РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
19 марта 2026 года с. Троицкое
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Сосницкая Е.В., рассмотрев жалобу Баратова Рината Минвалиевича на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. от 11 ноября 2025 года №10677471250867430672 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Баратова Рината Минвалиевича,
УСТАНОВИЛ:
11.11.2025 года государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В. вынесено постановление по делу об административном правонарушении №10677471250867430672, которым Баратов Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно в том, что 09.10.2025 года в 16:57:00 по адресу 0 км 824 м а/д А-376, Хабаровский край, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством MAHTGX18.400 4x2 DLS, государственный регистрационный знак № собственник которого является Баратов Р.М. в составе 4-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской федерации от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движешь тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 21428375 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.11 м, двигаясь с высотой 4.11 м при разрешенной высоте 4.00 м.
За указанное административное правонарушение Баратову Р.М. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Не согласившись с указанным постановление Баратовым Р.М. в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок подана жалоба, в которой он просит постановление должностного лица от 11.11.2025 года отменить, ссылаясь на то, что данное транспортное средство находится в аренде у ООО «Металлодоставка» и имеется соответствующее разрешение, с периодом действия с 08.10.2025 года по 19.02.2026 года. А также не согласен в части установленного размера штрафа в размере 300000 рублей, который является непосильным к оплате, в связи с трудным материальным положением.
Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, в случае его пропуска.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 11.11.2025 года №10677471250867430672 в отношении Баратова Р.М. вручено последнему 12.11.2025 года, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 10207514007663.
Жалоба на указанное постановление подана Баратовым Р.М. через почту Россия 21.11.2025 года и поступила в суд 04.12.2025 года, то есть в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок, в связи, с чем оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
Дело в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие заявителя, государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в установленном законом порядке.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, и представленные заявителем документы, выслушав защитника, судья пришел к следующему.
Частью 4 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, должна осуществляться с учетом требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 данного Федерального закона, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Настоящие Правила устанавливают: в том числе: допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства; порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; требования к движению по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесной и (или) крупногабаритной сельскохозяйственной техники с прицепным оборудованием; порядок ведения Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; порядок взаимодействия уполномоченного органа с владельцами автомобильных дорог в целях внесения сведений о фактических значениях габарита приближения, технических характеристик автомобильных дорог, допустимых весовых параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам, введенных временных ограничениях или прекращениях движения транспортных средств по автомобильным дорогам или их участкам, а также об особых условиях движения (при наличии) (Пункт 1 Правил).
Раздел 2 Правил под специальным разрешением понимает специальное разрешение, при наличии которого в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ, допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Приложением N 1 к названным Правилам предусмотрено, что допустимая высота для всех транспортных средств составляет не более 4 м.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что 09.10.2025 года в 16:57:00 по адресу 0 км 824 м а/д А-376, Хабаровский край, был выявлен факт движения крупногабаритного транспортного средства MAHTGX18.400 4x2 DLS, государственный регистрационный знак № собственник которого является Баратов Р.М., в составе 4-осного автопоезда, с превышением предельно допустимых показателей по габаритам автопоезда на 0.11 м, двигаясь с высотой 4.11 м при разрешенной высоте 4.00 м без специального разрешения, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской федерации от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
В рассматриваемом случае, нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК - код 1270002, заводской номер AVAKS0041023S, владелец ФКУ ДСД «Дальний Восток», свидетельство о поверке С-АЮ/05-06-2025/438954251, поверка действительна до 04.06.2026.
Основанием для привлечения Баратова Р.М. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ является акт №21428375 от 09.10.2025 года.
Из постановления следует, что согласно ответу ФКУ «Росдормониторинг» на запрос должностного лица, специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства MAHTGX18.400 4x2 DLS, государственный регистрационный знак № за период, включающий 09.10.2025 года по маршруту, проходящему через автодорогу А-376 Хабаровск-Лидога-Ванино-Комсомольск-на-Амуре (подъезд к г. Комсомольск-на-Амуре) не выдавалось, сам ответ административным органом по запросу суда о предоставлении административного материала, не был представлен.
При этом в судебном заседании установлено, что Баратов Р.М. является собственником транспортного средства MAHTGX18.400 4x2 DLS, государственный регистрационный знак № а также является учредителем и директором ООО «Металлодоставка». 02.09.2025 года вышеуказанное транспортное средство передано по договору аренды №16 ООО «Металлодоставка». 08.10.2025 года Обществу выдано ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» разрешение № Р050-00147-00/03354189 на неограниченное количество поездок в период с 08.10.2025 года по 19.02.2026 года на транспортном средстве MAHTGX18.400 4x2 DLS, государственный регистрационный знак №, с габаритами транспортного средства длина 21,0 м, ширина 2,5 м, высота 4,2 м, в том числе по маршруту движения по автомобильной дороге А-376 Хабаровский край, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, выпиской из ЕГРЮЛ, договором аренды, выпиской из Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, оснований не доверять которым не имеется, ответом за запрос суда ФКУ «Росдормониторинг».
Таким образом, доводы автора жалобы, о том, что на момент фиксации автомобиля специальным техническим средством (09.10.2025 года) имелось специальное разрешение № Р050-00147-00/03354189 от 08.10.2025 года, выданное ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», подтверждены совокупностью допустимых доказательств.
Из вышеуказанного следует, что в действиях Баратова Р.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Баратова Рината Минвалиевича - удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. от 11 ноября 2025 года №10677471250867430672об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Баратова Рината Минвалиевича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Сосницкая Е.В.