РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст.Калининская Калининского района
Краснодарского края 06 июля 2026 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осовик С.В., при секретаре Мажара П.А., с участием помощника прокурора Мельник Н.А., представителя ответчика администрации Гривенского сельского поселения –Ф.Л.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Гривенского сельского поселения муниципального образования Калининский район о замене аварийных водопроводных сетей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Гривенского сельского поселения муниципального образования Калининский район о замене аварийных водопроводных сетей.
В иске указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства при организации водоснабжения населения, строительстве, ремонте, реконструкции объектов и сетей водоснабжения, разведке и добыче воды, качестве и безопасности объектов водоснабжения и питьевой воды, по результатам которой в деятельности администрации Гривенского сельского поселения Калининского района выявлены нарушения.
Так, в соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ), ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения городских поселений», ч.ч. 1, 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений относятся организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения, в том числе принятия мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселений гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения; установление нормативов состава сточных вод; иные полномочия, установленные Законом № 416-ФЗ.
В силу п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета субъектов). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства мшуг дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 Закона № 131-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом, под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения, повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды, снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод, обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Установлено, что находящаяся в муниципальной собственности Гривенского сельского поселения Калининского района аварийная водопроводная сеть, расположенная на участке проводящего водопровода от водозабора ПТФ до <адрес> протяженностью 1 500 м. с кадастровым номером № требует незамедлительной замены на новую.
Учитывая, что дальнейшая эксплуатация аварийных водопроводных сетей может оказать негативное воздействие на достижение целей государственной политики в области водоснабжения населения и водоотведения, в том числе повлиять на качество жизни граждан, на бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение, на администрации Гривенского сельского поселения Калининского района лежит обязанность по замене указанных сетей.
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, с учетом уточненного искового заявления, принятого к производству суда, прокурор просит суд: обязать администрацию Гривенского сельского поселения муниципального образования Калининский муниципальный район произвести замену аварийной водопроводной сети расположенной на участках по <адрес>, на участок по <адрес> от <адрес> кадастровым номером №.
В отзыве представитель ООО «Водоканал» указал, что не возражает против удовлетворения искового заявления.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Водоканал», извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. В ходатайстве представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Водоканал» просил рассмотреть дело без их участия. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия неявившихся участников процесса.
В судебном заседании помощник прокурора Мельник Н.А. поддержала уточненное исковое заявление в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Гривенского сельского поселения Ф.Л.Г. исковые требования признала в полном объеме.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно ответу на запрос ООО «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ в Гривенском сельском поселении в <адрес>, на участке подводящий водопровод от водозабора ПТФ до <адрес> находится наиболее аварийный участок водопроводных сетей, требующих незамедлительной замены на новые сети.
Согласно выписке ЕГРН №КУВИ-001/2026-57909062 от ДД.ММ.ГГГГ водопровод с КН № по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит муниципальному образованию Гривенское сельское поселение Калининского района.
Согласно договору аренды муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ администрация Гривенского сельского поселения Калининского района и ООО «Водоканал» заключили договор, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование, для эксплуатации и осуществления передачи и распределения питьевой воды потребителям Гривенского сельского поселения.
Согласно п.4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения городских поселений», ч.ч. 1, 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений относятся организация в границах поселения водоснабжения населения и водоотведения, в том числе принятия мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселений гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ; принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения; заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения; установление нормативов состава сточных вод; иные полномочия, установленные Законом № 416-ФЗ.
В силу п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета субъектов). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации (ч. 2 ст. 18 Закона № 131-ФЗ).
Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом, под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.
Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения, повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды, снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод, обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обеспечения развития централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения путем развития эффективных форм управления этими системами, привлечения инвестиций и развития кадрового потенциала организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
В соответствии с ч.1 ст.10 Закона № 416-ФЗ собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В судебном заседании установлено, что в муниципальной собственности Гривенского сельского поселения <адрес> аварийная водопроводная сеть, расположенная на участке <адрес>, на участок по <адрес> от <адрес> кадастровым номером № требует незамедлительной замены на новую.
Учитывая, что дальнейшая эксплуатация аварийных водопроводных сетей может оказать негативное воздействие на достижение целей государственной политики в области водоснабжения населения и водоотведения, в том числе повлиять на качество жизни граждан, неопределенного круга лиц, на бесперебойное и качественное водоснабжение и водоотведение, на администрации Гривенского сельского поселения лежит обязанность заменить указанные сети. В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, исковое заявление прокурора <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Гривенского сельского поселения муниципального образования Калининский муниципальный район произвести замену аварийной водопроводной сети расположенной на участках по <адрес>, на участок по <адрес> от <адрес> кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.
Судья:__________________________
Мотивировочная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ года