РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес изъят>
16 июня 2026 года
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Мирзаева Р.М-Х., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер изъят> по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, установил:
ФИО2, с учетом внесенных в ходе судебного разбирательства уточнений, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> (далее - ОСФР по <адрес изъят>) о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности преподавателя в Медицинском училище <адрес изъят>, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности врача в футбольном клубе «Альтаир-Хеллинг»; признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ либо с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что, рассмотрев его заявление о назначении страховой пенсии по старости, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>, для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской и иной деятельности в учреждениях здравоохранения, территориальный орган СФР сообщил об отказе в назначении пенсии.
С указанным решением он не согласен, поскольку согласно трудовой книжке, приобщенной к заявлению о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, были подтверждены периоды работы: в <адрес изъят>ной больнице на должности врача-терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в больнице «Дагрыбпром» горздравотдела <адрес изъят> на должности врача для прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Медицинском училище <адрес изъят> на должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в футбольном клубе «Альтаир-Хеллинг» на должности врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в диагностическом центре «Здоровье» <адрес изъят> на должности врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ГБУ РД «Дербентский межрайонный диагностический центр», реорганизованном в Дербентскую центральную районную больницу, на должности врача с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
По мнению истца, при решении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы в Медицинском училище <адрес изъят> в должности преподавателя и в футбольном клубе «Альтаир-Хеллинг» в должности врача следует исходить из сведений представленной им трудовой книжки, которыми подтверждены указанные периоды работы.
По изложенным основаниям истец просит включить в специальный стаж работы ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности преподавателя в Медицинском училище <адрес изъят>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности врача в футбольном клубе «Альтаир-Хеллинг»; признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить страховую пенсию по старости ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ либо с ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее по делу было вынесено заочное решение, которым исковые требования были удовлетворены частично. По заявлению ответчика указанное заочное решение отменено, производство по делу возобновлено. После возобновления производства по делу представителем ответчика ФИО6 представлены письменные возражения, в обоснование которых указано, что включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Медицинского училища <адрес изъят> в стаж для досрочного назначения пенсии по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является необоснованным, поскольку указанная норма предусматривает лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Должность преподавателя в медицинском училище не относится к должностям медицинских работников, осуществляющих лечебную деятельность, а медицинское училище является образовательным учреждением.
Также указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача футбольного клуба «Альтаир-Хеллинг» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку названная организация не относится к лечебно-профилактическим или санитарно-эпидемиологическим учреждениям, основной вид ее деятельности связан со спортивно-оздоровительной деятельностью и организацией футбольных матчей, а оказание медицинской помощи населению не является основной функцией спортивной организации.
Ответчик полагает, что назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ противоречит части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку истец обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, а расчет, подтверждающий возникновение права на досрочную пенсию именно с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует. По изложенным основаниям ответчик просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
В возражениях на доводы ответчика истец указал, что с доводами ОСФР по <адрес изъят> не согласен. Считает, что ссылка ответчика на Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> применительно к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованна, поскольку указанный нормативный акт не распространяется на спорный период и обратной силы не имеет. Доводы ответчика относительно периода работы в футбольном клубе «Альтаир-Хеллинг» истец также считает необоснованными и не опровергающими обстоятельства, установленные материалами дела. По изложенным основаниям истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в возражении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.
Представитель истца ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ОСФР по <адрес изъят> в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, изложенные в исковом заявлении, письменных возражениях ответчика и возражениях истца на них, суд приходит к следующему.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 указанной статьи.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
Из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес изъят> с заявлением <номер изъят> о назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической, лечебной и иной деятельности.
Решением ОСФР по <адрес изъят> <номер изъят> в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2 отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. По сведениям ответчика, специальный стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету при рассмотрении заявления, составил 29 лет 9 месяцев 20 дней, то есть менее 30 лет, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Спорными являются периоды работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Медицинского училища <адрес изъят> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача футбольного клуба «Альтаир-Хеллинг».
Разрешая требования в части периода работы в должности преподавателя Медицинского училища <адрес изъят>, суд исходит из того, что данный период по своему характеру не относится к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, поскольку осуществление трудовой функции преподавателя связано с педагогической, а не медицинской деятельностью.
Вместе с тем указанное обстоятельство само по себе не исключает возможность зачета данного периода в специальный стаж ФИО2 по иному самостоятельному основанию досрочного пенсионного обеспечения - в связи с осуществлением педагогической деятельности по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку в иске заявлено требование о включении спорного периода с учетом пунктов 19-20 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона.
Дербентское медицинское училище являлось средним специальным учебным заведением, а должность преподавателя относится к должностям, выполнение работы в которых при наличии предусмотренных законом условий может учитываться как педагогическая деятельность. Период работы имел место в 1991-1992 годах, то есть до введения действующего правового регулирования, в связи с чем, подлежит оценке с учетом нормативных правовых актов, действовавших в спорный период, а также положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>.
При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что работа преподавателем в медицинском училище не может быть включена в медицинский специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», являются обоснованными. Однако они не опровергают право истца на учет данного периода как периода педагогической деятельности при определении специального стажа по пункту 19 части 1 статьи 30 указанного Федерального закона.
Следовательно, требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Медицинского училища <адрес изъят> подлежит удовлетворению частично: указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, но не в специальный медицинский стаж, предусмотренный пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Разрешая требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача футбольного клуба «Альтаир-Хеллинг», суд исходит из следующего.
Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Указанный нормативный акт подлежит применению к соответствующим периодам лечебной деятельности, имевшим место в период его действия.
В пункте 1 Списка указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Таким образом, из содержания названного Списка следует, что значение имеет не только наименование должности работника, но и характер учреждения, в котором осуществлялась работа.
Из представленных материалов следует, что футбольный клуб «Альтаир-Хеллинг» являлся спортивной организацией.
Между тем в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие, что футбольный клуб «Альтаир-Хеллинг» в спорный период имел лицензию либо иное право на осуществление медицинской деятельности, располагал медицинским кабинетом, пунктом или иным медицинским подразделением, штат которого осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также доказательства выполнения ФИО2 именно лечебных функций в условиях, предусмотренных Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. Одна лишь запись в трудовой книжке о работе в должности врача в спортивной организации подтверждает факт трудовых отношений и наименование должности, однако сама по себе не подтверждает, что работа выполнялась в лечебно-профилактическом либо санитарно-эпидемиологическом учреждении всех форм собственности.
Само по себе выполнение истцом трудовой функции врача в спортивной организации не свидетельствует о том, что такая работа осуществлялась в учреждении здравоохранения либо лечебно-профилактическом учреждении. Оказание медицинского сопровождения спортсменам и спортивным мероприятиям не тождественно лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в смысле пенсионного законодательства.
При таких обстоятельствах период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача футбольного клуба «Альтаир-Хеллинг» не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Довод истца о том, что Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> не имеет обратной силы применительно к спорным периодам, сам по себе является правильным, однако не влечет удовлетворение требования о включении периода работы врачом футбольного клуба в медицинский специальный стаж, поскольку и ранее действовавшее правовое регулирование связывало право на льготное пенсионное обеспечение медицинских работников с выполнением соответствующей работы в лечебно-профилактических, санитарно-эпидемиологических учреждениях либо учреждениях здравоохранения.
Поскольку установленный ответчиком специальный медицинский стаж ФИО2 составляет 29 лет 9 месяцев 20 дней, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача футбольного клуба «Альтаир-Хеллинг» не подлежит включению в медицинский специальный стаж, требуемая продолжительность стажа 30 лет по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не подтверждена.
Включение периода работы преподавателем Медицинского училища <адрес изъят> в специальный педагогический стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» также не образует основания для признания за ФИО2 права на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, поскольку педагогическая и медицинская деятельность являются самостоятельными основаниями досрочного пенсионного обеспечения и не подлежат суммированию для образования одного 30-летнего медицинского специального стажа.
Требования о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ либо с ДД.ММ.ГГГГ являются производными от требования о подтверждении необходимой продолжительности специального стажа по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Поскольку такой стаж не подтвержден, оснований для удовлетворения указанных требований не имеется.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При отсутствии установленного права на досрочную страховую пенсию оснований для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию с заявленных дат не имеется.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований: в части включения периода работы преподавателем Медицинского училища <адрес изъят> в специальный педагогический стаж по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес изъят> включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Медицинском училище <адрес изъят>.
В удовлетворении требований ФИО2 о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Медицинском училище <адрес изъят> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача в футбольном клубе «Альтаир-Хеллинг» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ либо с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ФИО8-Х. Мирзаев