РЕШЕНИЕ
на постановление по делу об административном правонарушении
15 апреля 2026 года с. Троицкое
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Федотова Е.С., рассмотрев жалобу защитника Петрова Сергея Евгеньевича - Боженко Анны Петровны на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении петрова Сергея Евгеньевича,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении №, которым Петров С.Е., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе <данные изъяты>-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской федерации от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движешь тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.28 м, двигаясь с высотой 4.28 м при разрешенной высоте 4.00 м. Собственником данного ТС на момент фиксации нарушения являлась Петров Сергей Евгеньевич.
За указанное административное правонарушение Петрову С.Е. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением защитник Петрова С.Е. -Боженко А.П. в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок подана жалоба, в которой она просит постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ отменить, в виду отсутствия события административного правонарушения, поскольку в отношении транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № было выдано специальное разрешение, при котором допустимая высота транспортного средства составляет 4,45 м, то есть, никакого превышения допустимых габаритов транспортного средства не имелось.
В судебном заседании представитель Петрова С.Е. - Боженко А.П. доводы жалоба поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в жалобе.
Дело в силу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрено в отсутствие Петрова С.Е., государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в установленном законом порядке.
В силу ст. 30.6 КоАП РФ, судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, и представленные заявителем документы, выслушав защитника, судья пришел к следующему.
Частью 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, должна осуществляться с учетом требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 данного Федерального закона, пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Настоящие Правила устанавливают: в том числе: допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства; порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; требования к движению по автомобильным дорогам общего пользования тяжеловесной и (или) крупногабаритной сельскохозяйственной техники с прицепным оборудованием; порядок ведения Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; порядок взаимодействия уполномоченного органа с владельцами автомобильных дорог в целях внесения сведений о фактических значениях габарита приближения, технических характеристик автомобильных дорог, допустимых весовых параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам, введенных временных ограничениях или прекращениях движения транспортных средств по автомобильным дорогам или их участкам, а также об особых условиях движения (при наличии) (Пункт 1 Правил).
Раздел 2 Правил под специальным разрешением понимает специальное разрешение, при наличии которого в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ, допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Приложением N 1 к названным Правилам предусмотрено, что допустимая высота для всех транспортных средств составляет не более 4 м.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <адрес> был выявлен факт движения крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является Петров Сергей Евгеньевич, в составе <данные изъяты>-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской федерации от 01.12.2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движешь тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.28 м, двигаясь с высотой 4.28 м при разрешенной высоте 4.00 м.
В рассматриваемом случае, нарушение было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК - код №, заводской номер №, владелец ФКУ ДСД «Дальний Восток», свидетельство о поверке №, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием для привлечения Петрова С.Е., к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ является акт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответ ФКУ «Росдормониторинг» на запрос должностного лица, о том, что специального разрешения на движение крупногабаритного транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ по маршруту, проходящему через автодорогу <данные изъяты> Хабаровск-Лидога-Ванино-Комсомольск-на-Амуре (подъезд к <адрес>) не выдавалось, сам ответ административным органом по запросу суда о предоставлении административного материала, не был представлен.
При этом в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Петрову С.Е. ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» выдано разрешение № № на 10 поездок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на транспортном средстве <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с габаритами транспортного средства длина 17,12 м, ширина 3,49 м, высота 4,45 м, по маршруту движения по автомобильной дороге <данные изъяты> Хабаровский край.
Оснований не доверять представленным документам не имеется.
Таким образом, доводы автора жалобы, о том, что на момент фиксации автомобиля специальным техническим средством (ДД.ММ.ГГГГ) Петров С.Е. имел специальное разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства», подтверждены совокупностью допустимых доказательств.
Из вышеуказанного следует, что в действиях Петрова С.Е. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Петрова Сергея Евгеньевича - Боженко Анны Петровны на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Сергея Евгеньевича - удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Сергея Евгеньевича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.С. Федотова