РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Краснодарский край 08 июля 2026 года
Калининский районный суд в составе председательствующего Чахова Г.Н., при секретаре Базловой М.Е., с участием старшего помощника прокурора Калининского района Паладич В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Земля Кубани» об устранении нарушений требований закона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурора Калининского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд с исковым заявлением к ООО «Земля Кубани» об устранении нарушений требований закона, в котором указано, что Прокуратурой Калининского района с привлечением сотрудников Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Славянском, Красноармейском, Калининском районах по поручению прокуратуры края проведена проверка доводов статьи «<адрес> требует решения по элеватору в жилой зоне» о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Земля Кубани» (ОГРН 1122369001402, ИНН 2333012976) требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, используемой ООО «Земля Кубани».
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.11Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон. № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее-СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в соответствии с требованиями новой редакции СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 раздел 8.1.4 класс IV (Элеваторы) для основного производства санитарно-защитная зона составляет 100 м, но согласно раздела 11.3.9 класс III размер санитарно-защитной зоны составляет 300 м. Размер санитарно-защитной зоны на производственном объекте - элеваторе ООО «Земля Кубани», расположенном по адресу: <адрес>, не соблюдается с северной, восточной и южной сторон света. Ближайшая жилая застройка располагается на юго-востоке на расстоянии 40 м.
В ходе проверки специалистом испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (Красноармейский филиал) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были проведены замеры уровня шума от источников: в дневное время - технологическое оборудование и транспорт предприятия ООО «Земля Кубани»; в ночное время - технологическое оборудование предприятия ООО «Земля Кубани» по адресу: <адрес>; <адрес>.
В дневное время выявлены превышения допустимых уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука с учетом расширенной неопределенности (от 59,0 до 59,6 дБА при норме не более 55 дБА), что является нарушением п. 66 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п. 14 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
ООО «Земля Кубани» не установлена санитарно-защитная зона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, не проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в отношении источников, создающих физическое воздействие, превышающее ПДУ (предельно-допустимые уровни), что является нарушением п. 72 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Также ООО «Земля Кубани» не установлены нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды (срок действия представленных нормативов истек ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 74 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Земля Кубани» внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Директор ООО «Земля Кубани» и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, в ходе проведения контрольных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что до настоящего времени ООО «Земля Кубани» не установлена санитарно-защитная зона, не проведены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в отношении источников, создающих физическое воздействие, превышающее предельно-допустимые уровни; не установлены нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По результатам проведенных повторных лабораторных исследований в дневное время выявлены превышения допустимых уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука с учетом расширенной неопределенности.
Указанные нарушения свидетельствует о том, что эксплуатация ООО «Земля Кубани» элеватора, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, осуществляется с грубыми нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан - как жителей хутора, так и сотрудников ООО «Земля Кубани».
Согласно ч. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ч. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
На основании изложенного, прокурор просит суд:
Прекратить ООО «Земля Кубани» (ОГРН 1122369001402, ИНН 2333012976) и иным лицам эксплуатацию элеватора, расположенного по адресу: <адрес>, до полного устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения следующих мероприятий:
- установить ООО «Земля Кубани» санитарно-защитную зону в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в отношении источников, создающих физическое воздействие, превышающее предельно-допустимые уровни;
- установить нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;
- провести работы по уменьшению допустимых уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука с учетом расширенной неопределенности.
- решение суда обратить к немедленному исполнению.
Стороны в суд не явились. Суд, при указанных обстоятельствах, в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия сторон.
Прокурор Паладич В.С. в судебном заседании поддержал доводы и требования иска в полном объеме.
Сторона ответчика в письменном отзыве фактически согласилась с требованиями прокурора.
Выслушав прокурора Паладич В.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> с привлечением сотрудников Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Славянском, Красноармейском, <адрес>х по поручению прокуратуры края проведена проверка доводов статьи «<адрес> требует решения по элеватору в жилой зоне» о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «Земля Кубани» (ОГРН 1122369001402, ИНН 2333012976) требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении деятельности на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, используемой ООО «Земля Кубани».
В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.11Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон. № 52-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) введена в действие новая редакция санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (далее-СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в соответствии с требованиями новой редакции СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 раздел 8.1.4 класс IV (Элеваторы) для основного производства санитарно-защитная зона составляет 100 м, но согласно раздела 11.3.9 класс III размер санитарно-защитной зоны составляет 300 м. Размер санитарно-защитной зоны на производственном объекте - элеваторе ООО «Земля Кубани», расположенном по адресу: <адрес>, не соблюдается с северной, восточной и южной сторон света. Ближайшая жилая застройка располагается на юго-востоке на расстоянии 40 м.
В ходе проверки специалистом испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» (Красноармейский филиал) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были проведены замеры уровня шума от источников: в дневное время - технологическое оборудование и транспорт предприятия ООО «Земля Кубани»; в ночное время - технологическое оборудование предприятия ООО «Земля Кубани» по адресу: <адрес>; <адрес>.
В дневное время выявлены превышения допустимых уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука с учетом расширенной неопределенности (от 59,0 до 59,6 дБА при норме не более 55 дБА), что является нарушением п. 66 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, п. 14 таблицы 5.35 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
ООО «Земля Кубани» не установлена санитарно-защитная зона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, не проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в отношении источников, создающих физическое воздействие, превышающее ПДУ (предельно-допустимые уровни), что является нарушением п. 72 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
Также ООО «Земля Кубани» не установлены нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды (срок действия представленных нормативов истек ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением п. 74 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.
В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «Земля Кубани» внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Директор ООО «Земля Кубани» и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.
Вместе с тем, в ходе проведения контрольных мероприятий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что до настоящего времени ООО «Земля Кубани» не установлена санитарно-защитная зона, не проведены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в отношении источников, создающих физическое воздействие, превышающее предельно-допустимые уровни; не установлены нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По результатам проведенных повторных лабораторных исследований в дневное время выявлены превышения допустимых уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука с учетом расширенной неопределенности.
Указанные нарушения свидетельствует о том, что эксплуатация ООО «Земля Кубани» элеватора, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, осуществляется с грубыми нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан - как жителей хутора, так и сотрудников ООО «Земля Кубани».
Согласно ч. 2 ст. 24 Закона № 52-ФЗ юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ч. 2 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, по делу были приняты обеспечительные меры в виде запрета ООО «Земля Кубани» (ОГРН 1122369001402, ИНН 2333012976) и иным физическим и юридическим лицам (на праве купли-продажи, дарения, мены, аренды, и тд.) эксплуатацию (проведение/выполнение работ) на элеваторе, расположенном по адресу <адрес> - до принятия окончательного процессуального судебного акта по настоящему делу, и при указанных обстоятельствах, в целях исполнения принятого по делу судебного решения – обеспечительные меры подлежат отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,144 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Земля Кубани» об устранении нарушений требований закона – удовлетворить.
Прекратить ООО «Земля Кубани» (ОГРН 1122369001402, ИНН 2333012976) и иным лицам эксплуатацию элеватора, расположенного по адресу: <адрес>, до полного устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства путем выполнения следующих мероприятий:
- установить ООО «Земля Кубани» санитарно-защитную зону в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- провести санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в отношении источников, создающих физическое воздействие, превышающее предельно-допустимые уровни;
- установить нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды;
- провести работы по уменьшению допустимых уровней звукового давления и эквивалентного уровня звука с учетом расширенной неопределенности.
В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.
Отменить обеспечительные меры наложенные определением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в виде - Запрета ООО «Земля Кубани» (ОГРН 1122369001402, ИНН 2333012976) и иным физическим и юридическим лицам (на праве купли-продажи, дарения, мены, аренды, и тд.) эксплуатацию (проведение/выполнение работ) на элеваторе, расположенном по адресу <адрес>.
Копию решения направить для исполнения в Калининское отделение УФССП России по <адрес>, Калининский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:________________________
В окончательной форме - 13.07.2026 года.