РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2026 года пос. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шерягиной С.Н., при секретаре судебного заседания Федоровой Н.В., с участием представителя истца УФСИН России по Архангельской области Залесовой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области к Маркову Н.А., Темежникорвоцй Е.Н., Соколовой А.А., Кузнецовой И.А., Жукову В.Ю., Зиновьеву И.А. о возмещении расходов, связанных с организацией и проведением розыскных мероприятий, установил:
Управление Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области (далее по тексту – УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с исковым заявлением к Маркову Н.А., Темежниковой Е.Н., Соколовой А.А., Кузнецовой И.А., Жукову В.Ю., Зиновьеву И.А. о возмещении расходов, связанных с организацией и проведением розыскных мероприятий.
В обоснование исковых требований указано, что Марков Н.А., Темежникова Е.Н., Соколова А.А., Кузнецова И.А., Жуков В.Ю., Зиновьев И.А., будучи осужденными к наказанию в виде принудительных работ, уклонились от отбывания наказания, в связи с чем были объявлены в розыск. В розыскных мероприятиях задействованы сотрудники УФСИН России по Архангельской области с привлечением автомобиля LADA LARGUS с государственным регистрационным знаком .... Расходы на розыск составили 97 472 руб. 25 коп., из них: затраты на амортизацию и расход топлива автомобиля – 15 428 руб. 27 коп., затраты на заработную плату сотрудников УФСИН России по Архангельской области, задействованных в розыскных мероприятиях, в сумме 47 343 руб. 98 коп., командировочные расходы в размере 34 700 руб. 00 коп. Действиями ответчиков в результате уклонения от отбывания принудительных работ и проведения розыскных мероприятий, направленных на пресечение уклонения от отбывания принудительных работ ответчиками, истцу УФСИН России по Архангельской области причинен материальный ущерб в размере 97 472 руб. 25 коп. Истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в свою пользу материальный ущерб в размере 97 472 руб. 25 коп.
В порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просит суд взыскать материальный ущерб в размере 97 472 руб. 25 коп. в равных частях с каждого из ответчиков по 16 245 руб. 40 коп.
Определением Устьянского районного суда Архангельской области от 8 апреля 2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Архангельской области».
Представитель истца УФСИН России по Архангельской области Залесова О.О. на судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Темежникова Е.Н., Зиновьев И.А., Кузнецова И.А. на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Ответчики Марков Н.А., Соколова А.А., Жуков В.Ю. на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались судом о дате, времени и месте рассмотрения дела по месту жительства. Почтовая корреспонденция с извещением на судебное заседание ответчиками не получена, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения». Поскольку указанная отметка свидетельствует о невостребованности почтового отправления адресатом, суд признает извещение ответчиков надлежащим.
Представитель третьего лица ФКУ «База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Архангельской области» на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
По определению суда в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Из положений ст. 1064 ГК РФ следует, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.
Из приведенных правовых норм следует, что по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи межу наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусматривает возмещение убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы Российской Федерации» уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания (пункт 1); территориальные органы уголовно-исполнительной системы (пункт 2); федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее федеральный орган уголовно исполнительной системы) (пункт 3).
В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, ФСИН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.
Согласно ч.3 ст. 53.1 УК РФ принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.
Частью 1 ст. 60.1 УИК определено, что осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах.
В соответствии со ст. 60.2 УИК РФ лица, осужденные к принудительным работам, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно. Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждение, исполняющее наказание, не позднее 10 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда или решения федерального органа уголовно-исполнительной системы о переводе осужденного из одного исправительного центра в другой в соответствии с частями пятой и шестой статьи 60.1 настоящего Кодекса вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр. В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания, указанного в части второй настоящей статьи (в том числе в случае неявки за получением предписания), или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. После задержания осужденного к принудительным работам суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.
В силу ст. 60.20 УИК РФ в случае причинения во время отбывания принудительных работ материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к принудительным работам несут материальную ответственность в порядке и в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что Марков Н.А. на основании приговора Устьянского районного суда Архангельской области от 12 марта 2025 г. осужден по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы и на основании ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание в виде 5 месяцев лишения свободы заменено принудительными работами на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Приговором на осужденного возложена обязанность следовать к месту отбывания наказания самостоятельно в порядке, предусмотренном ст. 60.2 УИК РФ. Приговор вступил в законную силу 28 марта 2025 г.
Приговор Устьянского районного суда Архангельской области от 12 марта 2025 г. поступил на исполнение в УФСИН России по Архангельской области.
В адрес Вельского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области 04 апреля 2025 г. направлено поручение в срок до 11 апреля 2025 г. вручить предписание о направлении Маркова Н.А. в УФИЦ № 1 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.
11 апреля 2025 г. осужденному Маркову Н.А. Вельским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН выдано предписание о прибытии в УФИЦ №1 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области не позднее 17 апреля 2025 г. Маркову Н.А. выдан билет на проезд ж/д транспортом, денежные средства на проезд в автобусе в размере 40 руб., на питание в размере 300 руб.
Постановлением заместителя начальника Вельского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области С.М. Шабалина от 11 апреля 2025 г. срок прибытия Маркова Н.А. в УФИЦ №1 ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области продлен, установлена дата – 23 апреля 2025 г.
В связи с уклонением от самостоятельного следования к месту отбывания наказания постановлением начальника отделения розыска оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области Сидоренковым С.В. от 29 апреля 2025 г. Марков Н.А. объявлен в розыск, производство которого поручено отделению оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области.
Марков Н.А. 04 июня 2025 г. в 20 час 15 мин доставлен в ОМВД России «Устьянский» сотрудником УФСИН России по Архангельской области Анисимовым А.А., что подтверждается протоколом задержания от 04 июня 2025 г.
Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 05 июня 2025 г. удовлетворено представление Вельского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области о заключении под стражу осужденного Маркова Н.А. для дальнейшего решения вопроса о замене принудительных работ.
Приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 21 января 2025 г. Темежникова Е.Н. осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.
Постановлением судьи Устьянского районного суда Архангельской области от 3 апреля 2025 г. неотбытое Темежниковой Е.Н. наказание по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 21 января 2025 г. в виде исправительных работ сроком на 5 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства заменено принудительными работами на срок 1 месяц 20 дней с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. На осужденную возложена обязанность самостоятельно проследовать за счет государства к месту отбывания наказания.
Постановление от 3 апреля 2025 г. поступило на исполнение в УФСИН России по Архангельской области.
В адрес Вельского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области 22 мая 2025 г. направлено поручение в срок до 29 мая 2025 г. вручить предписание о направлении Темежниковой Е.Н. в ФКУ ИЦ-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике.
29 мая 2025 г. Темежникова Е.Н. отказалась от получения предписания для следования в исправительный центр и от проездных билетов.
В связи с уклонением от самостоятельного следования к месту отбывания наказания Темежникова Е.Н. 02 июня 2025 г. объявлена в розыск, производство которого поручено отделению оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области.
Темежникова Е.Н. 05 июня 2025 г. в 12 час 25 мин доставлена в ОМВД России «Устьянский» сотрудником УФСИН России по Архангельской области Кушиль М.П., что подтверждается протоколом задержания от 05 июня 2025 г.
Постановлением Устьянского районного суда Архангельской области от 06 июня 2025 г. удовлетворено представление Вельского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области о заключении под стражу осужденной Темежниковой Е.Н. для дальнейшего решения вопроса о замене принудительных работ.
Приговором Коряжемского городского суда от 2 апреля 2025 г. Соколова А.А. осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ, ч. 1 ст. 157 УК РФ, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 9 месяцам принудительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства.
Приговор вступил в законную силу 18 апреля 2025 г., поступил на исполнение в УФСИН России по Архангельской области.
В адрес Коряжемского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области 22 мая 2025 г. направлено поручение в срок до 29 мая 2025 г. вручить предписание о направлении Соколовой А.А. в ФКУ ИЦ-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике.
Самостоятельно за получением предписания Соколова А.А. не явилась. При неоднократных проверках сотрудниками филиала Соколова А.А. по месту жительства не находилась. Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом начальника ООИН УФСИН России по Архангельской области Смирновой С.Ю.
В связи с уклонением от самостоятельного следования к месту отбывания наказания постановлением начальника отделения розыска оперативного отдела УФСИН России по ... Сидоренкова С.В. от 04 июня 2025 г. Соколова А.А. объявлена в розыск, производство которого поручено отделению оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области.
Соколова А.А. 06 июня 2025 г. в 12 час 55 мин доставлена в дежурную часть ОП по г.Коряжма ОМВД России «Котласский» сотрудником УФСИН России по Архангельской области Кушиль М.П.
Постановлением Коряжемского городского суда Архангельской области от 06 июня 2025 г. удовлетворено представление Коряжемского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области о заключении под стражу осужденной Соколовой А.А. для дальнейшего решения вопроса о замене принудительных работ.
Приговором Вельского районного суда Архангельской области от 20 января 2025 г. Кузнецова И.А. осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 26 марта 2025 г. неотбытое Кузнецовой И.А. наказание в виде исправительных работ сроком на 4 месяца с удержанием 5% из заработной платы в доход государства, назначенное по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 20 января 2025 г., заменено принудительными работами на срок 1 месяц 10 дней с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. К месту отбывания наказания Кузнецовой И.А. постановлено следовать самостоятельно в порядке, установленном ст. 60.2 УИК РФ.
Постановление вступило в законную силу и поступило на исполнение в УФСИН России по Архангельской области.
В адрес Вельского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области 22 мая 2025 г. направлено поручение в срок до 29 мая 2025 г. вручить предписание о направлении Кузнецовой И.А. в ФКУ ИЦ-1 ОФСИН России по Карачаево-Черкесской Республике.
Самостоятельно за предписанием Кузнецова И.А. не явилась, при проверке по месту жительства отсутствовала.
В связи с уклонением от самостоятельного следования к месту отбывания наказания Кузнецова И.А. 02 июня 2025 г. объявлена в розыск, производство которого поручено отделению оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области.
Кузнецова И.А. 04 июня 2025 г. в 15 час 00 мин доставлена в ОМВД России по Вельскому району сотрудником УФСИН России по Архангельской области Кушиль М.П., что подтверждается протоколом задержания от 04 июня 2025 г., рапортом.
Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 05 июня 2025 г. удовлетворено представление Вельского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области о заключении под стражу осужденной Кузнецовой И.А. для дальнейшего решения вопроса о замене принудительных работ.
Приговором мирового судьи судебного участка №3 Котласского судебного района Архангельской области от 21 июня 2024 г. Жуков В.Ю. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 160 часам обязательных работ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Коряжемского судебного района Архангельской области от 28 марта 2025 г. неотбытое Жуковым В.Ю. наказание, назначенное приговором мирового судьи судебного участка №3 Котласского судебного района Архангельской области от 21 июня 2024 г. в виде обязательных работ в количестве 44 часов, заменено принудительными работами на срок 5 суток с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход государства.
Постановление по вступлении в законную силу направлено на исполнение в УФСИН России по Архангельской области.
В адрес Коряжемского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области 23 мая 2025 г. направлено поручение в срок до 30 апреля 2025 г. вручить предписание о направлении Жукова В.Ю. в УФИЦ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области.
08 апреля 2025 г. осужденному Жукову В.Ю. Коряжемским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН выдано предписание о прибытии в УФИЦ ФКУ ИК-4 УФСИН России по Архангельской области не позднее 05 мая 2025 г. Жукову В.Ю. выданы денежные средства на проезд в автобусе в размере 150 руб.
В связи с уклонением от самостоятельного следования к месту отбывания наказания постановлением начальника оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области Скородумова Д.Н. от 13 мая 2025 г. Жуков В.Ю. объявлен в розыск, производство которого поручено отделению оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области.
05 июня 2025 г. в 19 час 30 мин сотрудниками ОР ОО УФСИН России по Архангельской области установлено местонахождение Жукова В.Ю., он задержан.
Постановлением Коряжемского городского суда Архангельской области от 06 июня 2025 г. удовлетворено представление Коряжемского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области о заключении под стражу осужденного Жукова В.Ю. для дальнейшего решения вопроса о замене принудительных работ.
Приговором мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Вельского судебного района Архангельской области, от 7 июня 2024 г. Зиновьев И.А. осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к 180 часам обязательных работ.
Постановлением мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Вельского судебного района Архангельской области, от 30 сентября 2024 г. неотбытая Зиновьевым И.А. часть наказания в виде обязательных работ сроком 59 часов, назначенного приговором мирового судьи, и.о. мирового судьи судебного участка №3 Вельского судебного района Архангельской области, от 7 июня 2024 г. заменена на 7 дней принудительных работ с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
По вступлении постановления в законную силу оно направлено на исполнение в УФСИН России по Архангельской области.
В адрес Вельского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области 12 мая 2025 г. направлено поручение в срок до 21 мая 2025 г. вручить предписание о направлении Зиновьева И.А. в УФИЦ ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.
14 мая 2025 г. осужденному Зиновьеву И.А. Вельским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ УФСИН выдано предписание о прибытии в УФИЦ ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области не позднее 20 мая 2025 г. Жукову В.Ю. выданы денежные средства, проездные документы.
В связи с уклонением от самостоятельного следования к месту отбывания наказания постановлением начальника отделения розыска оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области Сидоренкова С.В. от 25 мая 2025 г. Зиновьев И.А. объявлен в розыск, производство которого поручено отделению оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области.
03 июня 2025 г. в 11 час 30 мин сотрудником ОР ОО УФСИН России по Архангельской области Кушиль М.П. установлено местонахождение Зиновьева И.А., он задержан.
Постановлением Вельского районного суда Архангельской области от 04 июня 2025 г. удовлетворено представление Вельского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области о заключении под стражу осужденного Зиновьева И.А. для дальнейшего решения вопроса о замене принудительных работ.
Согласно рапорту начальника отделения розыска оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области Сидоренкова С.В. от 28 мая 2025 г. в целях профилактики побегов, проверки колоний-поселений и изолированных участков, функционирующих как колонии-поселения, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий на территории Вельского, Устьянского, Котласского и Красноборского районов Архангельской области в отношении осужденных, находящихся в розыске за УФСИН, начальником УФСИН России по Архангельской области разрешен выезд в период со 02 по 08 июня 2025 г. на служебном автомобиле в ФКУ УКР ИК-29 УФСИН, УКП ИК-14 УФСИН, УКП ИК-4 УФСИН оперуполномоченному отделения розыска оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области Анисимову А.А. и старшему оперуполномоченному отделения розыска оперативного отдела УФСИН России по Архангельской области Кушилю М.П.Судом установлено, что Анисимов А.А. с 31 октября 2022 г. по настоящее время замещает должность оперуполномоченного отделения розыска ОО УФСИН России по Архангельской области; Кушиль М.П. с 23 сентября 2022 г. по настоящее время замещает должность старшего оперуполномоченного отделения розыска ОО УФСИН России по Архангельской области.
Как следует из материалов дела, для командировки в период со 2 по 6 июня 2025 г. был использован автомобиль Lada Largus с государственным регистрационным знаком М228ХА29 под управлением водителя Павлова Д.П., на котором передвигались оперативные сотрудники УФСИН России по Архангельской области Анисимов А.А. и Кушиль М.П. по территории Архангельской области.
Согласно справке начальника ФКУ «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» Воронцова Л.Л. от 02 апреля 2026 г. Павлов Д.П. является водителем данного Учреждения по настоящее время.
Павлов Д.П. был направлен на служебном автомобиле Lada Largus с государственным регистрационным знаком ... в командировку в ... для доставки сотрудников отделения розыска для проведения оперативно-розыскных мероприятий, что следует из рапорта начальника автомобильной базы от 30 мая 2025 г.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, а также уставом ФКУ «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» является юридическим лицом, федеральным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетные и иные счета в территориальном органе федерального казначейства, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием, а также иные печати и штампы установленного образца, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судах.
10 июня 2025 г. по возвращении из служебной командировки Кушиль М.П. представил работодателю авансовый отчет № 435 об израсходованных в связи с командировкой суммах: суточные 1 000 руб., расходы, связанные с проживанием в гостинице, - 11 050 руб., всего 12 050 руб.
В подтверждение факта проживания в гостинице в период с 3 по 6 июня 2025 г. и оплаты стоимости гостиничного номера Кушилем М.П. представлены следующие документы:
- договор найма нежилого помещения от 03 июня 2025 г., заключенный между ИП Лебедевой О.А. и Кушилем М.П., согласно которому Кушилю М.П. предоставлен за плату для проживания одноместный однокомнатный гостиничный номер в гостинице «MIXX», расположенный по адресу: ..., на срок с 3 по 4 июня 2025 г. стоимостью 3 800 руб. в сутки; счет ... и кассовый чек от 03 июня 2025 г., согласно которым Кушилем М.П. за проживание в гостинице «MIXX» оплачены денежные средства в сумме 3 800 руб.;
- договор об оказании гостиничных услуг от 04 июня 2025 г., заключенный между ИП Тарасовым Н.А. и Кушилем М.П., согласно которому Кушилю М.П. предоставлен за плату для проживания гостиничный номер в отеле «Сова», расположенный по адресу: ...д; кассовый чек от 04 июня 2025 г., согласно которому Кушилем М.П. за проживание в отеле «Сова» оплачены денежные средства в сумме 3 000 руб.; справка о стоимости проживания 3000 руб.;
- договор об оказании гостиничных услуг от 05 июня 2025 г., заключенный между ИП Зубовой Л.Г. и Кушилем М.П., согласно которому Кушилю М.П. предоставлен за плату для проживания гостиничный номер на срок с 5 по 6 июня 2025 г. стоимостью 4 250 руб.; кассовый чек от 05 июня 2025 г., согласно которому Кушилем М.П. за проживание в гостинице «Albert Hotel» «MIXX» оплачены денежные средства в сумме 4 250 руб.
10 июня 2025 г. по возвращении из служебной командировки Анисимов А.А. представил работодателю авансовый отчет ... об израсходованных в связи с командировкой суммах: суточные 1 000 руб., расходы, связанные с проживанием в гостинице, - 11 050 руб., всего 12 050 руб.
В подтверждение факта проживания в гостинице в период с 3 по 6 июня 2025 г. и оплаты стоимости гостиничного номера Анисимовым А.А. представлены следующие документы:
- договор найма нежилого помещения от 03 июня 2025 г., заключенный между ИП Лебедевой О.А. и Анисимовым А.А., согласно которому Анисимову А.А. предоставлен за плату для проживания одноместный однокомнатный гостиничный номер в гостинице «MIXX», расположенный по адресу: ..., на срок с 3 по 4 июня 2025 г. стоимостью 3 800 руб. в сутки; счет ... и кассовый чек от 03 июня 2025 г., согласно которым Анисимовым А.А. за проживание в гостинице «MIXX» оплачены денежные средства в сумме 3 800 руб.;
- договор об оказании гостиничных услуг от 04 июня 2025 г., заключенный между ИП Тарасовым Н.А. и Анисимовым А.А., согласно которому Анисимову А.А. предоставлен за плату для проживания гостиничный номер в отеле «Сова», расположенный по адресу: ...д; кассовый чек от 04 июня 2025 г., согласно которому Анисимовым А.А. за проживание в отеле «Сова» оплачены денежные средства в сумме 3 000 руб.; справка о стоимости проживания 3000 руб.;
- договор об оказании гостиничных услуг от 05 июня 2025 г., заключенный между ИП Зубовой Л.Г. и Анисимовым А.А., согласно которому Анисимову А.А. предоставлен за плату для проживания гостиничный номер на срок с 5 по 6 июня 2025 г. стоимостью 4 250 руб.; кассовый чек от 05 июня 2025 г., согласно которому Анисимовым А.А. за проживание в гостинице «Albert Hotel» «MIXX» оплачены денежные средства в сумме 4 250 руб.
18 июня 2025 г. по возвращении из служебной командировки Павлов Д.П. представил работодателю авансовый отчет № ... об израсходованных в связи с командировкой суммах: суточные за 5 дней (со 2 по 6 июня 2025 г.) 1 000 руб., расходы, связанные с проживанием в гостинице, - 9 600 руб., всего 10 600 руб.
В подтверждение факта проживания в гостинице в период с 3 по 6 июня 2025 г. и оплаты стоимости гостиничного номера Павловым Д.П. представлены следующие документы:
- договор найма нежилого помещения от 03 июня 2025 г., заключенный между ИП Лебедевой О.А. и Павловым Д.П., согласно которому Павлову Д.П. предоставлен за плату для проживания одноместный однокомнатный гостиничный номер в гостинице «MIXX», расположенный по адресу: ..., на срок с 3 по 4 июня 2025 г. стоимостью 3 500 руб. в сутки; счет ... и кассовый чек от 03 июня 2025 г., согласно которым Павловым Д.П. за проживание в гостинице «MIXX» оплачены денежные средства в сумме 3 500 руб.;
- договор об оказании гостиничных услуг от 04 июня 2025 г., заключенный между ИП Тарасовым Н.А. и Павловым Д.П., согласно которому Павлову Д.П. предоставлен за плату для проживания гостиничный номер в отеле «Сова», расположенный по адресу: ...д; кассовый чек от 04 июня 2025 г., согласно которому Павловым Д.П. за проживание в отеле «Сова» оплачены денежные средства в сумме 3 000 руб.; справка о стоимости проживания 3000 руб.;
- справка о проживании Павлова Д.П. в гостинице «Советская» с 5 по 6 июня 2025 г. в одноместном однокомнатном стандартном номере по цене 3100 руб. за сутки в ...; кассовый чек от 05 июня 2025 г., согласно которому Павловым Д.П. за проживание в гостинице оплачены денежные средства в сумме 3 100 руб.
Выплата УФСИН России по Архангельской области командировочных расходов Анисимову А.А. и Кушилю М.П. в размере по 12 050 руб. подтверждается платежными поручениями от 25 июня 2025 г.
Размер суточных в размере 200 руб. в день установлен приказом директора ФСИН России от 15 сентября 2020 г. ....
Из командировочных удостоверений Кушиля М.П. и Анисимова А.А., выданных 29 мая 2025 г. УФСИН России по Архангельской области, следует, что они командированы в Вельский, Устьянский, Котласский, Красноборский, Котласский районы, ФКУ ИК-29 УФСИН, ФКУ ИК-14, ФКУ ИК-4.
Согласно Постановлению Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» командировочное удостоверение является документом, удостоверяющим время пребывания в служебной командировке (время прибытия в пункт (ы) назначения и время убытия из него (них)), при этом в каждом пункте назначения делаются отметки о времени прибытия и выбытия, которые заверяются подписью ответственного должностного лица и печатью. Командировочное удостоверение выписывается на основании приказа (распоряжения) о направлении в командировку. После возвращения из командировки в организацию работником (подотчетным лицом) составляется авансовый отчет с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы.
Из командировочного удостоверения ... Кушиля М.П. усматривается, что 02 июня 2025 г. он прибыл в ФКУ ИК-29 (Емца) и в тот же день убыл. Прибыл в ФКУ ИК-14 (Вельск) 03 июня 2025 г. и убыл 04 июня 2025 г. Прибыл в п.Октябрьский 04 июня 2025 г. и убыл 05 июня 2025 г. Прибыл 05 июня 2025 г. в ФКУ ИК-4 Котлас и убыл 06 июня 2025 г.
Аналогичные отметки о прибытии и убытии содержатся в командировочном удостоверении Анисимова А.А.
Ввиду отсутствия доказательств того, что расходы в виде суточных за 02 июня 2025 г. в размере 200 руб. возникли по вине ответчиков, что между действиями ответчиков и возникновением данных убытков имеется причинно-следственная связь, оснований для их взыскания с ответчиков не имеется.
При определении размера ущерба, подлежащего взысканию с ответчиков в пользу истца, суд исходит из требований ст. 15, 1064 ГК РФ, п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. № 25, на основании предоставленных по делу доказательств, размер подлежащих взысканию с ответчиков в пользу истца командировочных расходов суд определяет исходя из следующего расчета: затраты, связанные с розыском Зиновьева И.А. 03 июня 2025 г., - 4 200 руб. ((200 руб. командировочные + 1900 руб. проживание в гостинице) х2), затраты, связанные с розыском Кузнецовой И.А. 04 июня 2025 г., - 4 000 руб. ((100 руб. командировочные + 1900 руб. проживание в гостинице) х2), затраты, связанные с розыском Маркова Н.А. 04 июня 2025 г., - 3 200 руб. ((100 руб. командировочные + 1500 руб. проживание в гостинице) х2), затраты, связанные с розыском Темежниковой Е.Н. 05 июня 2025 г., - 3 200 руб. ((100 руб. командировочные + 1900 руб. проживание в гостинице) х2), затраты, связанные с розыском Жукова В.Ю. 05 июня 2025 г., - 4 450 руб. ((100 руб. командировочные + 2125 руб. проживание в гостинице) х2), затраты, связанные с розыском Соколовой А.А. 05 июня 2025 г., - 4 650 руб. ((200 руб. командировочные + 2125 руб. проживание в гостинице) х2).
Согласно предоставленному суду платежному поручению ... от 27 июня 2025 г. командировочные расходы в размере 10 600 руб. 00 коп. выплачены Павлову Д.П. ФКУ «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».
УФСИН России по Архангельской области не является работодателем Павлова Д.П., лицом, понесшим расходы, связанные с организацией и проведением розыскных мероприятий, на Павлова Д.П., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований о возмещении командировочных расходов Павлова Д.П. в размере 10 600 руб. не имеется.
Автомобиль Lada Largus с государственным регистрационным знаком ... принадлежит ФКУ «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».
Согласно предоставленному ФКУ «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» расчету затрат по амортизации и расходу топлива автомобиля при проведении розыскных мероприятий со 2 по 6 июня 2025 г. по маршруту командировки: ... пробег автомобиля составил 2 628 руб., на что израсходовано 269 л бензина на сумму 14 442 руб. 61 коп., расходы на амортизацию составили 1985 руб. 66 коп.
Вместе с тем расходы на амортизацию служебного автомобиля не могут быть признаны расходами, подлежащими возмещению, поскольку такие расходы как снижение стоимости автомобиля вследствие использования в процессе хозяйственной деятельности не приостанавливается и происходит вне зависимости от фактической эксплуатации транспортного средства.
Материалами дела не подтверждается, что автомобиль Lada Largus с государственным регистрационным знаком ... принадлежит истцу, что топливо приобретено за счет средств истца, доказательств несения указанных расходов на приобретение топлива за счет денежных средств истца не имеется, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.
Согласно справке УФСИН России по Архангельской области за период со 02 по 06 июня 2025 г. Анисимову А.А. начислено денежное довольствие в сумме 16 596 руб. 22 коп., Кушилю М.П. – 18 114 руб. 37 коп.
По справке ФКУ «База материально-технического и военного снабжения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» Павлову Д.П. за период работы со 02 по 06 июня 2025 г. начислена заработная плата в сумме 12 633 руб. 39 коп.
Затраты на заработную плату в общей сумме 47 343 руб. 98 коп. истец относит к убыткам и просит взыскать с ответчиков.
Истцом в подтверждение расходов на выплату заработной платы представлены справки о начисленной заработной плате:
- сотрудника Анисимова А.А. за период со 2 по 6 июня 2025 г. (оклад по воинской должности – 3551; оклад по воинскому званию – 2330, 50; надбавка за секретность – 710, 20; надбавка за выслугу лет атт – 1470, 38; надбавка за особые условия службы – 887, 75; надбавка за вып. риск.задач – 355, 10; премия 0,25 от ОДС – 1470, 38; надбавка за квалификационное звание – 177, 55; районный коэффициент – 1825, 48; северная надбавка – 4563, 69; ежемесячная надбавка – 1734, 20; итого: 19076, 22; НДФЛ – 2480; к выплате: 16596, 22;
-сотрудника Кушиля М.П. за период со 2 по 6 июня 2025 г. (оклад по воинской должности – 3773; оклад по воинскому званию – 2552,67; надбавка за секретность – 754, 60; надбавка за выслугу лет атт – 1581,42; надбавка за особые условия службы – 943,25; надбавка за вып. риск.задач – 377,30; премия 0, 25 от ОДС – 1581,42; надбавка за квалификационное звание –377, 30; районный коэффициент – 1996, 45; северная надбавка – 4991, 12; ежемесячная надбавка – 1892,85; итого: 20821,37; НДФЛ – 2707; к выплате: 18114,37.
Истцом представлен табель учета использования рабочего времени за период с 1 по 30 июня 2025 г.
Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ) регулируются отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ).
Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ).
Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ).
Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, в области обеспечения пожарной безопасности или в области таможенного дела (далее - федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники). Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям.
Частью 6 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ определено, что сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:
1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;
7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время;
8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Между тем начисление сотрудникам УФСИН России по Архангельской области денежного довольствия не вызвано осуществлением розыскных мероприятий, а обусловлено исполнением обязанности по выплате сотрудникам денежного довольствия в связи с исполнением служебных обязанностей.
Денежное довольствие подлежит выплате сотрудникам уголовно-исполнительной системы вне зависимости от совершения третьими лицами действий, нарушающих положения законодательства Российской Федерации, в том числе лицами, осужденными к отбыванию наказания в виде принудительных работ.
Из представленных суду доказательств не следует, что сотрудникам УФСИН России по Архангельской области, принимавших участие в проведении мероприятий по розыску осужденных лиц, производились выплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени, в том числе за сверхурочную работу, а также работу в ночное время.
Вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены какие-либо доказательства, бесспорно свидетельствующие о наличии причинно-следственной связи между действиями ответчиков и несением расходов на выплату денежного довольствия.
Выплата заработной платы за период со 02 по 06 июня 2025 г. водителю Павлову Д.П. также не находится в прямой причинно-следственной связи с противоправными действиями осужденных, и необходимости проведения розыскных мероприятий.
Суд, принимая во внимание недоказанность причинения истцу убытков в виде расходов на выплату денежного довольствия сотрудникам, приходит к выводу об отказе исковых требований о взыскании с ответчиков затрат на заработную плату сотрудников, задействованных в розыскных мероприятиях, в сумме 47 343 руб. 98 коп.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход бюджета с каждого из ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб. 00 коп., поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Управления Федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области к Маркову Н.А., Темежникорвоцй Е.Н., Соколовой А.А., Кузнецовой И.А., Жукову В.Ю., Зиновьеву И.А. о возмещении расходов, связанных с организацией и проведением розыскных мероприятий, удовлетворить частично.
Взыскать с Темежникорвоцй Е.Н. (паспорт серии ..., ИНН ...) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (ИНН ...) расходы, связанные с организацией и проведением розыскных мероприятий, в размере 3 200 руб. 00 коп.
Взыскать с Маркова Н.А. (паспорт серии ..., ИНН ...) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (ИНН ...) расходы, связанные с организацией и проведением розыскных мероприятий, в размере 3 200 руб. 00 коп.
Взыскать с Кузнецовой И.А. (паспорт серии ..., ИНН ...) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (ИНН ...) расходы, связанные с организацией и проведением розыскных мероприятий, в размере 4 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Жукова В.Ю. (паспорт серии ... ..., ИНН ...) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (ИНН ...) расходы, связанные с организацией и проведением розыскных мероприятий, в размере 4 450 руб. 00 коп.
Взыскать с Соколовой А.А. (паспорт серии ... ..., ИНН ...) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (ИНН ...) расходы, связанные с организацией и проведением розыскных мероприятий, в размере 4 650 руб. 00 коп.
Взыскать с Зиновьева И.А. (паспорт серии ... ..., ИНН ...) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (ИНН ... расходы, связанные с организацией и проведением розыскных мероприятий, в размере 4 200 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с Темежникорвоцй Е.Н. (паспорт серии ... ..., ИНН ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Маркова Н.А. (паспорт серии ..., ИНН ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Кузнецовой И.А. (паспорт серии ..., ИНН ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Жукова В.Ю. (паспорт серии ..., ИНН ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Соколовой А.А. (паспорт серии ... ..., ИНН ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Взыскать с Зиновьева И.А. (паспорт серии ..., ИНН ...) в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.
Председательствующий С.Н. Шерягина
Мотивированное решение изготовлено 25.05.2026.