ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Николаевск-на-Амуре
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Киселевой И.Ф., при секретаре судебного заседания Гейц С.С., с участием представителей истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального округа Хабаровского края, действующего в интересах Администрации Охотского муниципального округа Хабаровского края ФИО8, действующего на основании прав по должности и ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Охотского муниципального округа Хабаровского края к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального округа Хабаровского края, действуя в интересах Администрации Охотского муниципального округа Хабаровского края обратилась в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края с исковым заявлением к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным и возложении обязанности.
В обоснование заявленных исковых требований указали, что в соответствии с договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес> является ФИО1 и ее внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В указанном жилом помещении ответчиком было сделано самовольное переустройство жилого помещения, а именно несанкционированная канализация квартиры, без согласия собственника. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в администрацию округа поступили заявления от ФИО7, которая является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором она просила принять меры в отношении ФИО1, которая систематически затапливает ниже расположенное жилое помещение отходами жизнедеятельности.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации округа был составлен акт о последствии залива, в котором при осмотре была выявлена причина затопления, а именно источник - жилое помещение №, которое находится этажом выше помещения №, а также следы протечки в местах примыкания балконной рамы к потолку, обледенение балконной рамы.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен повторный акт о последствии залива жилого помещения сотрудниками администрации округа, при осмотре помещения № были выявлены следы протечки (темные пятна) в местах примыкания балконной рамы к потолку, сильное обледенение балконной рамы; залитый пол и дорожка лоджии, запах канализации.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 администрацией округа и комитетом по управлению муниципальным имуществом округа были направлены уведомление о соблюдении жилищного законодательства, уведомление - предупреждение о необходимости устранения нарушений условия договора социального найма и последствиях в случае его неисполнения.
Согласно уведомлению ФИО1 в десятидневный срок с даты получения уведомления должна полностью демонтировать самовольно установленную канализационную систему (сантехническое оборудование) и восстановить инженерные коммуникации и конструкции жилого помещения в первоначальное состояние, соответствующее техническому паспорту жилого помещения.
В соответствии с пунктами 2.1, 2.1.2., 2.1.3, 2.1.6. Договора наниматель обязан: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательствам Российской Федерации.
К настоящему иску приложены доказательства, что вышеуказанное переустройство нарушает права и законные интересы граждан, а также создает угрозу их жизни или здоровью.
Также согласно техническому паспорту жилого <адрес> канализация и водопровод отсутствуют в доме.
Просят суд признать переустройство жилого помещения незаконным и обязать ответчика демонтировать самовольные конструкции и восстановить жилое помещение в прежнее состояние согласно техническим характеристикам.
В ходе судебного заседания представители истца Комитета по управлению муниципальным имуществом Охотского муниципального округа Хабаровского края, действующего в интересах Администрации Охотского муниципального округа Хабаровского края ФИО8, действующий на основании прав по должности и ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить по доводам в нем изложенным. ФИО3 муниципального округа Хабаровского края ФИО8 в ходе судебного заседания пояснил, что лично выезжал для проведения проверки по данной квартире, так как жалобы подаются регулярно с 2017 года. На месте было выявлено незаконное переустройство, проводилась работа с нанимателем по вопросу приведения системы водоотведения в работоспособное состояние или его ликвидацию. Однако после этого, в ноябре 2025 года повторился залив квартиры снизу, в связи с чем были выставлены уведомления о необходимости убрать переустройство. При посещении в июле 2025 года выяснилось, что за разрешением ответчик не обращалась, официальное переустройство не зарегистрировано. До настоящего времени разрешение не получено, проектная документация отсутствует, залив нижерасположенной квартиры представляет собой угрозу жизни и здоровью жителей дома. Действительно ответчик неоднократно приходила к нему на личный прием, но урегулировать данный вопрос до настоящего времени мирным путем не представляется возможным. На придомовой территории обустроен уличный туалет. Подвоз воды осуществляется машиной. Изначально в плане дома предусматривалась система горячего и холодного водоснабжения, система водоотведения, но дом не доделали и заселили туда жильцов, так дом и остался не обустроенным до конца. Жители дома самостоятельно пробурили скважины, возле дома имеются выгребные ямы, они самостоятельно все обслуживают. В подъезде, где расположены <адрес> у каждого отдельно выведена канализация, в соседнего подъезда люди вместе сложились и сделали единую систему водоотведения. Делают это все не сами жильцы, просят местного умельца и он им все делает, в Охотском округе официальных организаций, которые бы этими вопросами занимались нет.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом. Согласно телефонограмм ей было предложено принять участия при рассмотрении дела посредством системы видеоконференцсвязи в Постоянном судебном присутствии в рабочем поселке Охотск Охотского района Хабаровского края. С заявленными исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что у всех в доме самодельное водоснабжение и водоотведение. Если ее заставят все убрать, то она будет принимать меры, что у всех жителей дома убрали переустройство. После залива <адрес>, она добровольно погасила весь ущерб, отдала 170 000 рублей ФИО7, с декабря 2025 года <адрес> не заливала, все течи устранила, все замечания были устранены. Ей не понятно зачем администрация сначала говорит, что устраните нарушения, чтобы не было течи, а потом в отсутствие протекания говорит вообще убрать трубы. За разрешением на переустройство она не обращалась. С исковым заявлением об узаконивании переустройства не обращалась, проектная документация отсутствует, делали трубы все самостоятельно.
В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Николаевского-на-Амуре городского суда <адрес> - https://nikolaevsky.hbr.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).
Согласно ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принимая во внимание, что неявка лица в суд по указанным основаниям, есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, суд может принять решение возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, полагает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
В соответствии со ст. 233 ГПКРФ дело рассматривается в порядке заочного судопроизводства с вынесением заочного решения.
Огласив исковое заявление, выслушав пояснения представителей истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Правоотношения, возникающие в связи с реконструкцией, переустройством и перепланировкой жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации и других федеральных законов.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании пункта 1 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации помещением признается обособленная часть здания или сооружения, пригодная для постоянного проживания граждан (жилое помещение) либо для других целей, не связанных с проживанием граждан (нежилое помещение), и подходящая для использования в соответствующих целях.
Согласно пункту 7 статьи 141.4 Гражданского кодекса Российской Федерации правила Гражданского кодекса Российской Федерации о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Порядок проведения переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме установлен нормами главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.
Согласно положениям статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится по согласованию с органом местного самоуправления.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 40 ЖК РФ).
Как установлено частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2 ст. 29 ЖК РФ).
Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, в силу части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с частью 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В ходе судебного заседания установлено, что между Администрацией сельского поселения «Поселок Новое Устье» Охотского муниципального района Хабаровского края и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которым запрещено производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования, предусмотренного жилищным законодательством Российской Федерации.
Факт переустройства в жилом помещении судом установлен и стороной ответчика не оспаривается, что в квартире проведено холодное водоснабжение и самостоятельно установлена система водоотведения в выгребную яму в непосредственной близости от самого жилого помещения, проектная документация не разрабатывалась, разрешительная документация не получалась, за согласованием сторона ответчика не обращалась. В 2025 году происходил залив нижерасположенной квартиры 2 раза, что подтверждается актами, самим ответчиком. После устранения неполадок в 2026 году заливов не было.
Также согласно технического паспорта жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ система холодного, горячего водоснабжения и водоотведения не предусмотрена.
Разрешая по существу заявленные исковые требования, суд признает их подлежащими удовлетворению, поскольку переустройство произведено с нарушением процедуры его проведения, несет в себе угрозу жизни и здоровья жильцов дома, так как в результате неоднократных заливов может нарушиться техническое состояние перекрытий, нарушение работы электрической проводки, нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения вправе устанавливать в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Срок для исполнения решения суда 1 (один) месяц со дня вступления решения суда в законную силу, по мнению суда, является разумным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Охотского муниципального округа Хабаровского края к ФИО1 о признании переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным и возложении обязанности удовлетворить.
Признать действия ФИО1, ИНН № по переустройству жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> незаконными.
Возложить на ФИО1, ИНН № обязанность восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем приведения жилого помещения (квартиру), расположенного по адресу: <адрес> первоначальное состояние в соответствии с данными технического паспорта, выполненного ДД.ММ.ГГГГ за свой счет в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
Ответчиком в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.Ф. Киселева
Мотивированное заочное решение составлено 06.08.2026 года.