К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2551/2026 ~ М-1500/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Артемовский городской суд Приморского края · судья Косарева Наталья Евгеньевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
25.05.2026
Решение
23.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

2а-2551/2026

25RS0007-01-2026-003159-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2026 года г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Косаревой Н.Е., при секретаре судебного заседания Русиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Артема Викульцева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 47 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Повтарева О.И., установил:

ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Повтарева О.И. на срок 10 лет. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Повтарев О.И. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Начало срока 16.01.2019, конец срока – 13.08.2026. Так же просит установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства или пребывания) с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик Повтарев О.И., принявший участие в рассмотрении дела с использованием систем видеоконференц-связи исправительного учреждения и суда, в судебном заседании с иском не согласился. Полагал, что административным истцом заявлен чрезмерно длительный срок административного надзора. Указал, что он встал на путь исправления, считает, что с учетом этого, а также его возраста административный надзор может быть установлен ему на меньший срок.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Артема, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений частей 1, 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 16.01.2019 Повтарев О.И. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 08 лет 06 месяцев.

На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Первомайского районного суда г. Владивостока от 31.10.2017 окончательно назначено наказание в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время предварительного содержания под стражей с 14.08.2017 по 22.12.2017 и наказание, частично отбытое по приговору Первомайского районного суда г. Владивостока от 31.10.2017, с 31.10.2017 по 15.01.2019.

На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания Повтареву О.И. зачтено время содержания под стражей с 14.08.2018 по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора следует, что Повтаревым О.И. совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется статьёй 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора в отношении Повтарева О.И., осужденного приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от 16.01.2019 за совершение особо тяжкого преступления, не может быть менее срока погашения судимости, т. е. десяти лет.

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Виды административных ограничений регламентированы в частях 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

По месту отбывания наказания Повтарев О.И. характеризуется положительно. Находится на амбулаторном лечении, имеет диагноз туберкулема S1,2 левого легкого. Является инвалидом 2 группы бессрочно. На оплачиваемой работе не трудоустроен. На постоянной основе принимает участие в культурно-массовых мероприятиях. Установленный порядок отбывания наказания не нарушает, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает. Имеет 4 поощрения за добросовестное отношение к труду и участие в культурно-массовых мероприятиях. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. На воспитательные беседы реагирует положительно, делает для себя правильные выводы. Имеет профессии «кочегар», «сварщик». К общественно-полезному труду относится положительно. Работы, предусмотренные ст. 106 УИК РФ, выполняет на постоянной основе. На профилактическом учете не состоит. В свободное время увлекается чтением художественной литературы, просмотром телепередач. Состоит в браке, родственные отношения поддерживает путем телефонных переговоров и почтовой переписки. В быту опрятен. Поддерживает отношения с положительно настроенными осужденными. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов не допускает. Активно идет на контакт с администрацией учреждения, к сотрудникам администрации учреждения относится доброжелательно. В ФКУ ЛИУ-47 был ознакомлен с правом на обращение к администрации учреждения с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности к участию в этих мероприятиях не проявил. Примененную к нему меру уголовного наказания считает справедливой, вину в преступлении признает, в содеянном раскаивается.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Повтарева О.И. административные ограничения, указанные административным истцом, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов. При этом в целях исключения возможного ограничения права поднадзорного лица на труд, суд находит необходимым дополнить ограничение о запрещении пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время, указанием «если это не связано с режимом работы».

Выбор данных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

руководствуясь ст. ст. 178-180, 272, 273, 297, 298 КАС РФ, решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Лечебное исправительное учреждение № 47 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Повтарева О.И. - удовлетворить.

Установить Повтареву О.И., <дата> рождения, уроженцу пос. Т..., административный надзор на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2026.

Судья Н.Е. Косарева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю

Административный ответчик

  • П. О. И.

Прокурор

  • Прокурор г. Артема Приморского края

Ход дела

  1. 14:59

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:52

    Передача материалов судье

  3. 08:49

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 10:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    22

  6. 09:43

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 09:45

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    22 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:33

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 17:07

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 16:21

    Дело оформлено

  11. 16:21

    Дело передано в архив

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
ЗаявительАДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 27.07.2026 27.07.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 31.07.2026 Жалоба (предст.) ВОЗВРАЩЕНА ПРОПУСК СРОКА на обжалование 10.08.2026