РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Корчугановой К.В., при секретаре судебного заседания Искусовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО Никитиной В. С. к Яхину И. М. об обращении взыскания на земельный участок, установил:
судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО (далее – ОСП по Приморскому району) Никитина В.С. обратилась в суд с иском к Яхину И. М. об обращении взыскания на земельный участок.
В обоснование иска указано, что на исполнении в ОСП по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО находится исполнительное производство №-ИП в отношении Яхина И.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по взысканию задолженности в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на общую сумму 73671 рубль 28 копеек, а также сумма исполнительного сбора в размере 8 840 рублей 55 копеек. В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем наложен запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка площадью № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, принадлежащий должнику Яхину И.М. Просит обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером № площадью №., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащий Яхину И.М.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Яхин Д.М., Бережная А.А., Яхина О.В.
Судебный пристав-исполнитель Никитина В.С. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом посредством направления судебного извещения курьерской службой. Ходатайствовала рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик Яхин И.М., о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Третьи лица УФНС России по Архангельской области и НАО, Яхин Д.М., Бережная А.А., Яхина О.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно статье 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии с частью 1 статьи 69 указанного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой судебных приставов на основании исполнительного документа акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность в размере 73 671 рубль 28 копеек, в отношении Яхина И.М. в пользу взыскателя Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Согласно выписке из ЕГРН, ответчику Яхину И.М. на праве собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровая стоимость № рублей 00 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Приморскому району вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно подп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Указом Президента Российской Федерации «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 5 мая 1992 г. № 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 2.3 Областного закона от 07 октября 2003 г. № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан» содержит особенности приобретения многодетными семьями земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта Архангельской области, ведения садоводства для собственных нужд.
Спорный земельный участок был предоставлен в общую долевую собственность Яхиной О.В., Яхину И.М., Яхину Д.М., Бережной А.А., на основании постановления Администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пп. 12 п. 9 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 2.3. Закона Архангельской области от 07 октября 2003 г. № 192-24-ОЗ «О порядке предоставления земельных участков отдельным категориям граждан», подп. 1 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», правилами землепользования и застройки МО «Приморское», утвержденными решением Собрания депутатов муниципального образования «Приморский муниципальный район» от 09 февраля 2017 г. № 234, распоряжением администрации «О полномочиях по подписанию отдельных постановлений местной администрации муниципального образования «Приморский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №р, в связи с заявлением Яхиной О.В., Яхина И.М., Яхина Д.М., Бережной А.А., что следует из данного постановления.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.
Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
В силу абз. 13 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на земельный участок, предоставленный гражданину-должнику в соответствии с земельным законодательством бесплатно на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления в качестве меры социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, или доля гражданина-должника в праве общей долевой собственности на такой земельный участок, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Из материалов дела следует, что задолженность по исполнительному производству в полном объеме ответчиком не погашена, доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из ответа ОСФР по Архангельской области и НАО на запрос суда Яхин И.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, получателем пенсии и иных социальных выплат не является.
Также следует, что имеются сведения о работодателе <данные изъяты> за период с января 2026 г. по июль 2026 г.
Согласно ответу Министерства транспорта Архангельской области за Яхиным И.М. самоходная техника, поднадзорная органам гостехнадзора, не регистрировалась.
Как следует из ответа ГУ МЧС России по Архангельской области маломерных судов, зарегистрированных на праве собственности в реестре маломерных судов, а также исключенных из указанного реестра маломерных судов, за ответчиком не числится.
Согласно сведениям из УМВД России по Архангельской области за Яхиным И.М. на праве собственности не числятся зарегистрированными транспортные средства.
Исходя из сведений, представленных судебным приставом-исполнителем, Яхин И.М. трудоустроен, имеются сведения о выплаченном доходе от <данные изъяты>
Очередность обращения взыскания на имущество установлена статьей 69 Закона «Об исполнительном производстве».
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с частью 3 статьи 71 настоящего Федерального закона. Взыскание на цифровые рубли, учитываемые на счете цифрового рубля должника, обращается при отсутствии или недостаточности у должника находящихся на счетах и во вкладах в банках или иных кредитных организациях денежных средств в рублях, иностранной валюте и драгоценных металлов (часть 3 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве»).
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве»).
В силу положений статьи 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Согласно частям 1 и 4 статьи 69 Закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов на совершение исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Вместе с тем, судом установлено, что ответчик трудоустроен, что не мешает кредиторам получить удовлетворения требований за счет поступающей ответчику заработной платы.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено наличие у должника Яхина И.М. доходов, а также учитывая, что земельный участок был предоставлен в качестве меры социальной поддержки многодетной семье Яхина И.М., в связи с чем, на него не может быть обращено взыскание, поскольку это приведет к нарушению прав других детей, требования судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику, суд находит преждевременными, не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
в удовлетворении исковых требований судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Приморскому району УФССП России по Архангельской области и НАО Никитиной В. С. к Яхину И. М. (ИНН №) об обращении взыскания на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 02 октября 2026 г.
Председательствующий К.В. Корчуганова