РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2026 года Санкт-Петербург
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Смирновой О.А., с участием прокурора Смагиной Д.В., при секретаре Македоновой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Неуютнову П. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Неуютнову П.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Иск мотивирован тем, что прокуратурой получены сведения, согласно которым Неуютнов П.Г. <данные изъяты> с 20.02.2026 с <данные изъяты>. Таким образом, ответчик создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, в связи, с чем просил прекратить право на управление транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался посредством направления повестки по адресу регистрации, повестка возвращена за истечением срока хранения (л.д. 42, л.д. 46).
По смыслу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
Учитывая, что административному ответчику направлялась повестка по адресу его регистрации, однако повестка возвращена в связи с истечением срока хранения, суд считает Неуютнова П.Г. надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, и в силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Представители заинтересованных лиц – УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, СПб ГБУЗ «Городская наркологическая больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) предусмотрено, что задачами настоящего Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу п. 1 и 4 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в пункте 8 раздела II которого указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (утв. Приказом Минздрава России от 30.12.2015. №1034н) диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение специалистами, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п. 2, 4). Осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом – психиатром - наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца (п. 7). Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2) при предоставлении медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; 2) наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (п. 12).
Как следует из материалов дела, на основании водительского удостоверения №, выданного 15.12.2023, Неуютнов П.Г. имеет право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, СЕ, С1Е, М, которое действительно до 15.12.2033 (л.д.43).
Согласно сведениям из <данные изъяты>» Неуютнов П.Г. с 20.02.2026 <данные изъяты>. (л.д. 9).
Учитывая наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу, что поскольку <данные изъяты> влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями, то наличие у Неуютнова П.Г. водительского удостоверения создает угрозу безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества как самого административного ответчика, так и других граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.
В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора Калининского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Неуютнову П. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, - удовлетворить.
Прекратить действие права Неуютнова П. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, выданного 15.12.2023, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать Неуютнова П. Г. возвратить водительское удостоверение №, выданное 15.12.2023, в МРЭО ГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Взыскать с Неуютнова П. Г. в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме принято 09.09.2026.
УИД 78RS0005-01-2026-006053-61