РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 мая 2026 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Косаревой Н.Е., при секретаре судебного заседания Русиной Е.А., с участием старшего помощника прокурора г. Артема Михеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Панина М.А., установил:
ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Панина М.А. на срок 8 лет.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Панин М.А. отбывает в учреждении наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Начало срока 21.02.2024, конец срока – 23.10.2026. Так же просил установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился.
Административный ответчик Панин М.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, желания принять участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи Артемовского городского суда Приморского края и исправительного учреждения не выразил.
В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца и без участия административного ответчика.
Выслушав заключение помощника прокурора г. Артема, полагавшего заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от 24.10.2023 в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 21.02.2024 Панин М.А. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ в срок отбытия наказания Панину М.А. зачтено время содержания под стражей с 24.10.2023 до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора следует, что в действиях Панина М.А. имеется опасный рецидив преступлений.
В связи с этим имеются основания для установления в отношении Панина М.А. административного надзора в соответствии с частями 1, 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Определяя срок административного надзора, суд руководствуется статьёй 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок административного надзора в отношении Панина М.А., осужденного приговором Черниговского районного суда Приморского края от 24.10.2023 в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Приморского краевого суда от 21.02.2024 за совершение тяжкого преступления, не может быть менее срока погашения судимости, т. е. восьми лет.
Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
Виды административных ограничений регламентированы в частях 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
По месту отбывания наказания Панин М.А. характеризуется положительно. Добровольно принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории, по 2 часа в неделю согласно ст. 106 УИК РФ. С 01.11.2024 трудоустроен подсобным рабочим столовой-кухни. К труду относится добросовестно. Порученные задания выполняет в установленные сроки, технику безопасности и правила охраны труда соблюдает. На профилактическом учете не состоит. Установленный порядок отбывания наказания соблюдает, требования уголовно-исполнительного законодательства и правила внутреннего распорядка также соблюдает. Имеет 2 поощрения, взысканий не имеет. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Воспитательные мероприятия посещает без принуждения, проявляет к ним интерес. Из проведенных бесед воспитательного и профилактического характера делает для себя соответствующие выводы, указанные недостатки своевременно устраняет. Имеет профессию «подсобный рабочий 2 разряда». Социальные связи с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Круг общения составляют осужденные положительной направленности. Отношение в коллективе доброжелательное. Конфликтных ситуаций с осужденными не допускает. С администрацией колонии вежлив и корректен. В быту опрятен. Исполнительных листов на взыскание с него сумм не имеет.
С учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Панина М.А. административные ограничения, указанные административным истцом, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, - <адрес>, куда, как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю № 131 от 23.03.2026, намерен выехать Панин М.А. после освобождения, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 272, 273, 297, 298 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Панина М.А. - удовлетворить.
Установить Панину М.А., <дата> рождения, уроженцу А..., административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы;
запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, – п. Реттиховка Черниговского района Приморского края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления.
Мотивированное решение изготовлено 08.05.2026.
Судья Н.Е. Косарева