РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 мая 2026 года г. Сельцо Брянская область
Сельцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Клюевой Ю.С., при секретаре Гапоновой Н.В., с участием истца Ермаковой В.А., ее представителя – адвоката Устиновой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермаковой В.А. к администрации города Сельцо Брянской области о признании права собственности на земельный участок и садовый домик, установил:
Ермакова В.А. обратилась в суд с иском к администрации города Сельцо Брянской области о признании права собственности на земельный участок и садовый домик.
В обоснование своих требований указала, что в 2004 г. она купила за счет личных денежных средств у ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. садовый домик и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> №.
Данное имущество было оформлено на супруга ФИО3 – ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и наследником которого являлась ФИО3
Однако договор в надлежащей форме не оформлен, была составлена лишь расписка от ДД.ММ.ГГГГ. Денежные средства в размере 2500 рублей были переданы ФИО7 (внучкой ФИО3) в присутствии ФИО15 и ФИО3 и с согласия последней, поскольку она имела проблемы со здоровьем и не могла самостоятельно расписаться.
В 2004 г. приобретенный садовый домик истец реконструировала в сарай, а в 2015-2016 г.г. собственными силами за счет собственных денежных средств осуществила строительство нового садового домика с мансардой общей площадью 65,3 кв.м.
С целью оформления права собственности на указанные объекты недвижимости и введения их в гражданский оборот, истец обращалась в администрацию г. Сельцо Брянской области, однако, ей в удовлетворении данной просьбы было отказано и рекомендовано обратиться в суд.
Ссылаясь на то, что более 20 лет добросовестно и открыто, владеет названным имуществом, как свои собственным, несет бремя по его содержанию, истец просит суд признать за ней право собственности на садовый домик общей площадью 65,3 кв.м. и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены филиал ППК «Роскадастр» по Брянской области, нотариус Сельцовского нотариального округа Брянской области Филатова Л.Е.
В судебном заседании истец и ее представитель - адвокат Устинова Н.Н. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – администрация г. Сельцо Брянской области, третьи лица в судебное заседание не явились, несмотря на то, что извещены о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу закона, в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанные в абз. 1 этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Закона о регистрации, признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка № в садоводческом товариществе № <адрес>, площадью 0,06 га являлся ФИО6 Данный факт подтверждается копией свидетельства о праве собственности на землю №, а также архивной копией постановления администрации г. Сельцо Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № и приложением № к нему.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.
Согласно наследственному делу №, его единственным наследником являлась его супруга ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая, исходя из выданного ей свидетельства о праве на наследство по закону, приняла наследство в виде ? доли в праве собственности на квартиру общей площадью 42,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Таким образом, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ помимо названной квартиры, было принято наследство ФИО6 в виде земельного участка № в садоводческом товариществе № <адрес>, площадью 0,06 га. В связи с чем, ФИО3 приобрела право на распоряжение данным имуществом, в том числе его продажу.
Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ Ермакова В.А. купила сарай и дачу у ФИО3 паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отдала деньги в сумме 2500 рублей. Также в данной расписке имеются следующие записи: отдала ФИО12 (подпись), приняла ФИО7 (подпись), свидетель ФИО15 (подпись).
ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3
Из пояснений истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО3 был заключен договор купли-продажи ранее указанных садового домика и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. Данный договор был оформлен распиской, которую подписала ее внучка ФИО7, поскольку ФИО3 болела и не могла самостоятельно поставить свою подпись. Свидетелем данного факта была соседка ФИО15.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Кроме этого владение в силу приобретательной давности должно осуществлять в отношении имущества, как своего собственного, то есть обладатель имущества должен нести обязанности собственника имущества, а именно: обеспечивать его содержание, поддерживать его в состоянии, соответствующем целевому назначению.
Из материалов гражданского дела следует, что спорный земельный участок площадью 628 кв.м. поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ, с присвоением кадастрового номера №. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположен по адресу: <адрес>, <адрес>.
Из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по <адрес>, следует, что правообладателем земельного участка является ФИО6
Ермаковой В.А. проведены кадастровые работы, по результатам которых определено местонахождение границ земельного участка. Данные сведения внесены в ЕГРН.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок сформирован, существует как объект гражданских правоотношений, поставлен на кадастровый учет.
Согласно представленным в материалах дела членской книжки садовода, справке, выданной Садоводческим товариществом № ДД.ММ.ГГГГ, Ермакова В.А. с 2004 г. является пользователем земельного участка и садового домика, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, и с указанного года производит оплату членских взносов и оплату электроэнергии в полном объеме, задолженности не имеет. В 2016 г. Ермакова В.А. построила на указанном земельном участке новый садовый домик, старый домик переустроила в сарай.
Свидетели ФИО8 (соседка по даче) и ФИО9 (невестка истца), (каждая в отдельности) показали, что Ермакова В.А. с 2004 г. по настоящее время пользуется спорным земельным участком, ранее собственником был Котов. Споров за данный участок не имеется, иные лица кроме семьи Ермаковых никогда земельным участком не пользовались.
У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных, о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержаться в других собранных по делу доказательствах.
В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Таким образом, из изложенного следует, что с 2004 г. истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет земельным участком площадью 628 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, а также расположенным на нем садовым домиком.
После приобретения данного имущества, ею собственными силами и за счет собственных средств осуществлена постройка нового садового домика общей площадью 65,3 кв.м. Разрешение на застройку у нее не имелось.
Согласно ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В разъяснениях Верховного суда Российской Федерации в п.п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из заключения ООО Брянский инженерный центр «Кран», составленного по результатам технического обследования строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, следует, указанный садовый дом на момент обследования удовлетворяет требованиям строительных, градостроительных, и противопожарных норм и правил, предъявляемых к садовым домам. Расположение садового дома на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы. Технические состояние несущих и ограждающих строительных конструкций садового дома не создает угроз жизни и здоровью граждан.
Также судом установлено, что на всем протяжении владения Ермаковой В.А. садовым домом и спорным земельным участком, органы местного самоуправления не выдвигали и не выдвигают претензий относительно фактического пользования и владения истцом земельным участком и садовым домом; в течение всего срока владения спорным недвижимым имуществом, претензий от третьих лиц не поступало, право на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования земельным участком и садового дома не заявлялось.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что исковые требования направлены на реализацию имущественных прав истца, введение в гражданский оборот недвижимого имущества в виде земельного участка и садового дома, его надлежащий учет и регистрацию, и не противоречат требованиям Закона.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ермаковой В.А. о признании права собственности на земельный участок и садовый дом подлежат удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет спорным земельным участком более пятнадцати лет, а именно начиная с 2004 г. по настоящее время, а садовый дом выполнен в соответствии со строительными нормами и правилами, данный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, его требования о признании права собственности на указанное недвижимое имущество являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
иск Ермаковой В.А. (паспорт №) к администрации города Сельцо Брянской области (ИНН 3205000381) о признании права собственности на земельный участок и садовый домик – удовлетворить.
Признать за Ермаковой В.А. право собственности на земельный участок площадью 628 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, и находящийся на нем садовый домик общей площадью 65,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, в силу приобретательной давности.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности Ермаковой В.А. на указанные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу подпись Ю.С. Клюева
Копия верна: председательствующий Ю.С. Клюева
Секретарь с/з Н.В. Гапонова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ