К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2602/2026 ~ М-1577/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Артемовский городской суд Приморского края · судья Косарева Наталья Евгеньевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.05.2026
Решение
29.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

2а-2602/2026

25RS0007-01-2026-003296-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 июня 2026 года г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

судьи Косаревой Н.Е., при секретаре судебного заседания Русиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Артема Ситенкова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Шайкова М.С., установил:

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шайкова М.С. на срок 10 лет. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Шайков М.С. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Начало срока 14.06.2012, конец срока – 11.09.2026. В период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Так же просит установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Административный ответчик Шайков М.С., принявший участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи суда и исправительного учреждения, с иском не согласился в части продолжительности административного надзора и количества явок в орган внутренних дел для регистрации. Полагал, что поскольку преступление совершено при простом рецидиве, ранее в отношении него административный надзор не устанавливался, срок административного надзора не должен быть длительным, а количество явок может быть меньше.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Артема, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений п. 1 ч. 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В судебном заседании установлено, что приговором Приморского краевого суда от 14.06.2012 в редакции кассационного определения Верховного суда РФ от 25.12.2012 Шайков М.С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131, п. «а» ч. 3 ст. 132, п. «а» ч. 3 ст. 132, п. «а» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора следует, что Шайковым М.С. совершены особо тяжкие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется статьёй 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора в отношении Шайкова М.С., осужденного приговором Приморского краевого суда от 14.06.2012 за совершение особо тяжкого преступления, не может быть менее срока погашения судимости, т. е. восьми лет.

Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.

Виды административных ограничений регламентированы в частях 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

По месту отбывания наказания Шайков М.С. характеризуется отрицательно. С 23.01.2015 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с 10.02.2015 переведен в строгие условия отбывания наказания. На оплачиваемой работе не трудоустроен. Установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка, требования уголовно-исполнительного законодательства нарушает. Имеет 372 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. С 12.03.2012 состоит на профилактическом учете как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. С 15.07.2013 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительству. С 21.02.2025 состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Воспитательные мероприятия не посещает, интерес к ним не проявляет. На воспитательные беседы реагирует отрицательно, остается при своем мнении. В свободное время смотрит телепередачи. В личном деле имеет свидетельство о профессии кухонный рабочий 2 разряда. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает, длительными и краткосрочными свиданиями пользуется. В быту не всегда опрятен. Имеет исполнительные листы на взыскание с него сумм. 19.01.2026 и 02.03.2026 в учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной пробации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации не проявил.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Шайкова М.С. административные ограничения, указанные административным истцом, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, - <адрес>, куда, как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю № 76 от 19.02.2026, намерен убыть осужденный после освобождения, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 272, 273, 297, 298 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Шайкова М.С. - удовлетворить.

Установить Шайкову М.С., <дата> рождения, уроженцу Н...., административный надзор на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы;

запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, – п. Новошахтинский Михайловского района Приморского края, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления.

Мотивированное решение изготовлено 29.06.2026.

Судья Н.Е. Косарева

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю

    ИНН 2502025612КПП 250201001ОГРН 1022500535155

Административный ответчик

  • Ш. М. С.

Прокурор

  • Прокурор г. Артема Приморского края

Ход дела

  1. 15:17

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:48

    Передача материалов судье

  3. 17:06

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:10

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    22

  6. 15:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    22 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 16:09

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 12:02

    Дело оформлено

  11. 12:02

    Дело передано в архив