РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кохановской Н.Н., при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда <адрес> в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к *** о расторжении договора, взыскании убытков и неустойки, установил:
публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее –
ПАО «Россети Северо-Запад») обратилось в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к *** о расторжении договора, взыскании убытков и неустойки.
В обоснование иска указано, что ПАО «Россети Северо-Запад» является сетевой организацией, оказывающей среди прочих услуги технологического присоединения к электрическим сетям. Между
ПАО «Россети Северо-Запад» и *** заключен договор от
ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта – временная передвижная электроустановка строительной площадки по адресу: <адрес>
<адрес>. Согласно пункту 2.5.1 договора, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 15 рабочих дней со дня заключения договора. Согласно пункту 9.1.1 технических условий от ДД.ММ.ГГГГ № №, являющихся приложением № к договору, усиление существующей электрической сети не требуется. В связи с готовностью сетевой организации к осуществлению технологического присоединения объекта заявителя, истцом в адрес заявителя посредством портала электросетевых услуг ДД.ММ.ГГГГ размещено уведомление о выполнении технических условий со стороны сетевой организации. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Агентства по тарифам и ценам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 38 414 рублей 40 копеек, в том числе НДС 20% - 6402 рубля 40 копеек. В установленный договором срок (в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения – ДД.ММ.ГГГГ) сумма платежа в размере 38 414 рублей 40 копеек *** не внесена. Срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя истек
ДД.ММ.ГГГГ В связи с непоступлением в адрес сетевой организации указанного уведомления о выполнении заявителем мероприятий по технологическому присоединению, истцом в адрес заявителя было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ вместе с соглашением о расторжении договора. В связи с неполучением заявителем указанного письма с приложениями, последнее было возвращено почтой в адрес сетевой организации. Сетевая организация исполнила свои обязательства в рамках технических условий к договору и готова была осуществить технологическое присоединение объекта, в связи с чем понесла расходы, связанные с выдачей технических условий в размере 12 622 рубля 80 копеек. Размер платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий предусмотрен Постановлением Агентства по тарифам и ценам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Неустойка за нарушение заявителем срока оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ по договору технологического присоединения составляет 35 149 рублей 18 копеек.
С учетом уточнения исковых требований просит суд расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № взыскать с ответчика затраты, понесенные по договору об осуществлении технологического присоединения, в размере 12 622 рубля 80 копеек, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 149 рублей 18 копеек, а также в возврат расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.
Представитель истца ПАО «Россети Северо-Запад» **** в судебном заседании уточненное исковое заявление поддержал.
Ответчик *** извещался судом заказными письмами по известным суду адресам, в том числе по адресу регистрации о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), однако судебное извещение не получил. Конверты с судебными извещениями (№) вернулись в адрес суда в связи с истечением срока хранения судебной корреспонденции в организации почтовой связи. При таком положении, в силу части 1 статьи 118 ГПК РФ, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) судебное извещение в адрес ответчика считается доставленным, в связи с чем суд приходит к выводу о надлежащем извещении *** о дате и времени рассмотрения дела. Посредством телефонограммы *** просил рассмотреть дело в его отсутствие, сообщил, что документов, подтверждающих оплату по договору, представить не сможет.
По определению суда в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между
ПАО «Россети Северо-Запад» и *** заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению временного технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) к электрическим сетям передвижных энергопринимающих устройств: элетроприемники временной передвижной электроустановки строительной площадки, в том числе обязательства по обеспечению технической подготовки объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, на ограниченный период времени с учетом следующих характеристик: максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности электроснабжения – третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4кВ; точки присоединения: опора №
Заявитель обязался оплатить расходы на временное технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, в том числе основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ
№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт «в» пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от
ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила)).
При этом в силу п. 16 Правил, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению являются существенными условиями договора технологического присоединения.
Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, поэтому к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы
39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Указанная правовая позиция содержится в п. 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 1.2 Договора, временное технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта - временная передвижная электроустановка строительной площадки по адресу: <адрес>
В соответствии с пунктом 103 Правил Договор заключен с использованием личного кабинета заявителя. Согласно п.7.1 Договора, последний считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра в сетевую организацию. Согласно порталу электросетевых услуг, заявителем договор подписан ДД.ММ.ГГГГ
(л.д. 79).
Размер платы за технологическое присоединение согласован сторонами в п. 3.1 Договора и составил 38 414 рублей 40 копеек. Стороны согласовали порядок внесения платы за технологическое присоединение: в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (п.3.2 Договора, Приложение № к Договору).
Согласно п. 2.1.1 Договора, срок выполнения мероприятий по технической подготовке объектов электросетевого хозяйства для временного технологического присоединения объектов заявителя составляет 15 рабочих дней со дня заключения Договора.
В силу п. 2.5 Договора, заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по временному технологическому присоединению (в частности самостоятельно обеспечить проведение мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от соответствующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до присоединяемых энергопринимающих устройств), не позднее 15 рабочих дней со дня заключения Договора. Уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Сетевой организацией выданы технические условия для осуществления временного технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №, являющихся приложением № к Договору (далее – Технические условия).
В связи с готовностью сетевой организации к осуществлению технологического присоединения объекта заявителя, истцом в адрес заявителя посредством портала электросетевых услуг ДД.ММ.ГГГГ размещено уведомление о выполнении Технических условий со стороны сетевой организации (л.д. 81).
В пунктах 9 и 10 Технических условий стороны согласовали мероприятия, которые они осуществляют в рамках исполнения договора.
Так, п. 10 Технических условий предусмотрено, что заявитель (ответчик) осуществляет следующие мероприятия:
- мероприятия по проектированию и строительству схемы приема мощности: присоединение электроустановки выполнить к опоре № Тип линии, марку и сечение провода (кабеля) определить в соответствии с присоединяемой мощностью;
- требования к оснащению энергопринимающих устройств устройствами релейной защиты и автоматики: выполнить требования действующих НТД;
- учет электрической энергии: прибор учета электроэнергии установить на границе балансовой принадлежности (далее - ГБП) электрических сетей или в точке максимально приближенной к ней. Прибор учета установить в шкафу на опоре или на фасаде зданий, сооружений или других конструкциях заявителя (по согласованию). Устанавливаемый прибор должен иметь возможность подключения к интеллектуальной системе учета электрической энергии и измерять активную и реактивную энергию в обоих направлениях. Класс точности ПУ для учета активной энергии не ниже 1, а для учета реактивной энергии не ниже 2. При установке ПУ в шкафу автоматические выключатели должны быть установлены до и после ПУ. Автоматический выключатель, устанавливаемый до ПУ, должен иметь возможность пломбировки контактов. Устанавливаемые автоматические выключатели должны иметь номинальный ток не более 25 А;
- иные мероприятия для организации схемы приема мощности: обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченных представителей сетевой организации к счетчику электрической энергии.
- уведомить ПАО «Россети Северо-Запад» о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящими техническими условиями, для организации допуска в эксплуатацию установленного прибора учета.
Срок для выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя истек ДД.ММ.ГГГГ
Доказательств выполнения технических условий со своей стороны ответчик, до дня рассмотрения дела, в нарушение статей 12, 56, 57 ГПК РФ, не представил.
Поскольку ответчик к исполнению договора не приступил, истец направил в его адрес претензию ДД.ММ.ГГГГ № с предложением расторгнуть договор по соглашению сторон и подписать соглашение о расторжении договора.
Ответчик корреспонденцию по адресу, указанному в договоре не получил, в связи с чем претензия и соглашение о расторжении договора вернулись в адрес отправителя за истечением срока хранения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Основанием для расторжения договора послужило неисполнение ответчиком своих обязательств по нему, ответчиком не выполнены обязательства согласованные в п. 10 Технических условий.
Согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В силу пункта 1 статьи 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Таким образом, при установленных в судебном заседании фактических обстоятельствах, существенном нарушений условий договора ответчиком, требование о расторжении договора подлежит удовлетворению.
В материалы дела истцом ПАО «Россети Северо-Запад» представлены доказательства несения затрат в размере 12 622 рубля 80 копеек, а именно расходы, связанные с выдачей Технических условий.
Предъявленный к взысканию размер затрат *** не оспорен.
Размер платы за подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий был предусмотрен Постановлением Агентства по тарифам и ценам <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно приложению № к указанному Постановлению, стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов сетевой организации на подготовку и выдачу сетевой организацией технических условий заявителю составляет 10 519 рублей без учета налога на добавленную стоимость.
Учитывая изложенное, стоимость подготовки и выдачи технических условий составляет 10 519 рублей, кроме того НДС 20% на сумму 2 103 рублей 80 копеек, всего -12 622 рубля 80 копеек.
Поскольку истцом понесены затраты на временное технологическое присоединение энергопринимающих устройств *** к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети Северо-Запад», иск ПАО «Россети Северо-Запад» к *** о взыскании денежных средств в счет возмещения затрат является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно пункту 5.5 Договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, Договор должен содержать следующие существенные условия - положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе: обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Материалами дела подтверждается, что сетевой организацией выполнены все необходимые мероприятия, предусмотренные техническими условиями для сетевой организации. О готовности выполнить технологическое присоединение сетевая организация уведомила заявителя, предложила выполнить мероприятия по технологическому присоединению, либо расторгнуть договор, а также уведомило, что в случае не подписания соглашения о расторжении Договора, акта о компенсации фактических затрат и неоплаты неустойки ПАО «Россети Северо-Запад» вправе обратиться в суд с иском о расторжении договора в судебном порядке и потребовать возмещения убытков, понесенных сетевой организацией и неустойки.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ
№ выполнил в полном объеме, тогда как ответчик уклонился от исполнения обязательств по договору.
Доказательств иного ответчиком, в соответствии с требованиями статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах суд находит требование истца о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35 149 рублей 18 копеек (из расчета: 38414,40*366*0,25%) обоснованным.
Ответчиком заявлено о снижении неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ в связи с ее несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Как указано в п. 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ).
Принимая во внимание обстоятельства дела, в том числе срок допущенной ответчиком просрочки нарушения обязательства, учитывая соотношение суммы задолженности и длительность неисполнения обязательства, принимая во внимание степень вины ответчика, компенсационную природу неустойки, обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного нарушения, суд приходит к выводу о снижении размера подлежащей взысканию неустойки до 15 000 рублей.
Указанный размер неустойки соответствует последствиям допущенного ответчиком нарушения, обеспечивает исполнение функции возмещения истцу его потерь, вызванных нарушением ответчиком своих обязательств, и одновременно с этим не влечет ущемления имущественных прав сторон.
Кроме того истцом заявлено о взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей, однако доказательств несения расходов в заявленном размере не представлено.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом уплачена государственная пошлина по настоящему делу в размере 4 000 рублей.
На основании статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к *** о расторжении договора, взыскании убытков и неустойки – удовлетворить частично.
Расторгнуть договор об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ
№ заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Северо-Запад» и ***.
Взыскать с *** (№) в пользу публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (№) затраты, понесенные по договору об осуществлении технологического присоединения, в размере 12 622 рубля 80 копеек, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере
15 000 рублей 00 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей 00 копеек, всего взыскать 31 622 (Тридцать одну тысячу шестьсот двадцать два) рубля 80 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» к *** - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Кохановская
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2026 г.