К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-3369/2026 ~ М-2493/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Артемовский городской суд Приморского края · судья Литвина Юлия Николаевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
31.08.2026
Решение
15.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

№ 2а-3369/2026

25RS0007-01-2026-006199-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2026 года г. Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Литвиной Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семенцовой Е.А., с участием старшего помощника прокурора г. Артема Михеевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Картавцева Дмитрия Александровича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 10 лет.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 отбывает в учреждении наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Начало срока – <дата>, конец срока – <дата>. Так же просил установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краб не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором на иске настаивал.

Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании было обеспечено посредством видеоконференц-связи Артемовского городского суда <адрес> и исправительного учреждения, указал, что не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, в ходе судебного заседания заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, продолжить участие в рассмотрении дела с использованием систем видео-конференц-связи Артемовского городского суда <адрес> и исправительного учреждения не пожелал.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца и без участия административного ответчика.

Суд, выслушав мнение старшего помощника прокурора <адрес>, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от <дата> № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

Статьёй 2 указанного Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от других оснований, предусмотренных названным законом, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление по данному приговору совершено ФИО1 <дата>, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

По указанному приговору ФИО1 отбывает наказание.

По месту отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно.

Таким образом, административный ответчик освобождается из мест лишения свободы, при наличии непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Приведённое обстоятельство является основанием для установления в отношении осуждённого административного надзора.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1, осужденного приговором Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от <дата> за совершение особо тяжкого преступления, не может быть менее срока погашения судимости, то есть десяти лет.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды административных ограничений регламентированы в ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ.

В силу разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В силу п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. В настоящее время находится в амбулаторном отряде <номер>, по заключению лечащего врача имеет диагноз: туберкулез легких, к лечению относится положительно, рекомендации врача выполняет. Требования правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства с момента прибытия в учреждение периодически нарушает, допускает нарушения уголовно-исполнительного законодательства. За весь период отбывания наказания имеет 7 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет. К воспитательным мероприятиям и общественно-полезному труду относится отрицательно, на оплачиваемой работе не трудоустроен. Из проведенных бесед воспитательного характера правильные выводы для себя не делает. На контакт с администрацией исправительного учреждения идет по своему усмотрению, на профилактическом учете не состоит. Имеет среднее образование, обладает профессией – газоэлектросварщик, до осуждения трудоустроен не был. Отношения с родственниками не поддерживает, длительные и краткосрочные свидания не предоставлялись.

Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, его поведении, а также сведения об отсутствии у него постоянного места регистрации на территории Российской Федерации, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Согласно материалам дела ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать в <адрес>.

Выбор указанных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок десять лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы;

запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, – <адрес> без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Артемовский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Председательствующий Ю.Н. Литвина

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю

Административный ответчик

  • К. Д. А.

Прокурор

  • Прокурор г. Артема Приморского края

Ход дела

  1. 15:12

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:09

    Передача материалов судье

  3. 18:17

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:47

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:47

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:21

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства