РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Косаревой Н.Е., при секретаре судебного заседания Русиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Артема Олишевской Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Ковалева В.Г., установил:
ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по ПК обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ковалева В.Г. сроком на три года. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что с 21.04.2026 Ковалев В.Г. отбывает наказание в виде лишения свободы (конец срока – 22.05.2026), имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести. Так же просит установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по ПК не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Административный ответчик Ковалев В.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, желания принять участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи Артемовского городского суда Приморского края и исправительного учреждения не выразил. В деле имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено судом без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, и в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав заключение помощника прокурора г. Артема, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что решением Хасанского районного суда Приморского края от 16.04.2021 Ковалеву В.Г. установлен административный надзор на срок 8 лет с назначением административных ограничений в виде нахождения по месту постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, без письменного разрешения органа внутренних дел.
Решением Советского районного суда г. Владивостока от 22.09.2022 Ковалеву В.Г. установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания в определённых местах, а именно в кафе, ресторанах и других местах, где разрешено употребление спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, массовых и праздничных гуляний) и участия в них.
Как следует из приговора Первореченского районного уда г. Владивостока от 29.01.2025, Ковалев В.Г. поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку 17.06.2024.
В период с 15.02.2025 по 05.06.2025 Ковалев В.Г. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое вышеуказанным приговором осужден к лишению свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в связи с совершением Ковалевым В.Г. преступления в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Определяя срок административного надзора, суд руководствуется статьёй 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок административного надзора в отношении Ковалева В.Г., осужденного за совершение преступления небольшой тяжести, не может быть менее срока погашения судимости, т. е. трех лет.
Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
Виды административных ограничений регламентированы в частях 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
По месту отбывания наказания Ковалев В.Г. характеризуется посредственно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. На оплачиваемой работе не трудоустроен по независящим от него причинам. Участие в работах по благоустройству территории колонии и отряда принимает. Установленный порядок отбывания наказания, требования уголовно-исполнительного законодательства и правила внутреннего распорядка соблюдает. Поощрений и взысканий не имеет. Воспитательные мероприятия посещает под контролем администрации, интерес к ним не проявляет. Из проведенных бесед воспитательного характера старается делать для себя правильные выводы. В свободное время увлекается просмотром телепередач. Социально-полезные связи с родственниками не поддерживает. Поддерживает дружеские отношения с осужденными неопределенной направленности. В быту опрятен. Исполнительных листов на взыскание с него сумм не имеет.
С учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Ковалева В.Г. административные ограничения, указанные административным истцом, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы г. Владивостока, куда, как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю № 36 от 12.05.2026, намерен убыть Ковалев В.Г. после освобождения, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 272, 273, 297, 298 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Ковалева В.Г. - удовлетворить.
Установить Ковалеву В.Г., <дата> рождения, уроженцу г. В...., административный надзор на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, - г. Владивостока, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления.
Мотивированное решение изготовлено 21.05.2026.
Судья Н.Е. Косарева