ОПРЕДЕЛЕНИЕ
01 октября 2026 года с. Троицкое
Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Сосницкая Е.В., рассмотрев ходатайство Ершовой Татьяны Ивановны о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. № 10677471250862813255 от 24 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ершовой Татьяны Ивановны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьминым И.В. № 10677471250862813255 от 24 ноября 2025 года Ерщова Т.И. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением Ершовой Т.И. подана жалоба в Хабаровский районный суд Хабаровского края 12.02.2026 года, которая в последующем была передана по подведомственности в Нанайский районный суд с ходатайством о восстановлении срока для обжалования постановления.
В судебном заседание защитник Павлюкевич Р.К. поддержал заявленное ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, пояснив, что копия обжалованного постановления была получена Ершовой Т.И. 06.02.2026 года, до это момента, постановление на Госуслугах не отображалось, высвечивалось только уведомление о наличии нового штрафа.
Изучив доводы ходатайства, проверив материалы дела, выслушав защитника, полагаю, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы по настоящему делу надлежит отказать по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 947 (далее - Правила направления экземпляров постановлений).
В соответствии с п. 2, 3, 4, 11 названных Правил экземпляр постановления по делу об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи.
Постановление, направленное в соответствии с п. 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале.
Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале в соответствии с п. 3 настоящих Правил обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.
В силу пункта 10 Правил Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.
Согласно пункту 12 Правил в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.
По смыслу приведенных норм преобразование электронного отправления в бумажное и его доставка (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи, осуществляются только при отсутствии или отзыве согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале.
Как видно из материалов дела, копия обжалуемого постановления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направлена Ершовой Т.И. 24.11.2025 года в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Указанному отправлению присвоен идентификатор 10207514016405. В тот же день данное электронное письмо доставлено и вручено адресату.
Сведения об отказе адресата от получения постановления посредством единого портала, а так же сведения об отсутствии или отзыве согласия адресата на получение постановления исключительно в личный кабинет на едином портале, отсутствовали, в связи с чем обязанность доставки постановления на бумажном носителе у отделения почтовой связи не возникла.
Как следует из ответа Минцифры России от 11.03.2026 года № П23-20817 Ершова Т.И. подписана на получение электронных экземпляров постановлений с вручением в момент входа в Единый портал.
На Едином портале также функционирует Единый информер начислений, который позволяет получать в личный кабинет на Едином портале информацию обо всех начислениях, выставленных государственными органами в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, однако данные уведомления не являются юридически значимыми и носят информационный характер.
Как следует из информации о поступлениях на ЕПГУ, предоставленной Минцифры России, 24.11.2025 года Ершовой Т.И. принято сообщение с прочтением за 7 дней УИН 10677471250862813255 с файлом №10207514016405, отправитель АО «Почта России» и в этот же день просмотрено пользователем в личном кабинете (подтверждена доставка), просмотрено пользователем во время авторизации и прочитано пользователем, так же ею прочитана информация о выставленном новом штрафе, которая поступила после просмотра и прочтения сообщения с файлом №10207514016405.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении направлено Ершовой Т.И. в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил направления экземпляров постановлений.
Постановление должностного лица о назначении Ершовой Т.И. административного наказания вступило в законную силу 05.12.2025 года.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана Ершовой Т.И. в суд 12.02.2026 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, в качестве причин такого пропуска указано, на неполучение ею копии данного постановления в установленные сроки, так как на Госуслуги ей пришло только извещения без вложения и с обжалуемым постановлением удалось ознакомиться в системе Госуслуги только 06.02.2026 года.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.
Доводы заявителя, что срок обжалования постановления пропущен по уважительным причинам, поскольку на Госуслуги ей пришло только извещения без вложения и с обжалуемым постановлением удалось ознакомиться в системе Госуслуги только 06.02.2026 года, не нашли своего подтверждения, опровергаются данными отчета об отслеживания почтового отправления с идентификатором 10207514016405 о его вручении адресату 24.11.2025 года, а также ответом Минцифры России, содержащим сведения о размещении 24.11.2025 года в личном кабинете Ершовой Т.И. на Едином портале государственных и муниципальных услуг вышеуказанного постановления и его просмотра.
Таким образом, доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования, Ершовой Т.И. не представлено.
В связи с чем, прихожу к выводу что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Никаких иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, Ершовой Т.И. не приведено. Доказательств наличия каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия в установленный срок материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3, ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении ходатайства Ершовой Татьяны Ивановны о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. № 10677471250862813255 от 24 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ершовой Татьяны Ивановны - отказать.
Жалобу Ершовой Татьяны Ивановны на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Кузьмина И.В. № 10677471250862813255 от 24 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ершовой Татьяны Ивановны, вернуть заявителю, как поданную за истечением срока для его обжалования.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения (вручения), через Нанайский районный суд Хабаровского края.
Судья Сосницкая Е.В.