ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 августа 2026 года г. Дербент
Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Атавовой А.К., в отсутствие представителя истца МБУ «Управления по жилищным вопросам» администрации городского округа «город Дербент» Салманова Д.Ш., просившего рассмотреть дело без его участия, а также в отсутствие ответчика Алимурадова Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя МБУ «Управление по жилищным вопросам» администрации ГО «город Дербент» по доверенности Саламанова Д.Ш. к Алимурадову Темиршаху Курбалиевичу о признании самовольной установкй ограждающей сетки, расположенной по адресу: <адрес изъят>, незаконной и об обязании Алимурадова Темиршаха Курбалиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., демонтировать ограждающую сетку, установленную на территории многоквартирного дома № <адрес изъят>.
установил:
МБУ «Управление по жилищным вопросам» администрации ГО «город Дербетн» обратилось в суд с иском к Алимурадову Темиршаху Курбалиевичу о признании самовольную установку ограждающей сетки, расположенную по адресу: <адрес изъят>, незаконной, об обязании Алимурадова Темиршаха Курбалиевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., демонтировать ограждающую сетку, установленную на территории многоквартирного дома <адрес изъят>.
Исковые требования мотивированы тем, что Алимурадов Темиршах Курбалиевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от 05.03.2025 года. В соответствии с ч. 5, ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования (высшим исполнительным органом субъектов Российской Федерации. Решением Собрания депутатов городского округа «город Дербент» № 29-4 от 30.09.2021 утверждено Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа «город Дербент».Согласно ч. 1.5 данного Решения, непосредственное осуществление муниципального жилищного контроля возлагается на МБУ «Управление по жилищным вопросам». В порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа «город Дербент» специалистами МБУ «Управление по жилищным вопросам» было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>. По итогам обследования были выявлены нарушения использования жилого помещения и составлен акт осмотра жилого помещения от 28.04.2026 г. № 92/26. Собственником жилого помещения №37 на придомовой территории (подъезд 4) в многоквартирном доме без согласования и решения общего собрания собственников установлена ограждающая сетка.
Собственнику помещения выдано предписание от 28.04.2026 г. № 92/26 с требованием устранить нарушения законодательства, зафиксированных в акте по результатам мероприятия по контролю, а именно демонтировать ограду у подъезда многоквартирного <адрес изъят>. Однако ответчик в установленные сроки так и не предоставил в МБУ «УпЖВ» сведения об исполнении предписания. Согласно ч.1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании им принятого решения. На основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник или наниматель жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок. В соответствии с ч. 5. ст. 29 ЖК РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние, то суд по иску органа местного самоуправления при условии непринятии решения, предусмотренного ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принимает решение: в отношении собственника жилого помещения - о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств; в отношении нанимателя такого жилого помещения - о расторжении договора найма. В соответствии с ч.4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ст. 288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Таким образом, самовольная установка ограждающей сетки многоквартирного дома, находящегося по адресу <адрес изъят>, является нарушением норм, установленных законодательством РФ.
Представитель истца Администрации городского округа «город Дербент» Салманов Д.Ш. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в случае не явки ответчика не возразил на рассмотрение дела в заочном порядке.
Надлежаще извещенный ответчик Алимурадов Т.К. в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, по делу представителя не направил, не просил об отложении дела. Возражений на исковое заявление не представил.
В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, решил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду об уважительных причинах неявки.
Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, согласно имеющимся материалам дела, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, ответчик Алимурадов Т.К. установил ограждающую сетку на придомовой территории (подъезд 4) в многоквартирном доме без согласования и решения общего собрания собственников расположенного по адресу: <адрес изъят>, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства.
Согласно претензии о демонтаже самовольно возведенного объекта № 92/26 от 28.04.2026 года МБУ «Управление по жилищным вопросам» администрации городского округа «город Дербент», ответчику было направлено требование, демонтировать ограду у подъезда многоквартирного дома №<адрес изъят> в срок до 11.05.2026 года. Данное предписание не было исполнено.
Согласно акту об установлении факта самовольного ограждения палисадника от 28.04.2026 года специалистами жилищного контроля МБУ «Управление по жилищным вопросам» произведено обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, и установлено, что собственником жилого помещения № <номер изъят> в многоквартирном доме на придомовой территории (подъезд 4) самовольно установлена ограждающая сетка, без согласования собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес изъят>, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства.
Суду представлены фотографии спорного самовольно возведенного объекта капитального строительства.
В силу ст.ст.25,26 ЗК РФ право на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, иными федеральными законами и подлежат государственной регистрации.
Ответчиком в суд не предоставлено доказательств, свидетельствующих о том, что им предпринимались все необходимые меры для соблюдения установленных требований норм земельного законодательства. Несмотря на принимаемые меры административного воздействия, ответчиком требования и предписания не исполнены.
Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков).
Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
Градостроительные регламенты обязательны для, исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Порядок, установленный Градостроительным кодексом РФ, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как установлено судом, Алимурадов Т.К. установил ограждающую сетку на придомовой территории (подъезд 4) в многоквартирном доме без согласования и решения общего собрания собственников расположенного по адресу: <адрес изъят>, что является грубым нарушением Градостроительного и земельного законодательства.
В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В данном случае суд приходит к выводу, что сохранение объекта капитального строительства - самовольной постройки Алимурадова Т.К. нарушает права и интересы муниципального образования городской округ «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города, так как ответчики самовольно возвели возведенный объект капитального строительства без наличия на то правоустанавливающих документов.
В связи с чем, суд по имеющимся материалам дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных МБУ «Управление по жилищным вопросам» администрации ГО «город Дербент» исковых требований.
В связи с удовлетворением иска МБУ «Управление по жилищным вопросам» администрации городского округа «город Дербент», в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с Алимурадова Т.К., в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, решил:
Исковые требования МБУ «Управление по жилищным вопросам» администрации ГО «город Дербетн» к Алимурадову Темиршаху Курбалиевичу удовлетворить.
Признать самовольную установку - ограждающую сетку, расположенную по адресу: <адрес изъят>, незаконной.
Обязать Алимурадова Темиршаха Курбалиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за свой счет демонтировать/снести демонтировать ограждающую сетку, установленную на территории многоквартирного дома № <адрес изъят>.
Взыскать с Алимурадова Темиршаха Курбалиевича, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес изъят>, в доход местного бюджета городского округа «город Дербент» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На решение Алимурадов Т.К. вправе подать в Дербентский городской суд РД заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через канцелярию Дербентского городского суда РД.
Судья З.М. Рамазанова