ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июля 2026 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Касачёвой Е.С., при секретаре Кириенко А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД № 38RS0033-01-2026-002032-97 (2-1589/2026) по исковому заявлению администрации г. Иркутска к Салатовой Людмиле Ильиничне о признании прекращенным права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, установил:
администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Салатовой Л.И., указав в обоснование, что в соответствии с заключением о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от <дата> <номер> выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от <дата> <номер> многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер> в целях выполнения мероприятий муниципальной адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым, до <дата>, в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации города Иркутска от <дата> <номер>, а также обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан принято решение об изъятии для нужд городского округа муниципального образования город Иркутск земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес>. площадью 1165 кв.м и жилых помещений, в том числе <адрес>. обшей площадью 47.2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежало Арефьевой Л.В. на основании договора дарения от <дата>.
В целях выполнения мероприятий по реализации государственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2019-2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 31.10.2018 № 780-пп. в связи с заключением межведомственной комиссии по оценке помещений в целях признания их жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от 11.11.2015<номер> распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска от <дата> <номер> «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», перечнем многоквартирных домов, признанных аварийными до <дата>, между администрацией города Иркутска и Арефьевой Л.В. <дата> заключен договор мены на следующих условиях: администрация города Иркутска меняет принадлежащую ей на праве собственности квартиру общей площадью 50.4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, пер. <ФИО>1, <адрес>. кадастровый <номер>. находящуюся на 3-м этаже, на квартиру общей площадью 47,2 кв.м, расположенную но адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, находящуюся на 1-м этаже, принадлежащую на праве собственности Арефьевой Л.В.
Таким образом, в результате мены Арефьева Л.В. приобрела право собственности на квартиру общей площадью 50,4 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, пер. <ФИО>1, <адрес>, кадастровый помер <номер>, находящуюся на 3-м этаже, а администрация приобрела право собственности на квартиру общей площадью 47,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. кадастровый <номер>, находящуюся на 1-м этаже.
Как следует из передаточного акта от <дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. <ФИО>1, <адрес> передано ответчику.
Согласно абзаца 2 пункта 6 договора мены от <дата>, все лица, зарегистрированные в квартире, принадлежащей Стороне-2 (Арефьевой Л.В.), осуществляют действия по снятию с регистрационного учета не позднее 30 календарных дней со дня государственной регистрации перехода права.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Иркутск с <дата>.
Согласно поквартирной карточке формы <номер>, справке <номер> от <дата>, предоставленным МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес> отдел по работе с населением <адрес> по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоит Салатова Л.И.
Таким образом, несмотря на то, что собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> получил другое равнозначное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пер. <ФИО>1, <адрес>, однако обязанность по снятию с регистрационного учета всех зарегистрированных граждан до настоящего времени не исполнил.
На основании изложенного, администрация г. Иркутска просит признать прекращенным право пользования Салатовой Л.И. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; указать в резолютивной части решения суда о том. что вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ответчика Салатовой Л.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Представитель истца администрация г. Иркутска в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, против вынесения заочного решения суда не возражал.
Ответчик Салатова Л.И., в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд в известность не поставила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.
В силу статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.
Согласно частей 1, 3 статьи 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку судебные извещения ответчику были направлены по адресу его места регистрации, ожидали получения, но в связи с истечением срока хранения были возвращены почтой, суд приходит к убеждению, что согласно положениям статьи 165.1 ГК РФ данные сообщения следует признать доставленными, поскольку судебные извещения не были вручены по обстоятельствам, зависящим от получателя.
Таким образом, суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчик не получает почтовую корреспонденцию без уважительных причин.
В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании части 1 статьи 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
В соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что <дата> между Салатовой Л.И. (даритель) и Арефьевой Л.В. (одаряемый) был заключен договор дарения, по условиям которого даритель дарит, а одаряемый принимает в дар квартиру, назначение: жилое, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 47,2 кв.м., этаж 1, кадастровый номер <номер>.
<дата> между администрацией г. Иркутска (сторона-1) и Арефьевой Л.В. (сторона-2) заключен договор мены, по условиям которого сторона-1 приобретает право собственности на квартиру общей площадью 47,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый <номер>, находящемся на первом этаже, сторона-2 приобретает право собственности на квартиру общей площадью 50,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, пер. <ФИО>1, <адрес>, кадастровый <номер>, находящуюся на третьем этаже.
Передача жилых помещения подтверждена передаточным актом от <дата>.
Право собственности администрации г. Иркутска на спорную квартиру подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.
На основании заключения межведомственной комиссии <номер> от <дата>, распоряжением председателя комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> <номер> от <дата>, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Статья 11 ЖК РФ гласит о том, что защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе и прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статьей 27 Конституции РФ предусмотрено право граждан свободно передвигаться, выбирать место жительство и пребывания.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п. 1 ст. 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Статья 35 Конституции РФ гласит, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно статье 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Кроме того, поскольку между сторонами сложились жилищные правоотношения, они должны регулироваться действующим жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства определяется, как жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно статьи 3 указанного Закона, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Таким образом, исходя из вышеперечисленных норм права и оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что поскольку ответчиком реализована свое правомочие собственника, спорное жилое помещение было подарено по договору дарения Арефьевой Л.В., вместе с тем Салатова Л.И. с регистрационного учета по указанному жилому помещению не снялась. При этом, у ответчика законных оснований для пользования спорным жилым помещением не имеется, поскольку распорядившись жилым помещением, путем его дарения, повлекло утрату права пользования спорным жилым помещением.
При таких обстоятельствах, суд находит требования администрацииг. Иркутска к Салатовой Л.И. о признании прекратившей право пользования жилым помещением, подлежащими удовлетворению.
С учетом того, что суд пришел к выводу о наличии оснований для признания ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, то указанное обстоятельство является достаточным основанием для снятия ответчика <ФИО>2 с регистрационного учета по месту жительства.
Согласно подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования администрации г. Иркутска удовлетворить.
Признать Салатову Людмилу Ильиничну, <дата> г.р. (паспорт <номер>) прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Салатовой Людмилы Ильиничны, <дата> г.р., с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Иркутска заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Касачёва
Мотивированный текст решения изготовлен 03.08.2026.