ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кононовой И.В., при секретаре судебного заседания Аксеновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, установил:
комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа Архангельской области (далее – КУМИиЗО администрации Приморского муниципального округа Архангельской области, Комитет) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.
В обоснование заявленных требований указано, что на территории <адрес> располагается земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности МО «Приморский муниципальный район», на котором располагается два объекта незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и №. Оба объекта, согласно данным ЕГРН, принадлежат на праве собственности ООО юридическая фирма «Норд Вест», которая прекратила свою деятельность 17 февраля 2015 г., о чем внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. Учредителями юридического лица являются Кольцова О.Н., ОАО «Авиакомпания «Трансавиа-Гарантия», которая ликвидирована в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве) 25 июня 2015 г., ООО УК «Современные технологии менеджмента и консалтинга», которая ликвидирована в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве) 10 апреля 2017 г. С даты ликвидации организации – собственника указанных ранее объектов незавершенного строительства прошло более 10 лет, ни один из учредителей не переоформил право собственности на объект незавершенного строительства. Никаких видоизменений спорных объектов на протяжении 10 лет не происходило, каких-либо правопритязаний не заявлялось. Просит суд признать право муниципальной собственности за Приморским муниципальным округом Архангельской области на объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами № и №.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство имущественных отношений Архангельской области, Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и НАО, администрация Приморского муниципального округа Архангельской области, Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Представитель заявителя КУМИиЗО администрации Приморского муниципального округа Архангельской области Калинина Е.О. в судебном заседании заявление поддержала.
Заинтересованное лицо КО. О.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась.
Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело было рассмотрено судом в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3).
Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом (часть 2 статьи 290 ГПК РФ).
Основанием для признания права муниципальной собственности на недвижимое бесхозяйное имущество, в силу части 2 статьи 293 ГПК РФ, является то обстоятельство, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке.
Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию являются: 1) постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет, 2) отсутствие собственника.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее – орган регистрации прав).
Согласно пункту 7 части 3 статьи 3 Закона № 218-ФЗ, к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности МО «Приморский муниципальный район».
На данном земельном участке расположены два объекта недвижимости – объекты незавершенного строительства с кадастровыми номерами №, №.
Право собственности на объекты незавершенного строительства – многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и многоквартирный дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ООО юридическая фирма «Норд-Вест». 17 февраля 2015 г. принято решение о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).
На момент прекращения юридического лица в собственности ООО юридическая фирма «Норд-Вест» указанные объекты зарегистрированы в ЕГРН.
Согласно части 3 статьи 49 ГК РФ в момент завершения ликвидации юридического лица прекращается его правоспособность, при этом, в силу статьи 61 ГК РФ без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства другим лицам.
В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ учредителями ООО юридическая фирма «Норд-Вест» являются КО. О.Н., ОАО «Авиакомпания «Трансавиа-Гарантия», ООО Управляющая компания «Современные технологии менеджмента и консалтинга».
25 июня 2015 г. ОАО «Авиакомпания «Трансавиа-Гарантия» ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
10 апреля 2017 г. ООО Управляющая компания «Современные технологии менеджмента и консалтинга» ликвидировано на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В соответствии с пунктом 3 статья 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Как следует из материалов дела, в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о прекращении ООО юридическая фирма «Норд-Вест», ОАО «Авиакомпания «Трансавиа-Гарантия» и ООО Управляющая компания «Современные технологии менеджмента и консалтинга», также ООО юридическая фирма «Норд-Вест» снято с учета в налоговом органе.
Согласно уведомлению о невозможности внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия от 25 ноября 2025 г., вынесенному Управлением Росреестра по Архангельской области и НАО, КУМИиЗО администрации Приморского муниципального округа Архангельской области отказано в принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в связи с наличием зарегистрированного права собственности юридического лица.
Согласно части 3 статьи 263 ГПК РФ в случае, если при рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, требования законодательства, наличие зарегистрированного права собственности на указанные в заявлении объекты, оснований для рассмотрения заявления в порядке особого производства не имеется, поскольку в данном случае имеется спор о праве, что предусматривает рассмотрение вопроса в порядке искового производства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 222, 224, 225 ГПК РФ, суд определил:
заявление комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Приморского муниципального округа Архангельской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи – оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 15 дней со дня вынесения путем подачи жалобы через Приморский районный суд Архангельской области.
Председательствующий И.В. Кононова