ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
10 июня 2026 года г. Николаевск-на-Амуре
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Киселева И.Ф., ознакомившись с поступившим исковым заявлением Администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края обратилась в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате.
Заявление не может быть принято судом к производству в связи с тем, что оно не соответствует требованиям ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
Изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны: 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).
В силу ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагаются: 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
Согласно ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, судья возвращает исковое заявление в случае, если: 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров; 4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
В соответствии со ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Однако в нарушение требований вышеуказанной статьи заявителем не представлены документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, при этом представленные суду претензии от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты в качестве таких документов, так как не содержат в себе информации о возможном расторжении договора аренды в случае не соблюдения условий договора, а только уведомляют арендатора о необходимости соблюдения условий договора в части уплаты задолженности по договору аренды, принятии мер, направленных на использование земельного участка в соответствии с видом разрешенного пользования, очистку территории земельного участка от ТБО и произвести покос сухой травы на участке.
Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя, (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 185 ГК РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Приказом Росстандарта от 28.01.2025 № 30-ст «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации» утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 7.0.8-2025 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» с датой введения в действие 1 марта 2025 года взамен ГОСТ Р 7.0.8-2013.
Согласно ГОСТ Р 7.0.8-2025: п. 25 копия документа: Документ, полностью воспроизводящий информацию подлинника и все его внешние признаки или их часть; п. 85 отметка о заверении копии: Реквизит копии документа, используемый для придания ей правового статуса копии; п. 86 заверенная копия документа: Копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую силу.
Согласно п. 5.26 вышеуказанного документа, отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).
Указанный порядок заверки копий документов распространяется и на заверение копий доверенностей.
Обращаем внимание заявителя, что им приложена светокопия доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № на имя представителя ФИО3, которая не может быть принята судом в подтверждение полномочий представителя в том числе и на подачу заявления в суд.
Согласно ст. 609 ГК РФ, договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.
В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», вместе с тем при рассмотрении спора между сторонами договора, которые заключили в установленной форме подлежащий государственной регистрации договор аренды здания или сооружения, но нарушили при этом требование о такой регистрации, следует учитывать, что с момента, указанного в пункте 1 статьи 433 ГК РФ, эти лица связали себя обязательствами из договора аренды, что не препятствует предъявлению соответствующей стороной к другой стороне договора требования о регистрации сделки на основании пункта 2 статьи 165 ГК РФ.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Однако стороной истца не представлено доказательства, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию в соответствующем государственном органе.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 135 ГПК РФ, о возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 135, 224-225 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании задолженности по арендной плате возвратить истцу со всеми приложенными материалами.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края.
Судья И.Ф. Киселева