ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
9 июня 2026 года п. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Федотова Д.Р., при секретаре судебного заседания Поповой Т.Н., с участием государственного обвинителя Летавиной А.Ю., подсудимой Воробьёвой О.Д. и ее защитника – адвоката Фомина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении
ВОРОБЬЁВОЙ О.Д., родившейся ...г. в
..., гражданки РФ, с высшим образованием, состоящей в браке, имеющей на момент инкриминируемых событий несовершеннолетнего ребенка, являющейся индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной и проживающей в ..., не судимой, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 3 ст. 204 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
подсудимая совершила коммерческий подкуп, а именно незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение действий в интересах дающего, входящих в служебные полномочия такого лица, за заведомо незаконные действия, в крупном размере, при следующих обстоятельствах
Воробьёва О.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным Управлением Федеральной налоговой службы Архангельской области и НАО ...г. (Воробьёва О.Д., ОГРНИП ..., ИНН ...), (далее по тексту – ИП Воробьёва О.Д.), основным видом деятельности которой является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (код деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 55.10), дополнительным видом деятельности - строительство жилых и нежилых зданий (код деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 41.20), в один из дней в период с 1 по 31 октября 2021 года, находясь на территории Архангельской области, в том числе по адресу: ..., желая обеспечить участие ИП Воробьёвой О.Д. в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, стоимость которого по одному договору не превышает 60 миллионов рублей, принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения договоров строительного подряда является обязательным условием, достоверно зная, что в соответствии с ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации для проведения вышеуказанных работ и заключения вышеуказанных договоров обязательно участие ИП Воробьёвой О.Д. в специализированной саморегулируемой организации, обратилась к ФИО5, являющейся начальником общего отдела «Союза профессиональных строителей» (далее по тексту - СРО «Союз профессиональных строителей», СРО, Союз), расположенного по адресу: ..., по вопросу приема ИП Воробьёвой О.Д. в члены Союза, при этом сообщила ФИО5, что в штате ИП Воробьёвой О.Д. отсутствуют специалисты, указанные в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
ФИО5 в период с 1 по 31 октября 2021 года, находясь при исполнении своих служебных обязанностей начальника общего отдела СРО в ..., в том числе по месту нахождения Союза по адресу: ...,
..., являясь лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в СРО, действуя в составе организованной группы с ФИО8 и ФИО1, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа за совершение действий в интересах дающего ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО8 и ФИО1 и ФИО5, за незаконные действия и личного незаконного обогащения, достоверно зная, что в штате ИП Воробьёвой О.Д. отсутствуют специалисты, включенные в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, наличие которых в соответствии со ст. 55.5, 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязательным условием для вступления в СРО, с ведома и по поручению ФИО1 и ФИО8 заведомо незаконно предложила Воробьёвой О.Д. за коммерческий подкуп в виде денег в сумме 55 000 рублей, переданный членам организованной группы, обеспечить незаконное включение ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО, путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате ИП Воробьёвой О.Д. необходимых специалистов, на что Воробьёва О.Д. согласилась.
Далее в период с 1 по 31 октября 2021 года Воробьёва О.Д. по указанию ФИО5, находясь на территории Архангельской области, в том числе по адресу: ..., действуя в интересах ИП Воробьёвой О.Д., предоставила ФИО5 пакет документов, в том числе копии правоустанавливающих документов в отношении ИП Воробьёвой О.Д., банковские реквизиты ИП Воробьёвой О.Д., а ФИО5, находясь при исполнении своих служебных обязанностей, получив указанные документы, в этот же период времени, находясь в офисе СРО по адресу: ..., изготовила документы, необходимые для включения ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО, в том числе следующие подложные документы:
копию трудовой книжки серии ... на имя ФИО10, ... года рождения, включенного ...г. в Национальный реестр специалистов в области строительства Ассоциации Общероссийской негосударственной коммерческой организации – общероссийского отраслевого объединения работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», внеся в нее заведомо ложную информацию о том, что ФИО10 якобы осуществляет трудовую деятельность у ИП Воробьёвой О.Д.;
копию трудовой книжки серии ... на имя ФИО9, ... года рождения, включенной ...г. в Национальный реестр специалистов в области строительства Ассоциации Общероссийской негосударственной коммерческой организации – общероссийского отраслевого объединения работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», внеся в нее заведомо ложную информацию о том, что ФИО9 якобы осуществляет трудовую деятельность у ИП Воробьёвой О.Д.;
сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, внеся в данный документ заведомо ложную информацию о том, что ФИО10 и ФИО9 осуществляют трудовую деятельность у ИП Воробьёвой О.Д., а также ФИО5 с целью придания вида законного получения коммерческого подкупа от Воробьёвой О.Д. изготовила договор об оказании юридических и консультационных услуг и счет на оплату от 6 октября 2021 года ..., согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО7 якобы оказал ИП Воробьёвой О.Д. юридические и консультационные услуги, которые включают в себя консультирование по правовым вопросам и подготовку пакета документов для включения ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО в области строительства стоимостью 55 000 рублей, подписала данные документы от имени ФИО7, не осведомленного о совершаемом преступлении, и передала данные документы Воробьёвой О.Д. для подписания и проведения соответствующей оплаты.
Воробьёва О.Д. в этот же период, находясь на территории Архангельской области, в том числе по адресу: ..., подписала вышеуказанные документы, а также умышленно, с целью передачи коммерческого подкупа в виде денежных средств членам организованной группы за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО1, ФИО8 и ФИО5, и за совершение в интересах ИП Воробьёвой О.Д. вышеуказанных заведомо незаконных действий – включение ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО при отсутствии к тому законных оснований, платежным поручением от 12 октября 2021 года ... осуществила передачу ФИО1, ФИО8 и ФИО5 коммерческого подкупа в виде денег в сумме 55 000 рублей, осуществив перечисление вышеуказанной суммы денежных средств с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. ..., открытого ... на банковский счет ФИО7 при этом денежные средства в сумме 55 000 рублей списаны с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. и зачислены на банковский счет ФИО7 в АО «...» в период с 12 по 13 октября 2021 года, а также ИП Воробьёва О.Д. передала подписанные документы ФИО5
ФИО5 в период с 1 по 31 октября 2021 года, находясь в ..., в том числе по адресу: ..., получив подписанные Воробьёвой О.Д. документы и убедившись в получении коммерческого подкупа от нее, сформировала пакет документов для незаконного включения ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО, передала их в Контрольную комиссию под руководством ФИО8, который в этот же период времени, находясь в ..., в том числе по адресу: ...,
..., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, являясь лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в СРО, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО1, ФИО8 и ФИО5, за заведомо незаконные действия и личного незаконного обогащения, заведомо зная, что законные основания для включения ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО отсутствуют, обеспечил составление Контрольной комиссией Заключения о соответствии документов, представленных ИП Воробьёвой О.Д., требованиям установленным Союзом к своим членам, и его подписание, а также беспрепятственную передачу этих документов на утверждение в Совет СРО.
На основании представленных подложных документов протоколом от 11 октября 2021 года ...С заочного заседания Совета СРО ИП Воробьёва О.Д. принята в члены СРО «Союз профессиональных строителей», сведения об этом внесены в соответствующий реестр.
Затем в период с 1 по 31 октября 2022 года Воробьёва О.Д., находясь на территории ..., в том числе по адресу: ..., продолжая свой единый преступный умысел, направленный на передачу ФИО5, ФИО8 и ФИО1 коммерческого подкупа в виде денег за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО5, ФИО8 и ФИО1, и за заведомо незаконные действия – осуществление пролонгации членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО, достоверно зная, что в штате ИП Воробьёвой О.Д. по прежнему отсутствуют специалисты, наличие которых в соответствии со ст. 55.5, 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязательным условием для членства в СРО, обратилась к ФИО5, которая, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа и личного незаконного обогащения, с ведома и по поручению ФИО1 и ФИО8 заведомо незаконно предложила Воробьёвой О.Д. за коммерческий подкуп в виде денег в сумме
33 000 рублей незаконно осуществить пролонгацию членства в саморегулируемой организации ИП Воробьёвой О.Д. путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате ИП Воробьёвой О.Д. необходимых специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, на что Воробьёва О.Д. согласилась.
Далее ФИО5 в этот же период времени, находясь в офисе СРО по адресу:
..., подготовила пакет документов, необходимых для пролонгации членства ИП Воробьёвой О.Д. в саморегулируемой организации, в том числе изготовила следующие подложные документы:
сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, внеся в данный документ заведомо ложную информацию о том, что ФИО10 и ФИО9 осуществляют трудовую деятельность у ИП Воробьёвой О.Д.;
уведомление от ... года, внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что специалисты, включенные в Национальный реестр специалистов, ФИО10 и ФИО9 по состоянию на ...г. действительно работают у ИП Воробьёвой О.Д. по основному месту работы, а оригиналы трудовых книжек указанных специалистов хранятся у ИП Воробьёвой О.Д., а также ФИО5 с целью придания вида законного получения коммерческого подкупа от Воробьёвой О.Д. изготовила договор об оказании юридических и консультационных услуг и счет на оплату от 20 октября 2022 года ..., согласно которым ИП ФИО7 якобы оказал ИП Воробьёвой О.Д. юридические и консультационные услуги, которые включают в себя консультирование по правовым вопросам и подготовку пакета документов по ежегодной проверке на подтверждение членства в СРО в области строительства стоимостью 33 000 рублей, подписала данные документы от имени ИП ФИО7, не осведомленного о совершаемом преступлении, и передала данные документы Воробьёвой О.Д. для подписания и проведения соответствующей оплаты.
Воробьёва О.Д., находясь с 1 по ...г. на территории ..., в том числе по адресу: ..., подписала вышеуказанные документы, а также умышленно, с целью передачи коммерческого подкупа в виде денежных средств членам организованной группы за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО5, ФИО8 и ФИО1, и за совершение в интересах ИП Воробьёвой О.Д. вышеуказанных заведомо незаконных действий – продление членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО в отсутствие к тому законных оснований, платежным поручением от ...г.
... осуществила передачу ФИО5, ФИО8 и ФИО1 коммерческого подкупа в виде денег в сумме 33 000 рублей, осуществив перечисление вышеуказанной суммы денежных средств с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. на банковский счет ФИО7, при этом денежные средства в сумме 33 000 рублей списаны с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. и зачислены на банковский счет ФИО7 в АО «...» в период с 27 по 28 октября 2022 года, а также ИП Воробьёва О.Д. передала подписанные документы ФИО5
ФИО5 с 1 по 31 октября 2022 года, находясь в ..., в том числе по адресу: ..., получив от ИП Воробьёвой О.Д. вышеуказанные документы и убедившись в получении коммерческого подкупа от нее, сформировала пакет документов для незаконного продления членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО, передала их в Контрольную комиссию под руководством ФИО8, который в этот же период времени, находясь в ..., в том числе по адресу:
..., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, являясь лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в СРО, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа, заведомо зная, что законные основания для продления членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО отсутствуют, обеспечил составление Контрольной комиссией акта проверки от 17 октября 2022 года ..., на основании которого членство ИП Воробьёвой О.Д. в СРО продлено.
Затем с 1 по 31 октября 2023 года Воробьёва О.Д., находясь на территории ..., в том числе по адресу: ..., продолжая свой единый преступный умысел, направленный на передачу ФИО5, ФИО8 и ФИО1 коммерческого подкупа в виде денег за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО5, ФИО8 и ФИО1, и за заведомо незаконные действия – осуществление пролонгации членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО, достоверно зная, что в штате ИП Воробьёвой О.Д. отсутствуют специалисты, наличие которых в соответствии со ст. 55.5, 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязательным условием для членства в СРО, обратилась к ФИО5, которая, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа и личного незаконного обогащения, с ведома и по поручению ФИО1 и ФИО8 заведомо незаконно предложила Воробьёвой О.Д. за коммерческий подкуп в виде денег в сумме
44 000 рублей незаконно осуществить пролонгацию членства в саморегулируемой организации ИП Воробьёвой О.Д. путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате ИП Воробьёвой О.Д. необходимых специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, на что Воробьёва О.Д. согласилась.
Далее ФИО5 в этот же период времени, находясь в офисе СРО по адресу:
..., подготовила пакет документов, необходимых для пролонгации членства ИП Воробьёвой О.Д. в саморегулируемой организации, в том числе изготовила следующие подложные документы:
сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, внеся в данный документ заведомо ложную информацию о том, что ФИО10 и ФИО9 осуществляют трудовую деятельность у ИП Воробьёвой О.Д.;
уведомление от 16 октября 2023 года, внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что специалисты, включенные в Национальный реестр специалистов, ФИО10 и ФИО9 по состоянию на 16 октября 2023 года действительно работают у ИП Воробьёвой О.Д. по основному месту работы, а оригиналы трудовых книжек указанных специалистов хранятся у ИП Воробьёвой О.Д., а также ФИО5 с целью придания вида законного получения коммерческого подкупа от Воробьёвой О.Д. изготовила договор об оказании юридических и консультационных услуг и счет на оплату от 3 октября 2023 года ..., согласно которым ИП ФИО7 якобы оказал ИП Воробьёвой О.Д. юридические и консультационные услуги, которые включают в себя консультирование по правовым вопросам и подготовку пакета документов по ежегодной проверке на подтверждение членства в СРО в области строительства стоимостью 44 000 рублей, подписала данные документы от имени ИП ФИО7, не осведомленного о совершаемом преступлении, и передала данные документы Воробьёвой О.Д. для подписания и проведения соответствующей оплаты.
Воробьёва О.Д. с 1 по 31 октября 2023 года, находясь на территории ..., в том числе по адресу: ..., подписала вышеуказанные документы, а также умышленно, с целью передачи коммерческого подкупа в виде денежных средств членам организованной группы за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО5, ФИО8 и ФИО1, и за совершение в интересах ИП Воробьёвой О.Д. вышеуказанных заведомо незаконных действий – продление членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО в отсутствие к тому законных оснований, платежным поручением от 9 октября 2023 года ... осуществила передачу ФИО5, ФИО8 и ФИО1 коммерческого подкупа в виде денег в сумме 44 000 рублей, осуществив перечисление вышеуказанной суммы денежных средств с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. на банковский счет ФИО7, при этом денежные средства в сумме 44 000 рублей списаны с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. и зачислены на банковский счет ФИО7 в АО «...» в период с 9 по 10 октября 2023 года, а также ИП Воробьёва О.Д. передала подписанные документы ФИО5
ФИО5 в период с 1 по 31 октября 2023 года, находясь в ..., в том числе по адресу: ..., получив от ИП Воробьёвой О.Д. вышеуказанные документы и убедившись в получении коммерческого подкупа от нее, сформировала пакет документов для незаконного продления членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО, передала их в Контрольную комиссию под руководством ФИО8, который в этот же период времени, находясь в городе Архангельске, в том числе по адресу: ..., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, являясь лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в СРО, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа, заведомо зная, что законные основания для продления членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО отсутствуют, обеспечил составление Контрольной комиссией акта проверки от 16 октября 2023 года ..., на основании которого членство ИП Воробьёвой О.Д. в СРО продлено.
Затем с 1 по 31 октября 2024 года Воробьёва О.Д., находясь на территории ..., в том числе по адресу: ..., продолжая свой единый преступный умысел, направленный на передачу ФИО5, ФИО8 и ФИО1 коммерческого подкупа в виде денег за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО5, ФИО8 и ФИО1, и за заведомо незаконные действия – осуществление пролонгации членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО, достоверно зная, что в штате ИП Воробьёвой О.Д. по прежнему отсутствуют специалисты, наличие которых в соответствии со ст. 55.5, 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязательным условием для членства в СРО, обратилась к ФИО5, которая, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа и личного незаконного обогащения, с ведома и по поручению ФИО1 и ФИО8 заведомо незаконно предложила Воробьёвой О.Д. за коммерческий подкуп в виде денег в сумме
44 000 рублей незаконно осуществить пролонгацию членства в саморегулируемой организации ИП Воробьёвой О.Д. путем оформления подложных документов, якобы свидетельствующих о наличии в штате ИП Воробьёвой О.Д. необходимых специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, на что Воробьёва О.Д. согласилась.
Далее ФИО5 в этот же период времени, находясь в офисе СРО по адресу:
..., подготовила пакет документов, необходимых для пролонгации членства ИП Воробьёвой О.Д. в саморегулируемой организации, в том числе изготовила следующие подложные документы:
сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, внеся в данный документ заведомо ложную информацию о том, что ФИО10 и ФИО9 осуществляют трудовую деятельность у ИП Воробьёвой О.Д.;
уведомление от 21 октября 2024 года, внеся в данный документ заведомо ложные сведения о том, что специалисты, включенные в Национальный реестр специалистов, ФИО10 и ФИО9 по состоянию на 21 октября 2024 года действительно работают у ИП Воробьёвой О.Д. по основному месту работы, а оригиналы трудовых книжек указанных специалистов хранятся у ИП Воробьёвой О.Д., а также ФИО5 с целью придания вида законного получения коммерческого подкупа от Воробьёвой О.Д. изготовила договор об оказании юридических и консультационных услуг и счет на оплату от 16 октября 2024 года ..., согласно которым ИП ФИО3 якобы оказал ИП Воробьёвой О.Д. юридические и консультационные услуги, которые включают в себя консультирование по правовым вопросам и подготовку пакета документов по ежегодной проверке на подтверждение членства в СРО в области строительства стоимостью 44 000 рублей, подписала данные документы от имени ИП ФИО3, не осведомленного о совершаемом преступлении, и передала данные документы Воробьёвой О.Д. для подписания и проведения соответствующей оплаты.
Воробьёва О.Д. с 1 по 31 октября 2024 года, находясь на территории ..., в том числе по адресу: ..., подписала вышеуказанные документы, а также умышленно, с целью передачи коммерческого подкупа в виде денежных средств членам организованной группы за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д., входящих в служебные полномочия ФИО1, ФИО8 и ФИО5, и за совершение в интересах ИП Воробьёвой О.Д. вышеуказанных заведомо незаконных действий – продление членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО в отсутствие к тому законных оснований, платежным поручением от 18 октября 2024 года ... осуществила передачу ФИО5, ФИО8 и ФИО1 коммерческого подкупа в виде денег в сумме 44 000 рублей, осуществив перечисление вышеуказанной суммы денежных средств с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. на банковский счет ФИО3, при этом денежные средства в сумме 44 000 рублей списаны с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. и зачислены на банковский счет ФИО3 в ООО «...» в период с 18 по 19 октября 2024 года, а также ИП Воробьёва О.Д. передала подписанные документы ФИО5
ФИО5 с 1 по 31 октября 2024 года, находясь в ..., в том числе по адресу: ..., получив от Воробьёвой О.Д. вышеуказанные документы и убедившись в получении коммерческого подкупа от нее, сформировала пакет документов для незаконного продления членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО, передала их в Контрольную комиссию под руководством ФИО8, который в этот же период времени, находясь в ..., в том числе по адресу: ...,
..., находясь при исполнении своих служебных обязанностей, являясь лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в СРО, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения коммерческого подкупа, заведомо зная, что законные основания для продления членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО отсутствуют, обеспечил составление Контрольной комиссией акта проверки от 21 октября 2024 года ..., на основании которого членство ИП Воробьёвой О.Д. в СРО продлено.
ФИО1 с 1 октября 2021 года по 31 октября 2024 года, находясь в ..., в том числе по адресу: ..., при исполнении своих служебных обязанностей, являясь лицом, наделенным организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в СРО, действуя в составе организованной группы, из корыстных побуждений, умышленно, с целью получения от Воробьёвой О.Д. коммерческого подкупа за совершение действий в интересах ИП Воробьёвой О.Д. входящих в его служебные полномочия, а также полномочия ФИО8 и ФИО5, за заведомо незаконные действия и личного незаконного обогащения, заведомо зная, что законные основания для включения ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО и продления членства ИП Воробьёвой О.Д. в СРО отсутствуют, координировал действия других участников преступной группы, покрывал вышеуказанные незаконные действия ФИО8 и ФИО5 и обеспечивал невмешательство других работников и подразделений СРО в незаконные действия членов организованной группы.
Всего Воробьёва О.Д. с 1 октября 2021 года по 31 октября 2024 года при вышеуказанных обстоятельствах незаконно умышленно передала, а ФИО1, ФИО8 и ФИО5, действуя в составе организованной группы, умышленно незаконно получили от Воробьёвой О.Д. в качестве коммерческого подкупа за вышеуказанные заведомо незаконные действия деньги в общей сумме 176 000 рублей, то есть в крупном размере, распорядившись ими совместно по собственному усмотрению.
Вышеприведенными действиями Воробьёва О.Д. причинила существенный вред охраняемым законом интересам граждан, общества и государства, что выразилось в допуске недобросовестного участника строительного рынка – ИП Воробьёвой О.Д. не имеющей в штате компетентных специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, к участию в реализации национальных проектов и государственных контрактов, осуществлению изысканий, проектных и строительных работ на объектах капитального строительства, в связи с чем возникла реальная опасность причинения в результате проведения ИП Воробьёвой О.Д. строительных и иных работ вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, а также имущественного ущерба юридическим лицам и государству.
В судебном заседании Воробьёва О.Д. вину признала, показала, что решила добровольно признаться о совершении преступления, изобличить ФИО5, с этой целью написала заявление о явке с повинной, направила его почтой в адрес следственного органа, от дальнейшей дачи показаний отказалась, воспользовавшись положением ст. 51 Конституции РФ.
Из показаний подсудимой, данных на стадии предварительного расследования, следует, что с ... года она является индивидуальным предпринимателем, занимается в том числе таким видом деятельности, как строительство жилых и не жилых зданий. Адресом регистрации ИП является адрес: .... В ее обязанности, как индивидуального предпринимателя, входило руководство деятельностью ИП, т.е. она наделена организационно-распорядительными и административно-хозяйственными управленческими функциями и имеет право представлять лично интересы и совершать сделки. На ИП оформлен открытый в ...» банковский счет .... В октябре ... года Воробьёва О.Д., позвонив по телефону, обратилась в СРО «Союз профессиональных строителей» расположенный по адресу: ..., пояснила ФИО5 о намерении как ИП получить членство в СРО «Союз профессиональных строителей», сообщив об отсутствии в штате включенных Национальный реестр в области строительства двух специалистов, на что ФИО5 сказала, что может предоставить данные о специалистах в области строительства путем подготовки соответствующих документов. Стоимость подготовки документов на этих специалистов обойдется в 55 000 рублей, которые необходимо будет оплатить путем банковского перевода на счет ИП ФИО7 с которым у Воробьёвой О.Д., как ИП, будет заключен договор на оказание юридических и консультационных услуг. В действительности ИП ФИО7 никаких услуг ей не оказывал. Согласившись на предложение, Воробьёва О.Д. подписала и предоставила в СРО учредительные и правоустанавливающие документы для вступления в СРО «Союз профессиональных строителей», в т.ч. на не работающих у нее и не находящихся в штате специалистов в области строительства, необходимых для вступления ИП Воробьёвой О.Д. в СРО «Союз профессиональных строителей», находясь в ... произвела оплату посредством онлайн перевода с открытого на ее ИП банковского счета в ПАО «...» по счету на сумму 55 000 рублей за вступление в СРО «Союз профессиональных строителей». Спустя непродолжительное время посредством электронной почты получила уведомление из СРО о принятии ее как ИП в состав членов СРО «Союз профессиональных строителей».
В 2022 году в момент проведения проверки ее на соответствия требованиям членства в СРО в ее штате отсутствовали два специалиста в области строительства, включенные в Национальный реестр. Согласившись на предложение ФИО5, получив посредством электронной почты из СРО документы, Воробьёва О.Д. подписала и предоставила в СРО документы, в т.ч. на не работающих у нее и не находящихся в штате специалистов в области строительства, находясь в ... произвела оплату посредством онлайн перевода с открытого на ее ИП банковского счета в ПАО «...» на счет ИП ФИО7 на сумму 33 000 рублей формально за оказание Воробьёвой О.Д. юридических и консультационных услуг, фактически за пролонгацию членства в СРО. В действительности какие-либо договоры ИП ФИО7 с ИП Воробьёвой О.Д. не заключались, услуги последней им не оказывались. После предоставления в СРО всех подписанных документов членство в СРО было продлено.
В 2023 и 2024 году Воробьёва О.Д. аналогичным образом, с целью пролонгации членства в СРО, находясь в кв. ..., не имея в штате ИП двух специалистов в сфере строительства, посредством онлайн переводов для оплаты счетов с открытого в ПАО «...» счета в октябре ... года на банковский счет ИП ФИО7 переводила денежные средства на сумму 44 000 рублей, в октябре 2024 года на банковский счет ИП ФИО3 (с которым формально заключен договор за оказание Воробьёвой О.Д. юридических услуг, фактически не оказанных) переводила денежные средства на сумму 44 000 рублей. Дополнила, что все продления членства осуществлялись с представленными СРО специалистами. Взаимодействие осуществлялось со ФИО5 по телефону и по электронной почты (т. 3 л.д. 143-148).
Кроме показаний подсудимой ее виновность в совершении преступления подтверждена иными представленными суду доказательствами.
Свидетель ФИО7 в ходе предварительного расследования показал, что с ... года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность в сфере розничной торговли. Юридического образования он не имеет, юридических и консультационных услуг никому и никогда не оказывал. В деятельность ФИО8, работающего в СРО «Союз профессиональных строителей», он никогда не вникал и не знал, в чем она заключается. По просьбе ФИО8 он открыл два банковских счета в «...». В соответствии с их договоренностью, ФИО8 ежемесячно перечислял ему 6 % от суммы денежных средств, поступивших на открытые им банковские счета, с целью уплаты налогов. Доступ к данным банковским счетам был предоставлен им ФИО8 (т. 1 л.д. 113-116).
Свидетель ФИО3 пояснял, что юридического образования он не имеет, юридических и консультационных услуг никому и никогда не оказывал, соответствующих договоров ни с кем не заключал. ФИО8 является братом матери его (ФИО3) сожительницы. В деятельность ФИО8, работающего в СРО «Союз профессиональных строителей» он никогда не вникал, в чем заключается данная деятельность ему не известно. В ... году по просьбе ФИО8 он открыл банковский счет в ООО «...». При этом ФИО8 сказал, что данный банковский счет необходим ему для своих личных целей. Доступ к данному банковскому счету был предоставлен им полностью ФИО8 (т. 1 л.д. 120-124).
Свидетель ФИО4 показал, что состоит в должности контролера-эксперта экспертно-контрольного отдела СРО «Союз профессиональных строителей». Исполнительным директором СРО являлся ФИО1, с которым он знаком с ... года. Заместителем исполнительного директора является ФИО8 В задачи ФИО5 в СРО входило оказание помощи в оформлении документов подрядным организациям для вступления в СРО или для продления членства. После предоставления полного пакета документов и их подписания руководителями подрядных организаций, они передавались ему (ФИО4) для проверки, после которой пакет документов передавался им ФИО8, который принимал решение о вступлении организации в СРО или продлении членства в ней, поручал подготовить протокол заседания членов СРО о вступлении организации или уведомление о продлении (т. 1 л.д. 130-133).
На стадии расследования свидетель ФИО2 сообщала, что состоит в должности контролера-эксперта СРО «Союз профессиональных строителей», в ее обязанности входит проведение ежегодных плановых проверок организаций – членов СРО, согласно закрепленного за ней списка. ФИО1 являлся исполнительным директором СРО до мая ... года, ФИО8 – заместителем исполнительного директора и председателем контрольной комиссии, ФИО5 – начальников общего отдела. С желающими вступить в СРО взаимодействовали ФИО5 и ФИО8 В СРО ежегодно утверждался план проверок членов. Предварительно за месяц до начала проверки в организацию посредством электронной почты направлялись уведомления, а организация в установленный срок была обязана предоставить отчет со всеми разделами. В отчете по ежегодным проверкам организация предоставляла информацию, в т.ч. о специалистах в области строительства, находящихся в штате, включенных в Национальный реестр. Поступившие готовые пакеты документов от представителей организаций передавались ФИО8, который принимал решение о вступлении организации в СРО или продлении членства в ней. Индивидуальные предприниматели ФИО7 и ФИО3 ей не известны. ФИО5 могла консультировать организации по вопросам вступления в СРО и ежегодным проверкам, при этом сотрудники СРО не вправе оказывать услуги по консультированию и подготовке пакета документов для вступления в СРО и проведению ежегодных проверок за денежное вознаграждение (т. 1 л.д. 138-142).
Свидетель ФИО6 показал, что до ... года являлся председателем дисциплинарной комиссии СРО «Союз профессиональных строителей». В его полномочия входили созыв данной комиссии, общее руководство и ведение заседаний указанной комиссии, подписание итогового протокола. В настоящее время является членом данной комиссии. Пояснил, что заседания комиссии проходили не реже одного раза в месяц в кабинете ФИО1, где также присутствовали ФИО8, ФИО5 и сам ФИО1, который и контролировал данный процесс. В ходе заседаний комиссии рассматривались вопросы о членах СРО, которые имели какие-либо нарушения условий членства. Пояснил, что работая в СРО, в составе дисциплинарной комиссии, он неоднократно замечал, что многие организации, желающие вступить в СРО, не имеют в своем штате специалистов в области строительства, состоящих в национальном реестре. При этом данные компании направлялись к ФИО5, которая помогала в решении данного вопроса (т. 1 л.д. 148-151).
Свидетель ФИО9 сообщала, что с сентября ... года трудоустроена в АО «...», у ИП Воробьёвой О.Д. она не работала, последняя ей не знакома (т. 3 л.д. 99-101).
Показания ФИО9 подтверждены представленной ею копией трудовой книжки ... (т. 3 л.д. 102-108).
Свидетель ФИО10 пояснил, что с ... года трудоустроен в АО «...», у ИП Воробьёвой О.Д. он не работал, последняя ему не знакома (т. 3 л.д. 109-111).
Показания ФИО10 подтверждены представленной им копией трудовой книжки ... (т. 3 л.д. 112-137).
Из показаний ФИО1 (т. 3 л.д. 54-58, 59-61) следует, что с декабря ... года он занимал должность исполнительного директора ООО «Союз профессиональных строителей». В его обязанности входило общее руководство организацией, а также представительские функции. С этого же времени его заместителем был назначен ФИО8, который осуществлял контроль за работой сотрудников СРО и являлся председателем контрольной комиссии. В СРО также работала начальником общего отдела ФИО5 В ... году в ходе общения с ФИО8 они обратили внимание, что в большинстве случаев строительные организации, которые хотели вступить в СРО, не имели представления о том, какие документы для этого нужны. В связи с этим у них появилась идея привлечь какую-либо организацию или предпринимателя, который бы оказывал услугу по формированию необходимого комплекта документов строительным организациям, желающим вступить в СРО. Часть денежных средств, полученных от данной услуги, поступала бы в распоряжение СРО для частичной оплаты расходов, не вошедших в смету. В течение ... годов ему стало известно, что ФИО8 привлек двух индивидуальных предпринимателей - ФИО7 и ФИО3, для оказания услуг по формированию комплекта документов для организаций, желающих вступить в СРО, при этом фактически всю работы по формированию комплектов документов выполняла ФИО5, которая получала от ФИО8 около 45 % от объема денежных средств поступивших за оказание этой деятельности, около 30 % получал ФИО1 Полученные денежные средства шли на нужды СРО. Около 10 % получали ФИО7 и ФИО3 на оплату налогов. Оставшуюся часть около 15 % получал ФИО8 Также в ... году ФИО8 сообщил ФИО1, что часть организаций, желающих вступить в СРО, не имеют в своем штате специалистов, отвечающих необходимым требованиям, но в других регионах России существует практика, когда в штат организаций добавляют сотрудников, неработающих в них, но отвечающих необходимым требованиям для членства организации в СРО, и предложил ему поступать таким же образом, на что ФИО1 согласился. Далее по договоренности с ФИО8 ФИО5 стала вносить в документы недостоверные сведения, в том числе в копию трудовой книжки о наличии в штате организации, изъявившей желание вступить в СРО, специалиста, отвечающего необходимым требованиям. Данная услуга оказывалась организациям в рамках консалтинговых услуг по формированию комплекта документов для вступления в СРО. Оплата производилась безналичным расчетом на расчетные счета ФИО7 и ФИО3, подконтрольные ФИО8 В последующем денежные средства ФИО8 передавал ФИО1 За данные действия организации оплачивали около 50 000 рублей. Денежные средства, незаконно полученные от вступления ИП Воробьёвой О.Д. в СРО, в том числе при пролонгации членства данного индивидуального предпринимателя, были получены им от ФИО8
Из показаний ФИО8 (т. 3 л.д. 62-71, 72-73, 74-81) следует, что в ... годы с ФИО1 и ФИО5 договорились, что СРО будет предоставлять членство в СРО индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, не имеющим специалистов в области строительства путем изготовления документов, свидетельствующих о наличии в штате данных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соответствующих специалистов. Данные услуги будут оказываться индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам под видом юридических и консалтинговых услуг от имени ФИО7, согласившегося предоставить свои банковские реквизиты, а поступающие на банковский счет последнего денежные средства будут распределяться между собой. При этом ФИО1 предложил распределять 10 % от полученных средств - затраты на налоговые и организационные расходы ИП ФИО7 (налоги, комиссии банков, накладные, бухгалтерские и прочие расходы), 45 % от общей массы – ФИО5, 36 % - ФИО1 и 9 % ФИО8 за посреднические услуги. После этого ФИО5 продолжила взаимодействовать с компаниями и индивидуальными предпринимателями по вступлению в СРО и ежегодным проверкам, готовила соответствующие документы и договоры со счетами от имени ИП ФИО7, ФИО8 контролировал поступление денежных средств на счет ИП ФИО7 (ИП ФИО3) и распределял их по договоренности в конце каждого месяца после предоставления ФИО5 списка организаций и сумм, которые должны были поступить. ФИО1 осуществлял общее руководство и контроль за распределением денежных средств. Суммы услуг по подготовке документов изменялись с учетом условий на рынке аналогичных услуг. Примерно с 2021 года по начало 2024 года сумма за подготовку документов для вступления в СРО составляла 55 000 рублей (полный пакет документов с двумя специалистами), проверка - 44 000 рублей (полный пакет документов с двумя специалистами), но данные суммы могли изменяться в зависимости от количества необходимых специалистов, с середины 2024 года сумма за вступление стала составлять 66 000 рублей, за продление также осталась 44 000 рублей. С 2023 года юридические и консультационные услуги по подготовке документов осуществлялись через ИП ФИО3 Денежные средства поступали от компаний на расчетные счета ИП ФИО7, открытые в ..., на счет ИП ФИО3 - в ....
В конце октября ... года на банковском счете ИП ФИО7 увидел поступление денежных средств от ИП Воробьёвой О.Д. в сумме 55 000 рублей за юридические и консультационные услуги по подготовке документов на специалистов для ИП Воробьёвой О.Д., необходимых для вступления в СРО, о чем ФИО8 сообщил ФИО5 В последующем Воробьёва О.Д. была принята в состав членов Союза.
В конце октября ... года, в конце октября ... года, в конце октября ... года от ИП Воробьёвой О.Д. на счета ИП ФИО7 и ИП ФИО3 поступили денежные средства за оказание ФИО5 услуг по подготовке документов по плановой проверке для ИП Воробьёвой О.Д. при проведении ежегодной документарной проверки, в том числе с указанием в данных документах недостоверных сведений о факте трудоустройства специалистов, о чем ФИО8 сообщал ФИО5
Допрошенная в ходе предварительного расследования ФИО5 (т. 3 л.д. 82-88, 90-95) сообщала, что с ... года работала в СРО «Союз профессиональных строителей» начальником общего отдела. В её должностные обязанности, в том числе, входило консультирование клиентов по вопросам вступления в СРО. В ... году к ней обратился ФИО8 с просьбой проведения консультаций по вступлению и продлению членства в СРО, а также оказания консалтинговых услуг и подготовку документов за вознаграждение, при этом дал реквизиты счета ИП ФИО7 (в ... году – ИП ФИО3), для выставления счета организациям, предоставил образец договора.
В октябре ... года, поскольку у ИП Воробьёвой О.Д. не имелось специалистов в области строительства, она подготовила документы на специалистов ФИО10 и ФИО9, взяв их данные из архива СРО. Документы она направляла Воробьёвой О.Д. по электронной почте для подписания и проведения оплаты. В последующем она подготовила договор с об оказании юридических и консалтинговых услуг, счет на оплату указанных услуг в размере 55 000 рублей. После поступления денежных средств и заверения документов, пакет документов поступал в СРО, после их проверки они передавались ФИО8 На основании подготовленных документов ИП Воробьёва О.Д. включена в состав членов СРО.
В период с ... по ... годы она готовила документы по ежегодным плановым проверкам ИП Воробьёвой О.Д., которые направляла той по электронной почте. Поскольку специалисты у ИП Воробьёвой О.Д. также отсутствовали, она делала отметки, что ФИО10 и ФИО9 работают у ИП Воробьёвой О.Д. За подготовку документов по ежегодным проверкам, в т.ч. документов по специалистам, ИП Воробьёва О.Д. оплачивала по договорам оказания юридических и консультационных услуг с ИП ФИО7 или ИП ФИО3 Стоимость услуг по подготовке документов определял ФИО8 До ... года стоимость услуг составляла в среднем 33 000 рублей, с ... года – 44 000 рублей. Денежные средства, полученные в результате вышеуказанного преступления, были распределены ФИО8, который передавал ФИО5 часть полученных денежных средств.
В ходе явки с повинной, данной в присутствии защитника, ФИО5 сообщила, что ИП Воробьёва О.Д. обращалась к ней за помощью при подготовке документов по вступлению в СРО и прохождению ежегодных плановых проверок, в т.ч. за подготовкой документов на специалистов, которых в штате индивидуального предпринимателя не имелось (т. 3 л.д. 89).
Протоколами обыска, осмотра документов:
- в офисе СРО «Союз профессиональных строителей» по адресу: ...,
..., изъяты организационно-распорядительные документы СРО «Союз профессиональных строителей», папка-скоросшиватель с документами по вступлению в СРО и дальнейшей пролонгации членства отношении ИП Воробьёвой О.Д. (т. 1 л.д. 157-171, т. 2 л.д. 4-11);
- в ходе осмотра описаны следующие изъятые организационно-распорядительные документы СРО «Союз профессиональных строителей»:
устав СРО «Союз профессиональных строителей», утвержденный внеочередным общим собранием членов саморегулируемой организации от ...г., определяющий общие положения деятельности СРО, цели и предмет деятельности, членство в Союзе, условия и порядок приема в члены Союза, условия и порядок прекращения членства в Союзе, права и обязанности членов Союза, полномочия исполнительного органа Союза, в частности Союз осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом от 12 января 1996 года
№ 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (п. 1.5); целями Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» являются: предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации вследствие недостатков работ по строительству, которые выполняются членами Союза; повышение качества осуществления строительства; обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров; иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4); предметом деятельности Союза, в том числе, является осуществление контроля за предпринимательской или профессиональной деятельностью своих членов в части соблюдения ими требований стандартов и правил, условий членства в Союзе (2.2.6); условиями приема в члены Союза является, в том числе, соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям, установленным Союзом к своим членам внутренними документами (п. 4.2.2); наличие у индивидуального предпринимателя или юридического лица специалистов и документов, подтверждающих соблюдение заявителем требований Градостроительного кодекса РФ (п. 4.2.2, 4.2.3);
приказ ... от ...г. о назначении ФИО1 на должность исполнительного директора СРО;
выписка из ЕГРН, согласно которой адресом Союза определено пом. ...;
свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации – Саморегулируемая организация «Союз профессиональных строителей» от ...г.;
протокол ...С внеочередного очного общего собрания членов Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» от ...г., согласно которому ФИО1 назначен на должность исполнительного директора СРО «Союз профессиональных строителей;
трудовой договор ... от ...г., дополнительное соглашение ... от ...г., согласно которым ФИО8 принят на работу в СРО на должность заместителя исполнительного директора, приказ (распоряжение) 13-к от ...г. о приеме работника на работу;
трудовой договор ... от ...г., дополнительное соглашение ... от ...г., трудовой договор ... от ...г., согласно которым ФИО5 принята на должность начальника общего отдела СРО;
должностная инструкция начальника общего отдела от ...г. ..., определяющая административно-хозяйственные и организационно распорядительные функции ФИО5 в СРО. Согласно должностной инструкции начальник общего отдела относится к категории руководителей, назначается на должность и освобождается от нее приказом исполнительного директора предприятия. Начальник отдела непосредственно подчиняется исполнительному директору (п.п. 1.1, 1.3). Начальник общего отдела обязан: обеспечить подготовку и организацию работы офиса; организовать работу по обработке поступающей (входящей) документации, корреспонденции, писем, материалов с использованием современных технических средств, доведение их до исполнителей, согласно резолюции руководства; контролировать правильность оформления и полноту согласования хозяйственных договоров, передаваемых на подпись руководителю предприятия; разработать порядок контроля за прохождением служебных документов и материалов на предприятии; участвовать в совещаниях, созываемых исполнительным директором, организовывать их техническое обслуживание; осуществлять контроль за трудовой дисциплиной работников офиса (составляет распорядок работы офиса, контролирует его соблюдение); руководить работниками отдела; контролировать соблюдение подчиненными работниками дисциплины, правил и норм охраны труда, требований производственной санитарии и гигиены (п.п. 3.1, 3.2, 3.5, 3.9, 3.10, 3.13, 3.15, 3.18);
трудовой договор ... с единоличным исполнительным органом (исполнительным директором) СРО «Союз профессиональных строителей» от ...г., согласно которому ФИО1 принят на работу в СРО на должность исполнительного директора, а согласно положению об Исполнительном директоре СРО от ...г., Исполнительный директор Союза осуществляет руководство работой Союза в соответствии с его программами и планами в пределах утвержденной Общим собранием сметы; без доверенности действует от имени Союза, в том числе представляет его интересы, совершает сделки, иные юридические действия и акты, самостоятельно распоряжается имуществом Союза; представляет Союз во всех государственных органах, учреждениях и организациях, в отношениях со всеми третьими лицами, как в Российской Федерации, так и за границей; определяет организационную структуру Союза и утверждает штатное расписание дирекции Союза; осуществляет право первой подписи под финансовыми документами; организует ведение бухгалтерского учета и отчетности Союза; принимает на работу и увольняет с работы заместителей Исполнительного директора, главного бухгалтера, руководителей подразделений; принимает на работу и увольняет работников Союза, применяет к ним меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством РФ о труде; в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Союза; осуществляет контроль за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов (п.п. 2.3, 3.1). Исполнительный директор СРО обязан добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него в соответствии с настоящим трудовым договором и Положением об Исполнительном директоре; не допускать действий, которые могут нанести прямой или косвенный ущерб Союзу (имуществу, финансам, имиджу); повышать свой профессиональный уровень, знать необходимые для использования в работе законодательные и иные нормативные акты, а также действующие локальные нормативные акты (п. 3.2);
положение «О специализированном органе, осуществляющем контроль за деятельностью членов Саморегулируемой организации – Контрольной комиссии Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей» от ...г., содержит полномочия Контрольной комиссии и ее председателя, в частности Контрольная комиссия состоит из должностных лиц саморегулируемой организации и/или работников членов Союза и/или сотрудников исполнительного органа Союза (п. 1.2). Контрольную комиссию возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности решениями постоянно действующего коллегиального органа управления Союза (п. 2.1). Председатель Контрольной комиссии: контролирует выполнение функций Контрольной комиссии Союза; осуществляет контроль за исполнением ежегодного плана проверок и изменений в ежегодный план проверок Союза; несет персональную ответственность за реализацию Контрольной комиссией Союза своих функций; рассматривает по существу обращения (жалобы) в отношении членов Союза, определяет их соответствие критериям обращения (жалобы), а также осуществляет и обеспечивает обмен информацией и документами с заявителями таких обращений и жалоб (п. 2.5, п.п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.4, 2.5.7). Контрольная комиссия осуществляет мероприятия по контролю за деятельностью своих членов, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Союза и другими внутренними документами Союза (п. 3.1). В функции Контрольной комиссии входит: осуществление контроля при приеме в члены Союза юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По результатам контрольных мероприятий составляется Заключение о соответствии или не соответствии документов, представленных Заявителем, требованиям установленным Союзом к своим членам и подписывается Председателем или Заместителем председателя Контрольной комиссии Союза; осуществление контроля за деятельностью членов Союза; обмен информацией о состоянии соблюдения членами Союза установленных норм и правил с иными органами Союза (при необходимости); осуществление анализа деятельности членов Союза на основании информации, представляемой членами Союза в форме отчетов в порядке, установленном в Союзе; осуществление анализа представленных членами Союза уведомлений и документов, подтверждающих фактический совокупный размер обязательств по договорам строительного подряда, заключенным таким лицом в течение отчетного года с использованием конкурентных способов заключения договоров, проводит в отношении такого члена проверку соответствия фактического совокупного размера обязательств по договорам строительного подряда, заключенным членами Союза с использованием конкурентных способов заключения договоров, предельному размеру обязательств, исходя из которого ими был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в порядке, установленном в Союзе (п.п. 3.2 – 3.2.5). С целью осуществления контроля за деятельностью членов Союза Контрольная комиссия: проводит плановые и внеплановые проверки соблюдения членами Союза требований законодательства РФ, стандартов и внутренних документов Союза, условий членства в Союзе; при отсутствии выявленных нарушений по результатам проведения контрольных мероприятий принимает решение о признании члена Союза соблюдающим требования законодательства РФ, стандартов и внутренних документов Союза, условий членства в Союзе. Акт проверки подписывает Председатель и/или Заместитель председателя Контрольной комиссии Союза, а также все члены Контрольной комиссии Союза; при наличии выявленных нарушений по результатам проведения контрольных мероприятий принимает решение о признании члена Союза не соблюдающим требования законодательства РФ, стандартов и внутренних документов Союза, условий членства в Союзе. Акт проверки подписывает Председатель и/или Заместитель председателя Контрольной комиссии Союза, а также все члены Контрольной комиссии Союза; направляет в дисциплинарную комиссию акты проверок, о несоблюдении членами Союза требований законодательства РФ, стандартов и внутренних документов саморегулируемой организации, условий членства в саморегулируемой организации, для принятия мер дисциплинарного воздействия; осуществляет контроль за устранением членами Союза нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий; запрашивает и получает у членов Союза информацию, необходимую для работы Контрольной комиссии Союза; обращается в постоянно действующий коллегиальный орган управления Союза, к единоличному исполнительному органу управления Союза и другие органы Союза для оказания содействия в организации работы Контрольной комиссии Союза (п.п. 3.5 – 3.5.7);
протокол ...С от ...г. заседания Совета Саморегулируемой организации «Союз профессиональных строителей», согласно которому ФИО8 назначен на должность Председателя Контрольной комиссии СРО «Союз профессиональных строителей»;
положение «О проведении Саморегулируемой организацией «Союз профессиональных строителей» анализа деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в форме отчетов» от ...г., определяет порядок проведения ежегодных проверок членов СРО, в частности Союз осуществляет анализ деятельности своих членов на основании Отчетов членов Союза за истекший календарный год, а также на основании иной информации, получаемой от членов Союза по отдельным запросам и иным источникам достоверной информации (п. 2.1); член Союза обязан предоставлять в СРО отчет за прошедший календарный год в соответствии с утвержденным планом плановых контрольных проверок, в день начала плановой контрольной проверки (п. 3.2) (т. 1 л.д. 180-249, т. 3 л.д. 42-50, 51-53);
- в ходе осмотра изъятой папки-скоросшивателя выявлены документы:
акт ... проверки ИП Воробьёвой О.Д. ИНН ... от ...г., согласно которого ИП Воробьёва О.Д. соблюдает требования законодательства РФ, стандарты, правила и условия членства в саморегулируемой организации, нарушений при проведении документарной проверке не выявлено;
копия отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» за 2023-2024 год с приложением сведений;
Скриншот о завершении электронного аукциона на проведение работ по строительству жилого дома. Контракт заключен с Воробьёвой О.Д. на сумму ... рублей 30 копеек;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей», «Сведения о системе контроля качества работ об обеспечении охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности и промышленной безопасности», согласно которым ответственным за входной контроль рабочей документации, в том числе проектно-сметной и ППР, входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования, операционный контроль назначена ФИО9, за внутренний приемочный, инспекционный и контроль нормативной базы назначен ФИО10, подписан ...г. Воробьёвой О.Д.;
копия приказа ... от ...г.;
копия приказа ... от ...г.;
копия удостоверения о повышении квалификации на имя Воробьёвой О.Д.;
копия приказа ... от ...г.;
копия удостоверения о повышении квалификации на имя Воробьёвой О.Д.;
копия приказа ... от ...г.;
копия приказа ... от ...г.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об образовании, квалификации, стаже работы, повышении квалификации специалистов, в т.ч. специалистов по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства включенный в Национальный реестр специалистов (на дату заполнения раздела Отчета», согласно которому у ИП Воробьёвой О.Д. на должности инженеров работают ФИО10 и ФИО9, подписан ...г. Воробьёвой О.Д.;
копия уведомления, согласно которого специалисты включенные в Национальный реестр специалистов, ФИО10 и ФИО9, по состоянию на ...г. работают у ИП Воробьёвой О.Д., оригиналы трудовых книжек хранятся у ИП Воробьёвой О.Д.;
копия удостоверения о повышении квалификации на имя ФИО10;
информация из Национального реестра специалистов;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о работах по строительству, реконструкции, капитальному ремонту» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об авариях, пожарах, несчастных случаях, случаях причинения вреда на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о привлечении члена саморегулируемой организации к административной ответственности за правонарушения, допущенные при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об участии члена саморегулируемой организации в рассмотрении судебных гражданско-правовых споров в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) договоров строительного подряда, а также в связи с причинением вреда» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о наличии предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о страховых случаях и выплатах при страховании членом саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда; риска ответственности за нарушение членом саморегулируемой организации условий договора строительного подряда; о страховых случаях и выплатах» в отношении ИП Воробьёвой О.Д., согласно которому риск возникновения гражданской ответственности по обязательствам вследствие возмещения вреда застрахован в АО «...»;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об имуществе» в отношении ИП Воробьёвой О.Д., согласно которому информация о наличии машин механизмов, оборудования и инвентаря предоставлялась при вступлении в СРО и на момент проверки не изменилась.
уведомление о проведении документарной проверки ИП Воробьёвой О.Д.;
запрос ИП Воробьёвой О.Д.;
копия договора страхования ... от ...г.;
акт ... проверки ИП Воробьёвой О.Д. ИНН ... от ...г., согласно которого ИП соблюдает требования законодательства РФ, стандарты, правила и условия членства в саморегулируемой организации, нарушений при проведении документарной проверке не выявлено;
акт ... проверки ИП Воробьёвой О.Д. ИНН ... от ...г., согласно которого ИП Воробьёва О.Д. соблюдает требования законодательства РФ, стандарты, правила и условия членства в саморегулируемой организации, нарушений при проведении документарной проверке не выявлено;
копия отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» за 2022-2023 год с приложением сведений;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей», «Сведения о системе контроля качества работ об обеспечении охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности и промышленной безопасности», согласно которым ответственными за входной контроль рабочей документации, в том числе проектно-сметной и ППР, входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования, операционный контроль назначена ФИО9, за внутренний приемочный, инспекционный и контроль нормативной базы назначен ФИО10, подписан ...г. Воробьёвой О.Д.;
копия приказа ... от ...г.;
копия приказа ... от ...г.;
копия приказа ... от ...г.;
копия приказа ... от ...г.;
копия приказа ... от ...г.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об образовании, квалификации, стаже работы, повышении квалификации специалистов, в т.ч. специалистов по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства включенный в Национальный реестр специалистов (на дату заполнения раздела Отчета», согласно которому у ИП Воробьёвой О.Д. на должности инженеров работают ФИО10 и ФИО9;
копия уведомления, согласно которого специалисты включенные в Национальный реестр специалистов, ФИО10 и ФИО9, по состоянию на ...г. работают у ИП Воробьёвой О.Д., оригиналы трудовых книжек хранятся у ИП Воробьёвой О.Д.;
Информация из Национального реестра специалистов;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о работах по строительству, реконструкции, капитальному ремонту» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о привлечении члена саморегулируемой организации к административной ответственности за правонарушения, допущенные при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об участии члена саморегулируемой организации в рассмотрении судебных гражданско-правовых споров в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) договоров строительного подряда, а также в связи с причинением вреда» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о наличии предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о страховых случаях и выплатах при страховании членом саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда; риска ответственности за нарушение членом саморегулируемой организации условий договора строительного подряда; о страховых случаях и выплатах» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об имуществе» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
уведомление о проведении проверки ИП Воробьёвой О.Д. от ...г.;
запрос ИП Воробьёвой О.Д.;
копия договора страхования № ...;
уведомление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре членов СРО;
копия платежного поручения ... от ...г. по оплате за взнос в компенсационный фонд возмещения вреда от ИП Воробьёвой О.Д. в СРО;
копия платежного поручения ... от ...г. по оплате за взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств от ИП Воробьёвой О.Д. в СРО;
копия заявления ИП Воробьёвой О.Д. о внесении изменений в сведения содержащиеся в реестре членов СРО;
счет на оплату ... от ...г. взноса в компенсационный фонд возмещения вреда СРО ИП Воробьёвой О.Д.;
счет на оплату ... от ...г. взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств СРО ИП Воробьёвой О.Д.;
акт ... проверки ИП Воробьёвой О.Д. ИНН ... от ...г., согласно которого ИП Воробьёва О.Д. соблюдает требования законодательства РФ, стандарты, правила и условия членства в саморегулируемой организации, нарушений при проведении документарной проверке не выявлено;
копия отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» за 2021-2022 год с приложением сведений;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей», «Сведения о системе контроля качества работ об обеспечении охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности и промышленной безопасности», согласно которому ответственными за входной контроль рабочей документации, в том числе проектно-сметной и ППР, входной контроль конструкций, изделий, материалов и оборудования, операционный контроль назначена ФИО9, за внутренний приемочный, инспекционный и контроль нормативной базы назначен ФИО10, подписан ...г. Воробьёвой О.Д.;
копия приказа ... от ...г.;
копия положения о внутренней системе контроля качества строительно-монтажных работ;
копия положения о системе контроля за качеством выполняемых строительно-монтажных работ;
копия приказа ... от ...г.;
копия удостоверения о повышении квалификации на имя Воробьёвой О.Д.;
копия положения о системе управления охраной труда;
копия приказа ... от ...г.;
копия удостоверения о повышении квалификации на имя Воробьёвой О.Д.;
копия приказа ... от ...г.;
копия приказа ... от ...г.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об образовании, квалификации, стаже работы, повышении квалификации специалистов, в т.ч. специалистов по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства включенный в Национальный реестр специалистов (на дату заполнения раздела Отчета», согласно которому у ИП Воробьёвой О.Д. на должности инженеров работают ФИО10 и ФИО9, подписан ...г. Воробьёвой О.Д.;
копия уведомления, согласно которого специалисты включенные в Национальный реестр специалистов, ФИО10 и ФИО9, по состоянию на ...г. действительно работают у ИП Воробьёвой О.Д., оригиналы трудовых книжек хранятся у ИП Воробьёвой О.Д.;
копии удостоверений о повышении квалификации на имя ФИО10 и ФИО9;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о работах по строительству, реконструкции, капитальному ремонту» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об авариях, пожарах, несчастных случаях, случаях причинения вреда на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о привлечении члена саморегулируемой организации к административной ответственности за правонарушения, допущенные при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об участии члена саморегулируемой организации в рассмотрении судебных гражданско-правовых споров в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) договоров строительного подряда, а также в связи с причинением вреда» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о наличии предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства» в отношении ИП Воробьёвой О.Д.;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения о страховых случаях и выплатах при страховании членом саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда; риска ответственности за нарушение членом саморегулируемой организации условий договора строительного подряда; о страховых случаях и выплатах» в отношении ИП Воробьёвой О.Д., согласно которому риск возникновения гражданской ответственности по обязательствам вследствие возмещения вреда застрахован в АО «...»;
копия раздела ... в составе Отчета о деятельности члена СРО «Союз профессиональных строителей» «Сведения об имуществе» в отношении ИП Воробьёвой О.Д., согласно которым информация о наличии машин механизмов, оборудования и инвентаря предоставлялась при вступлении в СРО и на момент проверки не изменилась;
уведомление о проведении проверки ИП Воробьёвой О.Д. от ...г.;
запрос ИП Воробьёвой О.Д.;
копия договора страхования № ...;
уведомление о приеме в члены СРО, индивидуального предпринимателя Воробьёвой О.Д. от ...г.;
заключение от ...г. ... о соответствии представленных заявителем документов требованиям СРО;
копия протокола Заочного заседания Совета СРО «Союз профессиональных строителей» ...С от ...г., согласно которого ИП Воробьёва О.Д. принята в члены СРО;
заявление ИП Воробьёвой О.Д. о приеме в члены СРО;
информационная карточка ИП Воробьёвой О.Д.;
копия паспорта на имя Воробьёвой О.Д.;
копии платежного поручения ... от ...г. по оплате за взнос в компенсационный фонд возмещения вреда от ИП Воробьёвой О.Д. в СРО;
копия свидетельства о государственной регистрации ...г. физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя Воробьёвой О.Д., ОГРНИП ...;
копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе, на имя Воробьёвой О.Д., ИНН ...;
приложение ... Сведений о наличии административных и производственных зданий;
сведения об образовании, квалификации, повышении квалификации, профессиональной переподготовке, стаже работы работников ЮЛ и ИП, согласно которому у ИП Воробьёвой О.Д. на должности инженеров работают ФИО10 и ФИО9, подписан ...г. Воробьёвой О.Д.;
копия уведомления от ...г., согласно которому ФИО9 включена в Национальный реестр специалистов в области строительства;
копия диплома об образовании на имя ФИО9;
копия удостоверения о повышении квалификации на имя ФИО9;
копия трудовой книжки ... на имя ФИО9, согласно которой ...г. она принята на должность инженера у ИП Воробьёвой О.Д.;
выписка из должностной инструкции инженера, утверждена ИП Воробьёвой О.Д. ...г., подписана ФИО9;
копия уведомления от ...г., согласно которому ФИО10 включен в Национальный реестр специалистов в области строительства;
копия диплома об образовании на имя ФИО10;
копия удостоверения о повышении квалификации на имя ФИО10;
копия трудовой книжки ... на имя ФИО10, согласно которой ...г. он принята на должность инженера у ИП Воробьёвой О.Д.;
выписка из должностной инструкции инженера, утверждена ИП Воробьёвой О.Д. ...г., подписана ФИО10;
сведения из ЕГРИП в отношении ИП Воробьёвой О.Д., согласно которым она зарегистрирована Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и НАО ...г. (ОГРНИП ...) в качестве индивидуального предпринимателя, основным ее видом деятельности является деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания (код деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 55.10), дополнительным видом деятельности - строительство жилых и нежилых зданий (код деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности – 41.20);
копия договора страхования ... от ...г. (т. 2 л.д. 12-29, 30-245, т. 3 л.д. 1-40, 198-206).
Согласно копиям платежных поручений:
- ... от ...г. произведена оплата по счету ... от ...г., а именно с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. ... на банковский счет в АО «...» ИП ФИО7 ... перечислено 55 000 рублей, наименование платежа: юридические услуги;
- ... от ...г. произведена оплата по счету ... от ...г., а именно с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. № ... на банковский счет в АО «...» ИП ФИО7 ... перечислено 55 000 рублей, наименование платежа: юридические услуги;
- ... от ...г. произведена оплата на сумму 22 000 рублей, согласно которому произведен возврат ошибочно перечисленных денежных средств с банковского счета ИП ФИО7 ... на банковский счет ИП Воробьёвой О.Д. № ... в сумме 22 000 рублей;
- ... от 9 октября 2023 года произведена оплата по счету ... от ...г., а именно с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. № ... на банковский счет в АО «...» ИП ФИО7 ... перечислено 44 000 рублей, наименование платежа: юридические услуги;
- ... от ...г. произведена оплата по счету ... от ...г., а именно с банковского счета ИП Воробьёвой О.Д. № ... на банковский счет в ООО ...» ИП ФИО3 ... перечислено 44 000 рублей (т. 3 л.д. 149-153).
Согласно паспортным данным Воробьёвой О.Д., адресом ее регистрации с ...г. до ...г. являлась кв. ... (т. 3 л.д. 185-189).
Учредительные документы СРО, трудовые договоры, папка-скоросшиватель с документами на ИП Воробьёвой О.Д., а также иные предметы и документы, изъятые в ходе обыска в СРО «Союз профессиональных строителей», признанные в качестве вещественных доказательств по уголовным делам ... и ..., хранятся в камере вещественных доказательств СО по Октябрьскому округу г. Архангельска СУ СК России по Архангельской области и НАО, мобильное устройство находится на ответственном хранении ФИО1 (т. 1 л.д. 250-251, т. 3 л.д. 41).
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает вину подсудимой доказанной.
Факт коммерческого подкупа при указанных в обвинении обстоятельствах подтверждается показаниями участников судебного разбирательства (в т.ч. подсудимой), протоколами следственных действий, иными материалами и сомнений у суда не вызывает.
Вышеуказанные доказательства являются полными, подробными, противоречий не имеют, взаимно дополняют друг друга и согласуются между собой, а поскольку они получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона и относятся к существу предъявленного Воробьёвой О.Д. обвинения, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела.
Оснований для оговора подсудимой участниками уголовного судопроизводства судом не установлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», получение и дача взятки, а равно незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе считаются оконченными с момента принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их лично должностному лицу, зачисления с согласия должностного лица на указанный им счет, «электронный кошелек»).
Под единым продолжаемым преступлением понимается общественно опасное деяние, состоящее из ряда тождественных преступных действий, охватываемых единым умыслом и направленных на достижение единой цели.
Об умысле Воробьёвой О.Д. на совершение единого продолжаемого преступления - коммерческого подкупа с целью обеспечения незаконного членства в СРО и последующего продления данного членства, свидетельствуют фактические обстоятельства преступления, характер ее действий, из которых следует, что она понимала противоправность поведения получателя коммерческого подкупа, поскольку законных оснований для включения ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО не имелось, а осуществив перевод денежных средств по высланным ей реквизитам в общей сумме 176 000 рублей в качестве предмета коммерческого подкупа за якобы оказанные ей юридические и консультационные услуги, которые фактически не оказывались, и, получив пакет документов, содержащих, в том числе, не соответствующие действительности сведения о наличии в штате ИП Воробьёвой О.Д. специалистов, включенных в Национальный реестр, необходимых для вступления в СРО, убедилась во включении ИП Воробьёвой О.Д. в члены СРО, а также в дальнейшем пролонгировала членство в отношении ИП Воробьёвой О.Д.
Оплата Воробьёвой О.Д. счетов на суммы 55 000, 33 000, 44 000, 44 000 рублей являлась необходимым условием для ее принятия в СРО и последующего продления членства.
Квалифицирующий признак «за совершение заведомо незаконных действий» нашел свое подтверждение по итогам судебного разбирательства.
Из п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностных полномочий» следует, что к лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, относятся лица, выполняющие функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.
Под незаконными действиями следует понимать в частности действия, которые совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации.
Из содержания устава СРО «Союз профессиональных строителей», положения об Исполнительном директоре СРО, должностной инструкции ФИО5 следует, что последняя, а также ФИО1 и ФИО8 были наделены полномочиями осуществления организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в СРО «Союз профессиональных строителей».
В судебном заседании было установлено, что Воробьёвой О.Д. достоверно было известно, что она передает денежные средства лицам, выполняющим управленческие функции в иной организации – некоммерческой организации – СРО, за заведомо незаконные действия в ее интересах и интересах представляемого ею ИП, и указанные действия входят в служебные полномочия таких лиц.
При этом денежные средства предназначались для лиц, выполняющих управленческие, а именно организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в иной организации, которые в силу своего служебного положения могли способствовать совершению действий в интересах Воробьёвой О.Д., в т.ч. в качестве индивидуального предпринимателя, и были непосредственно получены ими.
Крупный размер коммерческого подкупа, совершенного подсудимой, также нашел свое подтверждение, поскольку переданная Воробьёвой О.Д. сумма составила 176 000 рублей, что превышает установленный прим. 1 к ст. 204 УК РФ размер.
Поскольку по результатам судебного разбирательства установлено, что вышеуказанные незаконные действия Воробьёвой О.Д. противоречили целям СРО, определенным в том числе уставом СРО «Союз профессиональных строителей», причинили существенный вред охраняемым законом интересам граждан, общества и государства, что выразилось в допуске недобросовестного участника строительного рынка – ИП Воробьёвой О.Д., не имеющей в штате компетентных специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, к участию в реализации национальных проектов и государственных контрактов, осуществлению изысканий, проектных и строительных работ на объектах капитального строительства, в связи с чем возникла реальная опасность причинения в результате проведения ИП Воробьёвой О.Д. строительных и иных работ вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, а также имущественного ущерба юридическим лицам и государству.
Стороной защиты заявлено ходатайство об освобождении подсудимой от уголовной ответственности в силу прим. 2 к ст. 204 УК РФ.
В соответствии с положениями приведенной нормы лицо, совершившее преступление, предусмотренное ч.ч. 1 - 4 настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 и 3 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», для освобождения от уголовной ответственности за передачу предмета коммерческого подкупа (части 1 - 4 статьи 204 УК РФ) требуется установить активное способствование раскрытию и (или) расследованию (пресечению) преступления, а также добровольное сообщение о совершенном преступлении либо вымогательство предмета коммерческого подкупа.
При этом не может признаваться добровольным заявление о преступлении, сделанное лицом в связи с его задержанием по подозрению в совершении этого преступления.
Таким образом, суду следует установить не только факт активного способствования раскрытию или расследованию преступления, но и факт добровольного сообщения о совершенном преступлении.
Под явкой с повинной, исходя из положений ч. 1 ст. 142 УПК РФ, понимается добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное по собственной инициативе виновного лица и до того момента, когда правоохранительным органам стало известно о возможном совершении им преступления.
По смыслу закона, добровольность сообщения о преступлении имеет место в случаях, когда правоохранительным органам не известно об имевшем место преступлении, либо когда известно о совершенном преступлении, но не известно лицо, его совершившее, либо известно и о факте преступления, и о лице, его совершившим, но лицу, совершившему преступление, неизвестно о наличии у органов следствия информации о его причастности к преступлению, и оно об этом ставит в известность правоохранительные органы.
В противном случае, когда правоохранительным органам известен факт преступления, лицо, его совершившее, и само лицо знает о наличии у органа предварительного расследования данной информации, но, тем не менее, оно сообщает о своей причастности к преступлению, добровольность в действиях указанного лица отсутствует, а явку в правоохранительные органы с сообщением о преступлении следует трактовать как вынужденное подтверждение своей причастности к преступлению.
Отсутствует добровольность и в случае, когда лицо знает об осведомленности правоохранительных органов о его причастности к преступлению, но у него нет достоверной и точной информации, какие улики имеются против него.
Несмотря на то, что уголовное дело возбуждено в отношении подсудимой 10 февраля 2026 года по признакам преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 3 ст. 204 УК РФ из материалов уголовного дела установлено следующее.
В 2024 и 2025 годах органами предварительного расследования в офисе СРО «Союз профессиональных строителей» по адресу: ...,
..., изъяты организационно-распорядительные документы СРО «Союз профессиональных строителей», папка-скоросшиватель с документами по вступлению в СРО и дальнейшей пролонгации членства отношении ИП Воробьёвой О.Д., которые в последующем осмотрены.
24 декабря 2025 года, 16, 21 января 2026 года ФИО10, ФИО9, ФИО5, ФИО8 свидетельствовали о незаконном вступлении подсудимой в СРО и пролонгацию членства ввиду того, что в штате ИП Воробьёвой О.Д. отсутствуют специалисты, включенные в Национальный реестр специалистов в области строительства Национального объединения саморегулируемых организаций, наличие которых в соответствии со ст. 55.5, 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации является обязательным условием для вступления в «Союз профессиональных строителей».
Основанием для возбуждения уголовного дела послужил рапорт об обнаружении признаков преступления, зарегистрированный в КРСП ... от 9 февраля 2026 года
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют о том, в действиях Воробьёвой О.Д. органом расследования выявлено наличие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 204 УК РФ.
Заявление подсудимой о явке с повинной (т. 3 л.д. 141-142) датируется 26 января 2026 года. Из показаний последней следует, что в приведенный день данное заявление она направила простой почтой в адрес следственного органа, не получив сведений о доставлении его 17 февраля 2026 года она лично, находясь в ... по своим делам, явилась в следственный отдел чтобы узнать судьбу заявления о явке с повинной. О возбуждении в отношении нее уголовного дела не знала.
Вопреки приведенным показаниям Воробьёвой О.Д., следователь ФИО11 в судебном заседании пояснил, что подсудимая явилась в следственный отдел только лишь по причине уведомления ее о возбужденном уголовном деле и по приглашению для допроса в качестве подозреваемой. Приведенное заявление было зарегистрировано в следственном органе в день ее прибытия 17 февраля 2026 года и допроса в качестве подозреваемой. Поводом для возбуждения уголовного дела послужили иные доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях Воробьёвой О.Д. признаков состава преступления, предусмотренного ст. 204 УК РФ.
Согласно представленным из следственного отдела по Октябрьскому округу г. Архангельска СУ СК России по Архангельской области и НАО данным, до 17 февраля 2026 года от подсудимой какие-либо обращения не поступали.
Из протокола допроса подсудимой также следует, что ордер адвокату на защиту интересов последней на стадии предварительного расследования выдан уже 16 февраля 2026 года, что, с учетом показаний ФИО11, опровергает позицию подсудимой о причинах явки в орган предварительного расследования 17 февраля 2026 года.
Оснований для признания недопустимым доказательством показаний ФИО11 нет, поскольку им даны показания в силу ст. 277 УПК РФ, перед этим ему разъяснены права, обязанность и ответственность по ст.ст. 307-308 УК РФ. Кроме прочего, показания ФИО11 согласуются с иными доказательствами.
С учетом изложенного, в момент уведомления подсудимой о возбужденном уголовном деле и о необходимости ее допроса в качестве подозреваемой последней стало очевидно наличие у правоохранительных органов информации о ее причастности к преступлению, которую Воробьёва О.Д. лишь подтвердила в зарегистрированном в следственном органе 17 февраля 2026 года заявлении о явке с повинной, а также в протоколе допроса в тот же день в качестве подозреваемой, т.е. ее заявление носило вынужденный характер.
Представленная стороной защиты детализация телефонного соединения без раскрытия идентифицирующих данных о пользователях абонентских номеров не свидетельствует о том, что следователем после возбуждения уголовного дела не приняты меры по извещению подсудимой о возбуждении уголовного дела и приглашению ее для допроса в качестве подозреваемой.
В силу требований ст. 142 УПК РФ направление в орган предварительного расследования заявления о явке с повинной без получения его адресатом не свидетельствует о добровольном сообщении Воробьёвой О.Д. о совершенном ею преступлении.
Вопреки доводам защитника, поручение руководителя следственного органа следователю о проверке заявления о явке с повинной не противоречит по своей форме и сути положениям Приказа СК России от 11 октября 2012 года № 72 «Об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации».
Указанные выше обстоятельства, свидетельствующие о том, что преступление, совершенное Воробьёвой О.Д., фактически было выявлено и ее причастность к его совершению установлена правоохранительными органами, располагавшими сведениями о совершении ею коммерческого подкупа, о чем подсудимой к моменту подачи своего заявления было достоверно известно, не свидетельствуют о наличии факта добровольности сообщения Воробьёвой О.Д. о совершенном деликте, соответственно, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождении подсудимой от уголовной ответственности в силу прим. 2 к ст. 204 УК РФ.
С учетом изложенного, суд квалифицирует действия подсудимой по п.п. «б», «в»
ч. 3 ст. 204 УК РФ как коммерческий подкуп, то есть незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в иной организации, денег за совершение заведомо незаконных действий, входящих в служебные полномочия такого лица, в интересах дающего, в крупном размере.
Исходя из совокупности данных о личности подсудимой и ее поведения в судебном заседании, каких-либо оснований сомневаться в ее психическом состоянии не имеется, а потому суд находит Воробьёву О.Д. вменяемой и подлежащей уголовной ответственности за совершенное преступление.
При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ.
Воробьёва О.Д. является индивидуальным предпринимателем, состоит в браке, по месту жительства, а также главой Устьянского муниципального округа Архангельской области и сопредседателем совета предпринимателей Устьянского муниципального округа охарактеризована положительно, на учетах врачей психиатра и нарколога не состоит, к административной ответственности не привлекалась, имеет множество благодарностей как в социальной сфере, так и в сфере предпринимательской деятельности (т. 3 л.д. 192-193, 194, 196, т. 4 л.д. 85-103).
Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, в т.ч. в виде заявления о явке и повинной, наличие на момент инкриминируемого деяния несовершеннолетнего ребенка (... г.р.), признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновной, которая совершила умышленное, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ, тяжкое деяние, наличия смягчающих наказание обстоятельств, размера ежемесячного дохода и материального положения ее семьи, отсутствия судимости, проанализировав все виды наказаний, суд приходит к выводу, что исправление Воробьёвой О.Д. и достижение целей наказания, установленных ст. 43 УК РФ, возможно при условии назначения ей наказания в виде штрафа в пределах ограничений, установленных ч. 3 ст. 204 УК РФ, при этом фактических и правовых оснований для применения к ней положений ч. 6 ст. 15, ст. 64 УК РФ, равно как и для постановления приговора без назначения наказания или освобождения ее от наказания, не находит.
При определении размера штрафа подсудимой суд учитывает требования ч. 3 ст. 46 УК РФ, принимает во внимание имущественное положение последней, размер ее дохода, возможность получения ею заработной платы или иного дохода, тяжесть совершенного преступления, состояние ее здоровья и членов семьи. С учетом тех же обстоятельств суд не находит оснований для предоставления Воробьёвой О.Д. рассрочки выплаты штрафа.
Учитывая фактические обстоятельства деяния, наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не назначать Воробьёвой О.Д. дополнительное альтернативное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Мера пресечения подсудимой не избиралась.
Вещественные доказательства по настоящему делу отсутствуют.
Процессуальные издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, суд
ПРИГОВОРИЛ:
ВОРОБЬЁВУ О.Д. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч. 3 ст. 204 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 200 000 (Двести тысяч) рублей.
Штраф перечислить по реквизитам:
Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (СУ СК России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу л/с 04241А58760), ИНН: 2901210617, КПП: 290101001, казначейский счет 03100643000000012400 в ОКЦ № 2 СЗГУ Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, ОКТМО: 11701000, ЕКС (единый казначейский счет) 40102810045370000016, БИК: 011117401, КБК: 417 116 03123 01 9000 140, УИН: ....
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение 15 суток со дня вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Осужденная также вправе ходатайствовать о рассмотрении дела с участием защитника, о чем должна подать в суд, постановивший приговор, соответствующее заявление в срок, установленный для подачи возражений на апелляционные жалобы (представления).
Председательствующий Д.Р. Федотов