РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Корчугановой К.В., при секретаре судебного заседания Искусовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Шахнова Ю. В. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, расходов на оплату юридических услуг, установил:
Шахнов Ю. В. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, расходов на оплату юридических услуг.
В обосновании иска указал, что в его собственности находятся земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, с.<адрес>. В июле 2024 г. через интернет-портал истец обратился в ПАО «Россети Северо-Запад» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств - электроприемники жилого дома, мощностью 12 кВт. ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившей от истца заявки обществом разработаны и размещены в личном кабинете заявителя условия присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), технические условия для присоединения к электрическим сетям № и счет на оплату. По условиям заключенного Договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - электроприемники жилого дома, которые будут располагаться по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, земельный участок №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность вновь присоединяемых электроустановок Заявителя 9 кВт; Категория надежности электроснабжения - третья; Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; Точки присоединения: Основной источник питания (наименование питающих линий) - ВЛ-259/1 «Н.Ладино» (ПС-18 Заостровье 35/10 кВ); Описание точки присоединения - опора 0,4 кВ ВЛ-259/1 «Н.Ладино», категория надежности - третья. Пунктом 1.5. Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 1 год со дня заключения договора. Пунктом 3.1 Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 75 600 рублей, в т.ч. НДС - 20 % (12 600 рублей). Внесение платы за технологическое присоединение согласно п. 3.2 Договора осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами № 861: 15% платы за технологическое присоединение (11 340 рублей) вносится в течении 5 рабочих дней с момента выставления счета на оплату по договору об осуществлении технологического присоединения; 30% платы за технологическое присоединение (22 680 рублей) вносится в течении 20 дней с момента размещения счета в личном кабинете заявителя; 35% платы за технологическое присоединение (26 460 рублей) вносится в течение 40 дней с момента размещения счета в личном кабинете заявителя; 20% платы за технологическое присоединение (15 120 рублей) вносится в течении 10 дней с момента размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Истцом проведена оплата, согласно выставленного счета и предоставленного графика оплаты. Пунктом 1.5. Договора установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 1 год со дня заключения договора. Истец, относится к категории заявителей, указанных в п. 14 Правил № 861, что соответствует условиям абз. 13 пп. «б» п. 16 Правил № 861 и следует из условий Договора (п. 1.1, п. 3.1), где размер платы за технологическое присоединение определен для него в соответствии с тарифом, установленным Постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 22 ноября 2022 г. № 91-э/53, то есть соответствует категории льготной ставки за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении энергопринимающих устройств заявителей - физических лиц, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно по третьей категории надежности к объектам электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до ближайшего объекта электрической сети необходимого заявителю класса напряжения, в которую подана заявка, составляет в том числе не более 500 метров в сельской местности. При таких обстоятельствах, поскольку расстояние от границы земельного участка застройки истца до электрических сетей ПАО «Россети Северо-Запад» соответствующего класса напряжения составляет менее 500 метров (сельская местность), максимальная мощность присоединяемых электроустановок заявителя составляет 15 к. Вт., категория надежности электроустановок - третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт., следовательно, установленный в вышеуказанном договоре срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в 1 год со дня заключения договора, прямо противоречит действующему законодательству, в связи с чем указанное условие договора не подлежит применению при разрешении настоящего спора. Таким образом, в силу положений вышеприведенных Правил № 861 обязательства ответчика подлежали выполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ Стороной ответчика обязательства в установленный договором срок - не исполнены. Учитывая, что предусмотренный действующим законодательством срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчик принятые на себя обязательства по технологическому присоединению не выполняет, имеются основания для удовлетворения исковых требований потребителя о возложении на ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности по уплате неустойки предусмотренной Законом, Правилами и Договором. Согласно п. 5.4. Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящем абзаце порядке за год просрочки. Пунктом 3.1 Договора установлено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 75 600 рублей. Таким образом, неустойка подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования исковых требований), составит денежную сумму, с учетом установленных ограничений (п. 5.4. Условий типового Договора), в размере 68 985 рублей. В целях побуждения ПАО «Россети Северо-Запад» к своевременному исполнению возложенного на него судом обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к объектам электросетевого хозяйства, истец считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения решения десятидневного срока и до дня фактического его исполнения в части возложения на ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям. Кроме этого, истцу были оказаны услуги по консультированию, формированию правовой позиции, подготовке искового заявления, сбору документов и доказательств, передача искового заявления с приложенными документами в суд, а так же будут представлены его интересы в суде первой инстанции при рассмотрении настоящего гражданского дела, за данные услуги истцом была уплачена денежная сумма в размере 70 000 рублей. На основании вышеизложенного просит суд: возложить на публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» обязанность по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером, в соответствии с условиями типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями № в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу истца неустойку за нарушение обязательств по электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 985 рублей; в случае уменьшения судом при вынесении решения суммы заявленной ко взысканию неустойки и при условии не превышения предельного лимита, начиная со дня, следующего за днем вынесения судом решения, просит суд взыскать с ответчика в пользу истца неустойку в размере 0,25% за каждый день просрочки от цены договора по дату фактического исполнения ответчиком обязательства по техническому присоединению, но не более предельного лимита установленного Законом, с учетом размера неустойки взысканной судом по настоящему гражданскому делу, а так же выплаченной ответчиком в добровольном порядке, с учетом размера установленных ограничений); взыскать с ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу истца 20 000 рублей, в качестве выплаты суммы компенсации морального вреда; штраф в размере 50% от присужденных сумм; судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения двухмесячного срока и до дня фактического его исполнения в части возложения на публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям; 70 000 рублей в качестве расходов понесенных истцом по договору об оказании юридических услуг.
Определением Приморского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца Шахнова Ю. В. от исковых требований к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о возложении на публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером, в соответствии с условиями типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями № в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, о взыскании с публичного акционерного общество «Россети Северо-Запад» судебной неустойки в размере 5 000 рублей за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения двухмесячного срока и до дня фактического его исполнения в части возложения на публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» обязанности по технологическому присоединению к электрическим сетям. Производство по делу в данной части прекращено.
Истец Шахнов Ю.В. в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца Шахнова Ю.В. – Куликовский А.Н. в судебном заседании исковые требования в оставшейся части поддержал.
Представитель ответчика публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» Родионов С.Г. возражал против удовлетворения исковых требований в оставшейся части по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности с действующим законодательством, приходит к следующему.
Шахнов Ю.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый № и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, что установлено в судебном заседании и не оспаривается стороной ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ на основании поступившей от истца заявки ответчиком разработаны и размещены в личном кабинете заявителя условия присоединения к электрическим сетям, заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.
Приложением к договору являются технические условия.
Согласно п. 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 75 600 рублей, в том числе НДС – 20% - 12 600 рублей 00 копеек.
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов по производству электрической энергии к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861:
- 15 % платы за технологическое присоединение 11 340 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% 1 890 рублей 00 копеек вносятся в течение 5 рабочих дней с момента выставления счета на оплату договора об осуществлении технологического присоединения;
- 30 % платы за технологическое присоединение 22 680 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% 3 780 рублей 00 копеек вносятся в течение 20 дней с момента размещения счета в личном кабинете заявителя;
- 35 % платы за технологическое присоединение 26 460 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% 4 410 рублей 00 копеек вносятся в течение 40 дней с момента размещения счета в личном кабинете заявителя;
- 20 % платы за технологическое присоединение 15 120 рублей 00 копеек, в том числе НДС 20% 2 520 рублей 00 копеек вносятся в течение 10 дней с момента размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (п. 3.2 договора).
Согласно чекам по операции истец оплатил ответчику ДД.ММ.ГГГГ 11 340 рублей 00 копеек, ДД.ММ.ГГГГ 22 680 рублей 00 копеек, ДД.ММ.ГГГГ 26 460 рублей 00 копеек.
Таким образом, срок исполнения договора для ПАО «Россети Северо-Запад» начался с ДД.ММ.ГГГГ
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.5 договора).
Стороной ответчика обязательства в установленный договором срок не исполнены.
В связи с указанным истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон).
Согласно ст. 26 указанного Федерального закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер (абзац первый пункта 1).
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (абзац четвертый пункта 1 статьи 26).
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти (абзац пятый пункта 1 статьи 26).
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) (абзац восемнадцатый пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ).
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 в соответствии со статьями 21 и 26 указанного Федерального закона и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ и пунктами 6, 16, 17 Правил технологического присоединения, договор технологического присоединения по своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; соответственно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса), на что указано в пункте 20 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16 февраля 2022 г., и пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28 марта 2018 г.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
В п. 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В соответствии с абзацем первым п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В ходе судебного разбирательства установлено и стороной ответчика не оспаривается, что обязательства по договору своевременно не исполнены.
В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в данном кодексе.
В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Доказательств невозможности своевременно исполнить обязательства по договору стороной ответчика не представлено.
Доказательств фактической невозможности исполнения договора по причинам, не зависящим от обязанной стороны, изменения обстоятельств, вызванных причинами, которые ответчик не может преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, ответчиком не представлено, и судом не установлено.
В обоснование причины неисполнения договора в установленный срок, стороной ответчика приводились доводы о том, что на несвоевременность исполнения договора повлиял дефицит финансирования инвестиционной программы общества. Дополнительным негативным фактором явилось увеличение стоимости электромеханического оборудования и стоимости заемных средств, оказавших отрицательное влияние на исполнение обязательств по договорам технологического присоединения со стороны сетевой организации. Общество проводит все необходимые мероприятия для техприсоединения объекта заявителя, однако, учитывая имеющиеся технологические и экономические факторы, не может выполнить мероприятия по технологическому присоединению в определенные сроки. Учитывая имеющийся в текущем году непрогнозируемый рост затрат в связи с ростом цен на оборудование при необходимой валовой выручке для сетевых организаций, исполнение обязательств сетевой организации требует увеличения сроков проведения мероприятий по присоединению.
Вместе с тем указанные обстоятельства не могут служить основанием для неисполнения ответчиком обязательств по договору.
В ходе рассмотрения гражданского дела сторона ответчика добровольно исполнила требование истца по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке с кадастровым номером, в соответствии с условиями типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями №, в связи с чем производство по делу в данной части определением суда прекращено.
Вместе с тем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 68 985 рублей.
Подпунктом «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (в редакции, действующей на дату заключения договора), установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев – для заявителей, указанных в п. 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
В соответствии с положениями статей 450, 452 и 453 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
Договором, заключенным между истцом и ответчиком срок для исполнения установлен в 1 год.
Неисполнение ПАО «Россети Северо-Запад» условий договора в части нарушения предельного срока технологического присоединения заявителей, является нарушением статьи 26 Закона об электроэнергетике, Правил № 861.
Пунктом 5.4 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки.
Согласно п. 7.1 Договора, он считается заключенным со дня оплаты Заявителем счета на оплату технологического присоединения к Договору.
Первый счет оплачен истцом ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом исполнение договора начинается с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В разъяснениях постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» также указано, что согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
Истец просит взыскать договорную неустойку, предусмотренную п. 5.4 договора об осуществлении технологического присоединения и установленную в размере 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.
Истцом в исковом заявлении представлен расчет, согласно которому размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 92 043 рубля (75 600x487x0,25%). С учетом ограничения максимального размера неустойки просит взыскать неустойку в размере 68 985 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений стороны истца и ответчика следует, что договор был исполнен ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом неустойка подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ (истечение 6 месячного срока на исполнение договора) по ДД.ММ.ГГГГ (исполнение договора).
С учетом изложенного неустойка составляет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (75 600 руб. х 475 дней х 0,25 % = 89775 рублей 00 копеек.
Из п. 5.4 следует, что общий размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителя не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзаце порядке, за год просрочки.
С учетом изложенного размер неустойки подлежащей взысканию с ответчика составляет 68 985 рублей 00 копеек.
Оснований для взыскания неустойки в ином размере суд не усматривает.
Учитывая, что между сторонами размер неустойки определен заключенным между ними договором, соответствующему специальному закону, регулирующему спорные правоотношения, что согласуется с положениями ст. 330 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7, принимая во внимание заявленные истцом требования, суд приходит к выводу об их удовлетворении.
В силу п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку по заявлению должника о таком уменьшении.
Пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» судам разъяснено, что размер подлежащей взысканию неустойки (пени) в случаях, указанных в ст. 23, п. 5 ст. 28, ст.ст. 30 и 31 Закона о защите прав потребителей, а также в случаях, предусмотренных иными законами или договором, определяется судом исходя из цены товара (выполнения работы, оказания услуги), существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено продавцом (изготовителем, исполнителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) на день вынесения решения. Применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.
Ответчик просил уменьшить заявленную истцом сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.
Разрешая требование о взыскании неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, суд, учитывая непредставление ответчиком доказательств исключительности обстоятельств нарушения им своих обязательств перед потребителем и явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения размера неустойки.
Как разъяснено в п. 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.
Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств явной несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства, равно как доказательств наличия уважительных причин, по которым отсутствовала возможность исполнить обязательство по технологическому присоединению в установленный договором срок.
Определенный размер неустойки соответствует характеру и обстоятельствам допущенного нарушения, оснований для ее снижения в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает.
Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт нарушения ответчиком права истца, как потребителя, на своевременное получение услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств электрическим сетям в связи с несвоевременным исполнением договора, то в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец имеет право на взыскание компенсации морального вреда.
Статья 15 Закона «О защите прав потребителей» гласит: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из того, что с учетом требований законодательства, обязательства должны быть исполнены до ДД.ММ.ГГГГ, фактически исполнены ДД.ММ.ГГГГ в период рассмотрения спора в суде, то есть факт нарушения прав истца судом установлен, принимая во внимание характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства причинения морального вреда, учитывая степень вины ответчика, пояснения представителя ответчика о причинах несвоевременного исполнения договора, последствия, наступившие ввиду неисполнения договора, учитывая принцип разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.
Согласно п. 1 ст. 13 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Так, в п. 6 ст. 13 Закона предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
Поскольку судом удовлетворены требования Шахнова Ю.В., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за отказ в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя в размере 50% от взысканных сумм (68 985 рублей 00 копеек + 5 000 рублей 00 копеек / 2), размер штрафа составит 36 992 рубля 50 копеек.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся и расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).
Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как указано в п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя суду представлен договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный истцом с Куликовским А.Н., по которому последний принял на себя обязательства оказать юридические услуги: оформление искового заявления, представление интересов заказчика в суде первой инстанции (составление ходатайств, заявлений, участие в судебных заседаниях, независимо от их количества) – п. 1.1 договора.
Согласно п. 3.1 договора, стоимость услуг по договору составляет 70 000 рублей, которые оплачены истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской Куликовского А.Н.
Как следует из пунктов 3 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы, обусловленные рассмотрением, разрешением и урегулированием спора во внесудебном порядке (обжалование в порядке подчиненности, процедура медиации), не являются судебными издержками и не возмещаются согласно нормам главы 7 ГПК РФ, главы 10 КАС РФ, главы 9 АПК РФ.
В случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, на подготовку отчета об оценке недвижимости при оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости юридическим лицом, на обжалование в вышестоящий налоговый орган актов налоговых органов ненормативного характера, действий или бездействия их должностных лиц), в том числе расходы по оплате юридических услуг, признаются судебными издержками и подлежат возмещению исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (ст. 94, 135 ГПК РФ, ст. 106, 129 КАС РФ, ст. 106, 148 АПК РФ).
Учитывая сложность спора, объем представленных истцу услуг его представителем по договору от 01 июня 2026 г.: составление искового заявления, участие в двух судебных заседаниях, а также принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным уменьшить сумму расходов до 40 000 рублей. Данная сумма является разумной и соответствует объему оказанных юридических услуг и защищаемого права.
С ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина согласно ст. 103 ГПК РФ, определяемая в силу абз. 3 пп. 1, абз. 2 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 7 179 рублей, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований (требования неимущественного и имущественного характера).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Шахнова Ю. В. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, расходов на оплату юридических услуг – удовлетворить частично.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) в пользу Шахнова Ю. В. (ИНН №) неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 68 985 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек, штраф в размере 36 992 рубля 50 копеек, судебные расходы в размере 40 000 рублей 00 копеек, всего взыскать 150 977 (сто пятьдесят тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей 50 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН №) государственную пошлину в размере 7 179 (Семь тысяч сто семьдесят девять) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2026 г.
Председательствующий К.В. Корчуганова