ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче дела по подсудности
Приморский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Корчугановой К.В., при секретаре судебного заседания Суховой В.В., рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Администрации Приморского муниципального округа <адрес> об обязании выполнить определенные действия, установил:
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилась в суд с иском к Администрации Приморского муниципального округа <адрес> об обязании выполнить определенные действия. В обоснование иска указано, что ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет функции оперативного управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации. Приказом Д. Д. военного имущества Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные в здании по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, закреплены за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления. В вышеуказанном жилищном фонде в настоящее время проживают граждане, не обеспеченные благоприятными и безопасными условиями проживания, надлежащим содержанием имущества в многоквартирном доме, решением вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг в полном объеме и надлежащего качества. ФГАУ «Росжилкомплекс» на сегодняшний день не располагает информацией об управляющей организации, обслуживающей многоквартирным дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФГАУ «Росжилкомплекс» наделено от имени Министерства обороны РФ организационно-распорядительными полномочиями в области осуществления работы для реализации прав военнослужащих на обеспечение их жилыми помещениями, носящими в отношении Учреждения обязательный характер, то есть полномочиями, которыми наделено Министерство обороны РФ как орган государственной власти. Несоблюдение администрацией Приморского муниципального округа <адрес> требований Жилищного кодекса РФ по выбору управляющей компании нарушает конституционные права и свободы граждан, проживающих в многоквартирном доме, нарушает законные интересы Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс». С учетом изложенного просит обязать Администрацию Приморского муниципального округа <адрес> провести открытый конкурс по выбору управляющей организации по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; обязать Администрацию Приморского муниципального округа <адрес> определить управляющую организацию по обслуживанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Истец и ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте предварительного судебного заседания, в суд не явились.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч.1 ст.27 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 27 АПФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела (ч.3 ст.27 АПК РФ).
Частью 6 статьи 27 АПК РФ предусмотрен перечень дел, которые в силу части 2 названной статьи рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участники правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.
В силу абзаца первого пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 августа 1992 № 12/12 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» гражданские дела подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.
Таким образом, для решения вопроса о компетенции арбитражного суда необходимо наличие двух критериев в совокупности, то есть сочетание характера правоотношений (спор возник в сфере осуществления предпринимательской или экономической деятельности) и субъектного состава их участников (наличие статуса индивидуального предпринимателя или статуса субъекта, осуществляющего экономическую деятельность) либо отнесение конкретного экономического спора, в котором участвуют физические лица, к компетенции арбитражного суда.
Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилась в суд с иском к Администрации об обязании выполнить определенные действия.
Материалами дела подтверждается, что сторонами по делу являются юридические лица - истец Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» и ответчик Администрация Приморского муниципального округа <адрес>.
Кроме того, решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассматривалось дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к администрации муниципального образования «Талажское» о признании незаконным бездействия, выраженного в не совершении действий по определению временной управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также обязании ответчика в течение 14 дней после вступления решения суда в законную силу определить временную управляющую организацию для управления многоквартирным домом.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик имеет статус юридического лица, указанное гражданское дело не подсудно Приморскому районному суду <адрес>.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Учитывая, что исковое заявление принято с нарушением правил подсудности, суд полагает необходимым передать дело для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд определил:
гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» к Администрации Приморского муниципального округа <адрес> об обязании выполнить определенные действия – передать по подсудности в Арбитражный суд <адрес>.
Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Приморский районный суд <адрес>.
Председательствующий К.В. Корчуганова