «а», «б» (в части пенсий), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» пункта 47 Правил № 2330 (а также их эквивалентов, полученных за рубежом), за расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
- заявитель и (или) члены его семьи не более 6 месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
- заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
- заявитель и (или) члены его семьи обучались в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучения только по дополнительным образовательным программам) и не получали стипендию;
- заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 года № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы»;
- заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»;
- заявитель и (или) члены его семьи проходили непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи в случае, если ребенок, входящий в состав семьи, проходил непрерывное лечение длительностью свыше 3 месяцев;
- заявитель и (или) члены его семьи проходили военную службу (включая период не более 3 месяцев со дня демобилизации);
- заявитель и (или) члены его семьи были лишены свободы или находились под стражей (включая период не более 3 месяцев со дня освобождения);
- заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей);
- семья заявителя являлась (является) многодетной. Этот случай распространяется только на заявителя или только на одного из членов его семьи;
- заявитель-женщина и (или) члены семьи заявителя были беременны (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 настоящих Правил, или при условии, что на день подачи заявления о назначении ежемесячного пособия срок беременности женщины 12 недель и более, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по основанию, указанному в настоящем подпункте, не принимается);
- заявитель и (или) члены его семьи относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, ведут традиционный образ жизни и традиционную хозяйственную деятельность в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживает коренной малочисленный народ и подано заявление о назначении ежемесячного пособия.
Согласно пункту 32 Правил № 2330 Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте «л» пункта 31 Правил № 2330, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 48 Правил № 2330, решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается.
Сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, поступают в ОСФР по Иркутской области из ФНС России, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Подпункт «б» пункта 31 Правил № 2330 предусматривает, что основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка является, в том числе: - наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных; - отсутствие дохода.
В соответствии с пунктом 28 Правил № 2330, заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством РФ.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, судом установлено, что **/**/**** ФИО1 обратилась в ОСФР по .... с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – ФИО1, супруг - ФИО6, дети - ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО1, ФИО11
По результатам рассмотрения указанного заявления **/**/**** решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на:
- ФИО1 в размере 7049 руб.;
- ФИО10 в размере 7049 руб.;
- ФИО9 в размере 7049 руб.
В последующем, в рамках контрольных мероприятий, ОСФР по .... было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных сведений (выплата меры социальной поддержки прекращена) в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. ФИО1 указала недостоверные данные, а именно: неверно указан номер актовой записи ребенка, ФИО1, 18,10.2013 г.р., а так же не отмечен трудовой стаж супруга, не указано, что супруг является сотрудником силовых структур, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.
Таким образом, на дату подачи заявления у ФИО1 отсутствовало право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Однако за период:
- с **/**/**** по **/**/**** в отношении ФИО1 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 86483 руб.;
- с **/**/**** по 31.05,2024 в отношении ФИО10 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 86483 руб.;
- с **/**/**** по **/**/**** в отношении ФИО9 была произведена выплата ежемесячного пособия в размере 79434 руб.
В связи с чем, ФИО1 была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 252400 руб.
Из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии и социальных выплат от **/**/**** №, подсчета переплаты по пенсионному делу, истории выплаты следует, что выявлен факт излишней компенсационной выплаты в отношении ФИО1 в размере 252400 руб., в связи с отсутствием права на получение ежемесячного пособия.
**/**/**** истцом в адрес ответчика направлена информация о выявлении излишне выплаченных сумм компенсационной выплаты с требованием в досудебном порядке вернуть необоснованно полученную сумму в размере 252400 руб.
В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Подпунктом 3 статьи 1109 ГК РФ регламентировано, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Понятия «средства к существованию», «недобросовестность», «счетная ошибка» законодателем не раскрыты, подходы к их определению сформулированы в судебной практике.
Счетная ошибка — это ошибка, допущенная непосредственно в процессе расчета при математических действиях, то есть неправильное применение правил математики (Постановление Конституционного Суда РФ от **/**/**** №).
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, не исполнила свою обязанность и указала недостоверные идентификационные данные супруга, в связи с чем, образовалась переплата указанной выплаты в размере 252400 руб. Следовательно, со стороны ФИО1 имело место приобретение излишне выплаченных сумм ежемесячной компенсационной выплаты при отсутствии правовых оснований. При этом, уклонившись от явки в судебное заседание, ответчиком не представлено доказательств добросовестности действий с его стороны.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОСФР по .... в полном объеме.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 8572 руб.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по .... к ФИО13 Алёне ФИО4 – удовлетворить.
Взыскать с ФИО13 Алёны ФИО4 (**/**/**** г.р. СНИЛС №) в пользу Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по .... переплату ежемесячного пособия в размере 252400 руб.
Взыскать с ФИО13 Алёны ФИО4 (**/**/**** г.р. СНИЛС №) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 8572 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение принято **/**/****.
Судья Т.Ю. Сорокина