РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации ст.Калининская Калининского района
Краснодарского края 07 сентября 2026 года
Калининский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Осовик С.В., при секретаре Дорошенко И.В., с участием старшего помощника прокурора Паладич В.С.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Бойкопонурского сельского поселения Калининского муниципального района об установке стационарного искусственного освещения,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Калининский районный суд <адрес> с исковым заявлением к администрации Бойкопонурского сельского поселения Калининского муниципального района об установке стационарного искусственного освещения.
В иске указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Бойкопонурского сельского поселения <адрес> законодательства о безопасности дорожного движения.
В соответствии с п.5 ч.1, ч.ч.3, 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003№-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 13,17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ), ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения городскихпоселений» к полномочиям сельских поселений отнесены вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.
Статьей 3 Закона № 257-ФЗ закреплено, что дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Элементами обустройства автомобильных дорог являются сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, контролирующие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
Согласно ст.13 Закона №257-ФЗ органы местного самоуправления осуществляют дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).
В силу ст.2 Закона № 196-ФЗ дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
По смыслу ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст введен в действие «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007).
Пунктом 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 закреплены требования, предъявляемые к установке стационарного электрического освещения на автомобильных дорогах.
Вместе с тем, в ходе проведенной совместно со специалистами ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что вопреки вышеуказанных норм по <адрес> от <адрес> до домовладения № <адрес> отсутствует искусственное освещение, что подтверждается актом выездного обследования государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное является недопустимым, нарушает безопасность дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
На основании изложенного прокурор просит суд: обязать администрацию Бойкопонурского сельского поселения Калининского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 состояние дорожной сети путем установки по <адрес> от <адрес> до домовладения № <адрес> стационарного искусственного освещения.
В судебное заседание представитель ответчика, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания не явились. В ходатайстве представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ОГИБДД ОМВД России по <адрес> просил рассмотреть дело без их участия. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ принял решение о рассмотрении дела без участия неявившихся участников процесса.
В судебном заседании старший помощник прокурора Паладич В.С. поддержал исковое заявление в полном объеме.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно акту выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> от <адрес> до домовладения № <адрес> отсутствует искусственное освещение, что подтверждается фототаблицей.
Согласно п.5 ч.1, ч.ч.3, 4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 13,17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-K3 «О закреплении за сельскими поселениями <адрес> отдельных вопросов местного значения городских поселений» к полномочиям сельских поселений отнесены вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.
Согласно ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Элементами обустройства автомобильных дорог являются сооружения, к которым относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, работающие в автоматическом режиме стационарные специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, контролирующие внесение платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, места отдыха, остановочные пункты, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы, стоянки (парковки) транспортных средств, сооружения, предназначенные для охраны автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.
Согласно ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления осуществляют дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ).
В силу ст. 2 Закона № 196-ФЗ дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
По смыслу ст. 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Приказом Ростехрегулирования от ДД.ММ.ГГГГ №-ст введен в действие «ГОСТ Р 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007).
Пунктом 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007 закреплены требования, предъявляемые к установке стационарного электрического освещения на автомобильных дорогах.
При указанных обстоятельствах, в судебном заседании установлено, что нарушения законодательства, отраженные в акте выездного обследования ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности ответчика имеют место и не устранены, доказательств обратного в судебном заседании не установлено. В силу установленных в судебном заседании обстоятельств, исковое заявление прокурора <адрес>, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Бойкопонурского сельского поселения Калининского муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями п. 4.6.1 ФИО4 52766-2007 состояние дорожной сети путем установки по <адрес> от <адрес> до домовладения № <адрес> стационарного искусственного освещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Калининский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения.
Судья:__________________________
Мотивировочная часть решения составлена ДД.ММ.ГГГГ года