К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-33/2026

ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ — Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Ботлихский районный суд Республики Дагестан · судья Омарова Шумайсат Магомедовна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
10.07.2026
Решение
23.07.2026
Категория
Исполнительное производство
Статья
  • ст. 17.15 ч. 2.1 КоАП РФ — Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера
Номер протокола об АП
78/26/05029-АП
Номер здания, название обособленного подразделения
1, Ботлихский районный суд Республики Дагестан

Решения

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2026 года сел. Ботлих

Судья Ботлихского районного суда Республики Дагестан Омарова Ш.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел. <адрес> ДАССР, гражданина РФ, ИНН:050602267490, образование среднее, женатого, проживающего по адресу : <адрес>, сел. Тлох установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН:050602267490, будучи должником, не исполнил требования исполнительного документа неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, санитарно –эпидемиологической и промышленной безопасности при оказании автозаправочных услуг, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа

Так, 18.12. 2025 года заместителем начальника отделения -заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ботлихскому и <адрес>м ФИО6 на основании исполнительного листа №RS0007# 2-254/2025#3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ботлихским районным судом Республики Дагестан на основании решения Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Ботлихской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН:050602267490, проживающего по адресу : <адрес>, сел.Тлох, о признании незаконной автозапровочной деятельности, расположенной по адресу : <адрес>, сел. Тлох автодороги 82К-0808 и приостановлении ее до устранения нарушений в пользу взыскателя -Ботлихской межрайонной прокуратуры возбуждено исполнительное производство № –ИП в отношении ФИО1.

При этом срок для добровольного исполнения не предоставлен, требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии настоящего постановления.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ботлихскому и <адрес>м ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол №-АП по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ -за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения исполнительского сбора.

17. 03.2026 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление о привлечении ФИО5 по ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением ему штрафа в размере 1000 руб., этим же постановлением назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения –заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ботлихскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО6 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол №-АП за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом –исполнителем после наложения административного штрафа по ч 2 ст.17.15 КоАП РФ

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения- страшим судебным приставом ОСП по Ботлихскому и <адрес>м Муртазалиевым в связи с неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера, связанные с обеспечением исполнения федеральных требований в области пожарной безопасности санитарно-эпидемиологического законодательства и промышленной безопасности, в установленный срок, ФИО1 подвергнут административной ответственности по ч 2 ст.17.15 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ОСП по Ботлихскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО3 в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ № –ИП, возбужденного на основании исполнительного листа 05RS0007# 2-254/2025#3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ботлихским районным судом Республики Дагестан на основании решения Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Ботлихской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, осуществлен выход на автозаправочную станцию по адресу: 368978, РД, <адрес>, сел. Тлох, ул. автодорога 82К-008, для проверки исполнения требований указанного исполнительного листа.

Проверкой установлено, что должник ФИО1., будучи предупрежден об административной ответственности требования исполнительного документа не исполнил, автозаправочную деятельность на АСЗ, расположенной по адресу: 368978, РД, <адрес>, сел. Тлох, ул. автодорога 82К-008, приостановил, но требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или с обеспечением санитарно-эпидемиологического безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом -исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа полностью не устранил

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 2.1 ст.17.15 КоАП признал полностью, объяснив суду, что из-за отсутствия финансовой возможности он не смог устранить выявленные нарушения своевременно, в настоящее время они устранены.

Выслушав лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2).

Из статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании ст.105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО7 МА.Б.. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

-исполнительным листом исполнительного листа 05RS0007# 2-254/2025#3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ботлихским районным судом Республики Дагестан на основании решения Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Ботлихской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, признании незаконной автозаправочной деятельности, расположенной по адресу : <адрес>, сел. Тлох, автодорога82К-088, и приостановлении деятельности АЗС, расположенной по адресу : <адрес>, сел. Тлох, автодорога82К-088 до устранения нарушений в пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и промышленной безопасности

-постановлением заместителя начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ботлихскому и <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №- ИП в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 050602267490, проживающего по адресу : <адрес>, сел.Тлох, с предметом исполнения: приостановить деятельность индивидуального предпринимателя, оказывающего автозаправочные услуги на АЗС, расположенной по адресу : <адрес>, сел. Тлох, автодорога 82К-088, до устранения нарушений в пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и промышленной безопасности, установив срок для исполнения требований в течение суток с момента получения копии данного постановления, в котором указано, что требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению -в течение суток с момента получения копии данного постановления

-протоколом 38-/26/05029-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным судебным приставом –ОСП по Ботлихскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО3 в отношении должника ФИО1. по ч 1 ст.17.15 КоАП РФ, из которого видно, что должник ФИО1 не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем, после вынесения исполнительского сбора.

- постановлением 05029/26/182250 заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного ФИО6 от 17.03 2026 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением ему штрафа в размере 1000 руб.

-протоколом №-АП об административном правонарушении от 23. 04. 2026 года, составленным заместителем начальника отделения- заместителем старшего судебного пристава ОСП по Ботлихскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО6 в отношении должника ФИО1ЗБ.. по ч 2 ст.17.15 КоАП РФ, из которого видно, что должник ФИО1 не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом –исполнителем после наложения административного штрафа

- постановлением № от 24. 04.2026 года, из которого видно, что начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Ботлихскому и <адрес> ФИО4 в связи с неисполнением должником ФИО1 содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок должнику ФИО1, ФИО1 подвергнут административной ответственности по ч 2 ст.17.15.КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

-актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что судебным приставом –исполнителем ОСП по Ботлихскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО3 в рамках исполнительного производства, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа 05RS0007# 2-254/2025#3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ботлихским районным судом Республики Дагестан на основании решения Ботлихского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску прокурора Ботлихской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1, признании незаконной автозаправочной деятельности, расположенной по адресу : <адрес>, сел. Тлох, автодорога82К-088, и приостановлении деятельности АЗС, расположенной по адресу : <адрес>, сел. Тлох, автодорога82К-088 до устранения нарушений в пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и промышленной безопасности, для проверки исполнения требований указанного исполнительного листа, проверкой установлено, что должник ФИО1,будучи предупрежден об административной ответственности требования исполнительного документа не исполнил, автозаправочную деятельность на АСЗ, расположенной по адресу: РД, <адрес>, сел. Тлох, автодорога а82К-088 не устранил выявленные нарушения требований исполнительного документа и приостановил ее деятельность.

-протоколом 75/24 05029-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленный судебным приставом-исполнителем ОСП по Ботлихскому и <адрес>м РД ФИО3 в отношении должника ФИО5 по ч 2.1 ст.17.15 КоАП РФ, из которого следует, что должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования не имущественного характера, связанные с обеспечением исполнения федеральных требований в области пожарной безопасности санитарно-эпидемиологического законодательства и промышленной безопасности.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда нет, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением требований закона.

Доказательств, подтверждающих объективное существование уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для исполнения, в материалах дела также не имеется, как не имеется и доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО1. в протяжении почти полгода не исполняет решение суда, которым на него возложена обязанность, связанная с необходимостью обеспечить исполнения федеральных требований противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и промышленной безопасности

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, поскольку организация в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа не исполнил исполнительный документ, содержащий требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства и промышленной безопасности.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1.КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые. Разведен, один воспитывает детей, из которых двое- несовершеннолетних.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО5 судьей по делу не установлено.

Санкция ч.2.1 ст.17.15 КоАП РФ, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусматривает альтернативные наказания : виде административного штрафа - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.;

Суд учитывая, что выявленное административное правонарушение на момент рассмотрения дела не устранено и доказательств его устранения в суд не предоставлено, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного ФИО1 правонарушения, считает, что назначение иного вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей и задач административного судопроизводства. Вследствие чего ФИО1. необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на десять суток в соответствии с санкцией ч. 2.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд, постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 , (ИНН:050602267490), и назначить ему административное приостановление автозаправочной деятельности на автозаправочной станции, расположенной по адресу : <адрес>, автодорога 82К-008 деятельности на срок десять суток.

Срок приостановления исчислять с момента фактического приостановления.

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца сел. <адрес> ДАССР, гражданина РФ, ИНН:050602267490, осуществлять деятельность, связанную с оказанием услуг автозаправочной деятельности на на автозаправочной станции, расположенной по адресу : <адрес>, автодорога 82К-008

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Ботлихский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Ш.М. Омарова

Участники

Привлекаемое лицо

  • М. А. Б.

    ст.17.15 ч.2.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:58

    Передача дела судье

  2. 16:00

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 16:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 18:00

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  5. 14:10

    Сдача материалов дела в архив