ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Дербент 06 октября 2026 года.
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Наврузова В.Г., при секретаре судебного заседания Ашрафовой Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нажритдиновой Калимат Уллубиевны к Администрации городского округа «<адрес изъят>» о возложении обязанности предоставить ей, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений во внеочередном порядке,
УСТАНОВИЛ:
Нажритдинова К.У. обратилась в суд с иском к Администрации ГО «<адрес изъят>» о возложении обязанности предоставить ей, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений во внеочередном порядке.
В обоснование исковых требований указано, что истица относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать — Нажритдинова Д.Н. — решением Буйнакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав. На основании Постановления администрации МО «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> истица была направлена в детский дом, где находилась на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации ГО «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> истица была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Однако до настоящего времени жилье ей не предоставлено. Ответчик в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что истица состоит в общем списке под номером 156, и жилье будет предоставлено по мере поступления финансовых средств. Истица считает данное бездействие незаконным, так как действующим законодательством не предусмотрено обеспечение жильем указанной категории граждан в порядке какой-либо очередности. Просит суд возложить на ответчика обязанность обеспечить ее благоустроенным жильем во внеочередном порядке.
Истица Нажритдинова К.У. и ее представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали. Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика — Администрации ГО «<адрес изъят>» — в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, об отложении слушания дела не ходатайствовал. В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – ФЗ № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-О-П, положения п. 1 ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ не предполагают установление какой-либо очередности при обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях, и не предусматривают возможности предоставления жилья указанным лицам с отступлением от установленного законом порядка (то есть по мере поступления финансовых средств или в порядке очереди).
Кроме того, статьей 3 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет, имеют право использовать собственные финансовые средства и материальные ресурсы для осуществления указанных государственных полномочий.
В судебном заседании установлено, что истица Нажритдинова Калимат Уллубиевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решением Буйнакского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ее мать была лишена родительских прав. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица являлась воспитанницей Детского <адрес изъят> и находилась на полном государственном обеспечении.
Постановлением администрации ГО «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> истица была принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из ответа Администрации ГО «<адрес изъят>» следует, что истица состоит в общем списке детей-сирот под номером 156, и вопрос о предоставлении ей жилья будет решаться по мере поступления финансовых средств.
Таким образом, истица имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, однако до настоящего времени данное право ответчиком не реализовано.
Доводы ответчика о необходимости предоставления жилья в порядке очередности и по мере выделения денежных средств из бюджета, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>-О-П, отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору социального найма, поскольку реализация требований закона о социальной защите данной категории граждан не может быть поставлена в зависимость от финансовых возможностей органов местного самоуправления.
ФЗ № 159-ФЗ и Жилищный кодекс РФ не предусматривают очередность предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формирование списка таких лиц, в силу закона, имеет своей целью определение потребности в необходимых объемах финансирования (субвенций), а не установление очередности.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Нажритдиновой К.У. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, так как бездействие органа местного самоуправления нарушает гарантированное государством право истицы на жилище.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Нажритдиновой Калимат Уллубиевны к Администрации городского округа «<адрес изъят>» — удовлетворить.
Возложить на Администрацию городского округа «<адрес изъят>» (ОГРН 1020502003356, ИНН 0542009356) обязанность обеспечить Нажритдинову Калимат Уллубиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений во внеочередном порядке.
Разъяснить ответчику право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.<адрес изъят>