ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 апреля 2026 года <адрес>.
Судья Ботлихского районного суда РД Ибрагимов А.М., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по РД Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомном надзору ФИО5, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому последний допустил грубое нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах.
Так, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял эксплуатацию опасного производственного объекта 3 класса опасности с типовым обозначением "Станция газозаправочная автомобильная" по адресу: РД, <адрес> «а» с грубым нарушением обязательных требований в области промышленной безопасности, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу аварии на взрывоопасном объекте, а именно:
- отсутствуют сигнализаторы. Нарушение п.94 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности авто газозаправочных станций газомоторного топлива», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. №;
- на линии подвода к сосудам взрывоопасной, пожароопасной рабочей среды, отнесенной к группе 1 в соответствии с ТР №, а также на линии подвода рабочей среды к испарителям с огневым или газовым обогревом, не установлен обратный клапан, автоматически закрывающийся давлением из сосуда. Нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. N?116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- п. 69 ФНП в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. N? 536;
- АГЗС не оборудована автоматической и ручной системой аварийной остановы станции (электромагнитные клапана не подключены). Нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. N?116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- п. 24, 26 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. N? 530; не проведено очередное техническое освидетельствование сосуда, работавшего под давление. Нарушение ст. 9, Федерального закона от
21.07.1997г. N?116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- п. 394, 396 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением" утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020г. N? 536;
- трубопроводы не окрашены в соответствующий цвет в зависимости от назначения и параметров среды (не нанесена опознавательная окраска). Нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. N?116-Ф3 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- п. 221 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. N? 536;
- газозаправочные рукава (РВД) не подвергаются гидравлическим испытаниям давлением, равным 1,25 рабочего давления, с периодичностью один раз в 6 месяцев. Нарушение п. 272 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утв. приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. N? 530;
- не проведена проверка параметров настройки предохранительных сбросных клапанов и их регулировка. Нарушение п.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N?116-Ф3 «0 промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- п. 62 ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности авто газозаправочных станций газомоторного топлива» утв. Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020г. N? 530.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор отдела общепромышленного и горного надзора по РД Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомном надзору ФИО3 Р.К., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился обеспечил своего представителя ФИО2
В судебном заседании представитель ФИО3 М.Г. просил производство по делу прекратить в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности.
Выслушав представителя и изучив материалы дела и исследовав все обстоятельства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Статьей 9.1 ч. 3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за грубые нарушения требований промышленной безопасности и грубые нарушения условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.
ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по РД Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомном надзору ФИО5, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, согласно которому последний допустил грубое нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Как следует из материалов дела административное правонарушение ИП ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ, дела на рассмотрение в Ботлихский районный суд поступило ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения настоящего дела, истек.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может.
Учитывая, что административное правонарушение, за которое привлекается ИП ФИО1 совершено ДД.ММ.ГГГГ, то на настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности, установленный один год, истек.
Таким образом, представителя ФИО2, о прекращении производства по делу в связи с истечение срока давности привлечения к административной ответственности подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Ходатайство представителя ФИО2, удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.3 ст.9.1 КоАП РФ – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд
Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Ботлихский районный суд РД.
Судья А.М. Ибрагимов.