РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ст.Калининская
Краснодарский край 03 сентября 2026 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:председательствующего Осовик С.В.при секретаре Мажара П.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявлениеА.А.Л. к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Социального фонда России о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала,
УСТАНОВИЛ:
А.А.Л. обратилась в Калининский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Клиентской службе (на правах отдела) в <адрес> Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Социального фонда России о восстановлении права на распоряжение средствами материнского капитала.
В иске указано, что она являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии МК-6 №, выданного Управлением ПФР в <адрес> на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в целях улучшения жилищных условий, а именно оплату обязательств по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 453026,00 рублей. Указанный заем получен с целью приобретения жилого дома по адресу: РФ, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение об удовлетворении заявления о расторжении средствами материнского (семейного) капитала, и средства МСК в размере 453026,00 рублей перечислены на счет займодавца.
В соответствии с решением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сделки по приобретению вышеуказанного жилого помещения признаны судом недействительными. Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским дела <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калининского районного суда в этой части оставлено без изменения.
Согласно заочному решению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу ПФР взыскано неосновательное обогащение - денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453026.00 рублей.
Денежные средства возвращены в полном объеме в сумме 453026.00 рублей ДД.ММ.ГГГГ.
Она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по <адрес> с заявлением о восстановлении права на меры государственной поддержки семей, имеющих детей, зачислении возвращенных в СФР средств материнского (семейного) капитала в сумме 453026,00 рублей, с последующей индексацией.
Согласно ответу руководителя группы установления материнского (семейного) капитала№ УУСВ ОСФР по <адрес> Отделение СФР по <адрес> неправомочно восстановить в праве на дополнительные меры государственной поддержки и учесть возвращенные в СФР средства М(С)К в сумме 453026 рублей 00 копеек в финансовой части индивидуального лицевого счета, так как действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие механизм возврата денежных средств, зачисления их на лицевые счета владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, и последующего восстановления права граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.
В связи с этим рекомендовано обратиться в суд.
Также, согласно ответу, что касается индексации возвращенных средств, то в соответствии с ч. 2 ст. 6 Закона № 256-ФЗ размер материнского (семейного) капитала пересматривается ежегодно с 1 февраля текущего года, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала. Таким образом, индексация возвращенных мною средств материнского (семейного) капитала будет произведена с ДД.ММ.ГГГГ в случае восстановления в правах на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей и зачисления указанных средств в финансовую часть индивидуального лицевого счета.
Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В соответствии со ст. 2 данного Федерального закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, получения ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет, получения остатков средств материнского (семейного) капитала в виде единовременной выплаты (далее - единовременная выплата), а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:
1)женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
2)женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3)мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
4)женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
5)мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
6)мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
7)мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.
Часть 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает, что лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе и на улучшение жилищных условий.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Статьей 6 названного Федерального закона определен размер материнского (семейного) капитала.
Согласно правовой позиции, отраженной в п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
На основании изложенного истец просит суд: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Социального фонда России восстановить ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала на ее индивидуальный лицевой счет, с применением коэффициента индексации.
В возражении представитель ответчика указал, что в отношении исковых требований А.А.Л. возражают, считают заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»1 лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе использовать их на улучшение жилищных условий.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ средства МСК в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в силу своего правового статуса и выполняемых функций рассматривают заявление о распоряжении средствами (частью средств) МСК на улучшение жилищных условий исходя из наличия документов (сведений), предусмотренных Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и выносят решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении, исходя из совокупности представленных документов.
Согласно сведениям государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», с заявлением о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «Фаворит-МК» на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, А.А.Л. обратилась в Управление ПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрев в совокупности представленные документы, установлено, что направление расходования средств материнского (семейного) капитала, указанное в заявлении соответствует целям, предусмотренным ст. 10 Федерального закона №256-ФЗ.
На основании изложенного, территориальным органом ПФР ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об удовлетворении заявления о распоряжении средствами МСК в размере 453026,00 руб. и осуществлено перечисление указанных средств ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № на расчетный счет заимодавца ООО «Фаворит-МК».
Право на дополнительные меры государственной поддержки А.А.Л. прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с использованием средств МСК в полном объеме.
Одновременно сообщаем, что в соответствии со статьей 2 Федерального закона №256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом №256-ФЗ.
Статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств.
Следовательно, средства материнского (семейного) капитала, не использованные на цели, установленные Федеральным законом №256-ФЗ, подлежат возврату в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Средства МСК возращены А.А.Л. на счет ОСФР по <адрес> в полном объеме в общей сумме 453026,00 руб.:
27473,10 руб. (платежное поручение №,№ от ДД.ММ.ГГГГ);
- 50703,44 руб. (платежное поручение №,№ от ДД.ММ.ГГГГ);
- 22407,39 руб. (платежное поручение №, № от ДД.ММ.ГГГГ);
- 4184,32 руб. (платежное поручение №, № ДД.ММ.ГГГГ);
- 1780,36 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ);
- 346477,39 руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы СФР и его территориальных органов с электронными делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки» (далее - Порядок), который содержит подробные инструкции по организации работы с делами лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки и устанавливает единый порядок формирования, учета и хранения дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
Подпунктом 2 пункта 16 Порядка установлено, что дело снимается с учета в связи с прекращением права на дополнительные меры государственной поддержки в случае использования средств М(С)К в полном объеме.
Федеральным законом не установлен механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки. Вместе с тем, в подпункте 2 пункта 18 Порядка предусмотрено восстановление ранее закрытого дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, в том числе в случае поступления документов (сведений), подтверждающих восстановление в праве на дополнительные меры государственной поддержки в случаях, установленных законодательством РФ, в том числе при предоставлении решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
Действующим законодательством гражданам предоставлено право обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, в том числе по вопросам, касающихся установления права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона №256-ФЗ размер МСК ежегодно пересматривается с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств МСК.
В судебное заседание истец, представитель ответчика, извещенные о времени и месте судебного заседания не явились. В заявлении истец просил рассмотреть дело без ее участия, а также без участия представителя. В возражении представитель ответчика просил рассмотреть дело без их участия. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия неявившихся участников процесса.
Рассмотрев иск, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления, по следующим основаниям.
Согласно государственному сертификату на материнский (семейный) капитал МК-6 № А.А.Л. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 429408,50 рублей.
Согласно ответу руководителя группы установления материнского (семейного) капитала№ УУСВ ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Отделение СФР по <адрес> неправомочно восстановить в праве на дополнительные меры государственной поддержки и учесть возвращенные в СФР средства М(С)К в сумме 453026 рублей 00 копеек в финансовой части индивидуального лицевого счета, так как действующим законодательством о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлены нормы, предусматривающие механизм возврата денежных средств, зачисления их на лицевые счета владельцев государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал, и последующего восстановления права граждан на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Согласно договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фаворит-МК» передало А.А.Л. денежные средства в размере 453026,0 рублей. Согласно договору купли-продажи жилого дома и земельного участка в рассрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ М.Л.И. продал А.А.Л. жилой дом и земельный участок по адресу: РФ, <адрес>, за 1800000,0 рублей. Расчет осуществлялся следующим образом: за счет личных средств 996974,0 рублей, за счет заемных средств 453026,0 рублей.
Согласно свидетельству о заключении брака II-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ А.Н.В. и М.А.Л. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, после заключения присвоены фамилии мужу А., жене А.. Согласно свидетельству о рождении IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ А.В.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан А.Н.В., в графе мать- А.А.Л. Согласно свидетельству о рождении IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ А.Д.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ гола в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан А.Н.В., в графе мать- А.А.Л. Согласно свидетельству о рождении IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ А.Е.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан А.Н.В., в графе мать- А.А.Л. Согласно свидетельству о рождении IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ А.А.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, в графе отец указан А.Н.В., в графе мать- А.А.Л.
Согласно заочному решению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ГУ УПФ РФ в <адрес> КК к А.А.Л. о взыскании неосновательного обогащения, взыскано в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с А.А.Л. неосновательное обогащение - денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 453 026,0 рублей.
Согласно решению Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску М.А.Н. к М.Л.И., А.А.Л. и А.Н.В., об устранении препятствий в пользовании, вселении, истребовании имущества из чужого незаконного владения, признании сделок недействительными и отмены регистрации сделок, иск М.А.Н. к М.Л.И., А.А.Л. и А.Н.В. - удовлетворить полностью. Устранить М.А.Н. препятствия во владении и пользовании принадлежащими ему в ? их части на праве собственности жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, и вселить М.А.Н. в указанный жилой дом, где он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Истребовать из чужого незаконного владения А.А.Л., А.Н.В., А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество, в том числе долю М.А.Н., состоящую из 1/2 части земельного участка КН № площадью 1195 кв.м, и жилого дома КН №, площадью 46,3 кв.м, с хозяйственными строениями, расположенными по адресу: <адрес>, а также 1/2 части земельного участка КН № площадью 917 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> А. Признать: договор купли-продажи земельного участка площадью 917 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> «А» от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между М.Л.И. и А.Н.В.; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома общей площадью 46,3 кв.м., и земельного участка общей площадью 1195 кв.м расположенных по адресу: <адрес>, заключенные между М.Л.И. и А.А.Л. ответчиками, а также договор установления долей и дарения 3/16 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 3/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный А.А.Л. и А.Н.В. в пользу своих несовершеннолетних детей А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ признать недействительными и применить последствия недействительности ничтожных сделок с момента их совершения, вернув стороны в правовое положение, предшествующее сделкам. В связи с недействительностью ничтожных сделок: договора купли-продажи земельного участка площадью 917 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> «А» от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между М.Л.И. и А.Н.В.; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома общей площадью 46,3 кв.м., и земельного участка общей площадью 1195 кв.м расположенных по адресу: <адрес>, заключенного между М.Л.И. и А.А.Л., а также договора установления долей и дарения 3/16 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 3/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный А.А.Л. и А.Н.В. в пользу А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, отменить государственные регистрации перехода прав собственности: на земельный участок КН № площадью 1195 кв.м, и жилой дом КН № с хозяйственными строениями по адресу <адрес>, А.Н.Л. по сделке купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.№ и №; на земельный участок КН № площадью 1195 кв.м, и жилой дом КН № с хозяйственными строениями по адресу <адрес>, к: А.Н.Л. 13/ 32 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; А.Н.В. 13/32 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; а также к их дочерям: А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/16 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/16 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; А.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/16 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и № по сделке дарения от ДД.ММ.ГГГГ;- на земельный участок по адресу <адрес> А к А.Н.В. по сделке купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ. Устранить М.А.Н. препятствия во владении и пользовании принадлежащими ему в 1/2 их части на праве собственности жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, и вселить М.А.Н. в указанный жилой дом, где он зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Истребовать из чужого незаконного владения А.А.Л., А.Н.В., А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество, в том числе долю М.А.Н., состоящую из 1/2 части земельного участка КН № площадью 1195 кв.м, и жилого дома КН №, площадью 46,3 кв.м, с хозяйственными строениями, расположенными по адресу: <адрес>,.
Признать: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома общей площадью 46,3 кв.м и земельного участка общей площадью 1195 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> «А» от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между М.Л.И. и А.А.Л. ответчиками а также договор установления долей и дарения 3/16 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 3/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный А.А.Л. и А.Н.В. в пользу своих несовершеннолетних детей А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ год рождения, признать недействительными и применить последствия недействительности ничтожных сделок с момента их совершения, вернув стороны в правовое положение, предшествующее сделкам.
В связи с недействительностью ничтожных сделок: договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ: жилого дома общей площадью 46,3 кв.м. и земельного участка площадью 1195 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> «А» заключенного между М.Л.И. и А.А.Л.; а также договора установления долей и дарения 3/16 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и 3/16 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный А.А.Л. и А.Н.В. в пользу А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и А.Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, отменить государственные регистрации перехода прав собственности: на земельный участок КН № площадью 1195 кв.м, и жилой дом КН № с хозяйственными строениями по адресу <адрес>, А.А.Л. по сделке купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.№ и №; на земельный участок КН № площадью 1195 кв.м, и жилой дом КН № с хозяйственными строениями по адресу <адрес>, к: А.А.Л. 13/ 32 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; А.Н.В. 13/32 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; а также к их дочерям: А.В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/16 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; А.Д.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/16 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и №; А.Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения 1/16 доли, записи регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № и № по сделке дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации в российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, предоставляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом (здесь и далее - положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал).
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ предусмотрено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Наличие у А.А.Л. права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал сторонами не оспаривается, основания для прекращения права истца на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют.
Лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (пункт 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая вышеприведенные разъяснения Президиума Верховного Суда Российской Федерации, а также то, что истцом на основании заочного решения суда были возвращены денежные средства материнского капитала в размере 453026,0 руб. в полном объеме в ОСФР, то есть фактически она не воспользовалась дополнительными мерами государственной поддержки, в связи с чем А.А.Л. не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала после поступления денежных средств в бюджет пенсионного органа и должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме, и такое правовое регулирование не противоречит существу действующих мер государственной поддержки лиц, имеющих детей, и является средством восстановления права истца и ее семьи на дополнительную меру государственной поддержки.
В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей).
В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившие сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.
Таким образом, повторное распоряжение средствами материнского капитала возможно только при наличии фактического поступления ранее выданных средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда.
При это доводы, указанные в возражении не могут быть приняты судом во внимание, так отсутствие в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ детального регулирования порядка восстановления права при возврате средств не может служить основанием для отказа в защите нарушенного права. Суд учитывает, что целевое назначение средств материнского капитала - улучшение жилищных условий семьи - фактически не было реализовано. Сделки по приобретению жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, признаны недействительными вступившим в законную силу решением суда. Правовые последствия недействительности сделок привели к тому, что семья А.А.Л. не приобрела жилое помещение, а значит, не улучшила свои жилищные условия.
Таким образом, возражения ответчика не подлежат удовлетворению, поскольку основаны на формальном толковании норм права без учёта их целевого назначения, сложившейся судебной практики и конституционных принципов социальной защиты семьи и детства.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что при возвращении пенсионному органу ранее полученных средств материнского (семейного) капитала, истец фактически ими не распорядилась по целевому назначению - для улучшения жилищный условий, в связи с чем, право на него не утратила. Поскольку само право на распоряжение средствами материнского капитала истцом не утрачено и подлежит восстановлению в судебном порядке, размер средств материнского капитала, которым она имеет право воспользоваться, должен определяться на момент соответствующего распоряжения с учетом индексации. Отказ в индексации этих средств фактически лишал бы истца возможности использования в полном объеме соответствующей меры государственной поддержки.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о восстановлении права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала и об индексации этих средств являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Социального фонда России восстановить право А.А.Л. на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала на индивидуальный лицевой счет А.А.Л., с применением коэффициента индексации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения.
Судья:_________________________
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года