ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 марта 2026 года <адрес>.
Судья Ботлихского районного суда РД Ибрагимов А.М., с участием участкового уполномоченного полиции отдела МВД России по <адрес> ФИО3, лица в отношении которого введется дело об административном правонарушении ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего в <адрес> РД, <адрес>, ул. 11-я, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
26.03.2026г. в Ботлихский районный суд РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, проживающего в <адрес> РД, <адрес>, ул. 11-я, <адрес>.
Из протокола об административном правонарушении серии <адрес> от 09.02.2026г., составленного участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> Исмаиловым А.М., следует, что ФИО1 в 2013г. точную дату установить не представилось возможным, в социальных сетях «Одноклассники» разместил символику (атрибутику) запрещенной на территории Российской Федерации международной террористической организации «Аль-Каида в странах исламского Магриба».
В судебном заседании УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3, протокол об административном правонарушении поддержал, полагая вмененное правонарушение доказанным должным образом.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании не отрицал обстоятельства размещения на своей странице фотографии с символикой международной террористической организации, однако пояснил, что данные фотографии им размещены примерно в 2011г. с другого мобильного номера, которым он пользовался на тот период. После этого прошло много времени и он забыл про это.
С 2014 года он не пользуется данной страницей и у него нет доступа к той странице, поэтому не может войти и удалить данную страницу.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее-Закон), к понятию экстремистская деятельность (экстремизм) относится - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии.
Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно – телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ ДД.ММ.ГГГГ № Пр-2753).
Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на адрес запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального и межконфессионального согласия.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения составляет девяносто календарных дней.
Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения (часть 1.1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место в декабре 2011 году, как следует из материалов.
Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с декабря 2011 года и истек в марте 2011 года.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
В Постановлении N 19-П от ДД.ММ.ГГГГ "По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в связи с жалобой ФИО4" Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5.1 - 7 этой же статьи, не может быть вынесено по истечении установленных ею сроков давности привлечения к административной ответственности со дня совершения административного правонарушения (ч. 1); при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч. 2); если частью 1 данной статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 данной статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные ч. 6 данной статьи, - со дня вынесения указанного в ней решения комиссии антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения законодательства Российской Федерации, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения (ч. 3); в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения) (ч. 4).
Из смысла этих законоположений следует, что днем, с которого должен исчисляться срок давности привлечения к административной ответственности, является, по общему правилу, день совершения (обнаружения) административного правонарушения. Следовательно, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, отсчитываемого именно со дня совершения (обнаружения) административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении исключается, вследствие чего оно не может быть начато, а начатое производство по делу должно быть прекращено (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Поскольку на момент рассмотрения материалов дела об административном правонарушении, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Р подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного руководствуясь ч.2 ст. 29.4, п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Жалоба на постановление, протест могут быть поданы в Верховный Суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.М. Ибрагимов