ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:
председательствующего судьи Касачёвой Е.С., при секретаре Кириенко А.К., с участием представителя истца Курносовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2078/2026 по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к Горловой Валентине Павловне о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в суд с иском к 19.03.2023Горлова В.П. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – Горлова В.П., супруг – Горлов И.А., дети – Горлова П.И., Горлова У.И.
По результатам рассмотрения указанного заявления <дата> было принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на: Горлова П.И. в размере 7 049 руб., Горлову У.И. в размере 7 049 руб.
В рамках контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области было установлено неправомерное назначение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в связи с предоставлением заявителем недостоверных или неполных сведений. В заявлении о назначении ежемесячного пособия Горлова В.П. указала не полные данные, а именно не указаны сведения о прохождении службы по контракту супругом заявителя, что повлекло невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи.
Следовательно, при расчете среднедушевого дохода семьи, доход супруга проходящего военную службу по контракту не был учтен.
В соответствии с поступившим ответом от ФКУ «38ФЭС» МО РФ, содержащим сведения о доходах супруга, право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка Горловой В.П. утрачивается, в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения в размере 14 248 руб.
За период с <дата> по <дата> в отношении Горловой П.И. была произведена выплата в размере 85 346 руб., в отношении Горловой У.И. – 85 346 руб.
В связи с чем, Горловой В.П. была произведена переплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 170 692 руб.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Горловой В.П. в доход Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области 170 692 руб.
Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области – Курносова Е.А. в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении.
Ответчик Горлова В.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчиков о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчики за получением судебного извещения в почтовое отделение не явились, у суда имеются основания для признания извещения ответчиков надлежащим, в связи с чем, с учетом согласия представителя истца, выраженного в просительной части искового заявления, суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по правилам ст. 233 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст. ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в деле доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с последующими изменениями), как следует из его преамбулы, устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Согласно ст. 9 указанного Федерального закона право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (вместе с «Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка») установлен заявительный порядок назначения ежемесячного пособия, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются: беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет 6 и более недель, и она встала на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель); одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.
Как следует из пункта 3 Правил право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
В состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам) (пункт 45 Правил).
В соответствии с пунктом 47 Правил при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов, полученные в денежной форме: вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора, в том числе по договору об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (договору о приемной семье, договору о патронатной семье). При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения; пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления; стипендии и иные денежные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации; сумма полученных алиментов; выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии); компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей и другое.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (пункт 48 Правил).
Согласно подпункту «б» пункта 31 Правил основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия являются: превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения; наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных, за исключением случая, предусмотренного пунктом 35 настоящих Правил.
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 28 Правил).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
По смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> Горлова В.П. обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. В состав семьи в соответствии с заявлением были включены: заявитель – Горлова В.П.; супруг – Горлов И.А.; дети – Горлова П.И., Горлова У.И.
По результатам рассмотрения указанного заявления принято решение о назначении (предоставлении) мер социальной поддержки на Горлову П.И. в размере 7 049 руб., на Горлову У.И. – 7 049 руб.
Решением ОСФР по Иркутской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от <дата> <номер>, отменено решение о назначении ежемесячного пособия с <дата> и принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в связи с указанием в заявлении недостоверных сведений, а именно о факте прохождения членом семьи заявителя военной службы и получения выплат, связанных с военной службой. В расчет СДД семьи не в полном объеме учтены пособия, полученные в отношении детей в расчетном периоде. Не учтено денежное довольствие супруга (по запросу, направленному в ФКУ «38ФЭС» МО РФ для проверки информации, <дата> поступили справки о доходах Горлова И.А). СДД семьи составил 941 058,93 / 12 месяцев / 4 чел. = 19605,39 рублей. Ошибка установлена в результате повторной проверки решения и комплексной оценки нуждаемости Горловой В.П. в отношении Горловой П.И., Горловой У.И. по заявлению от <дата>.
Решением ОСФР по Иркутской области <номер>.001583/2023-0471930 от <дата> отказано в предоставлении мер социальной поддержки Горловой В.П. Причиной отказа в назначении указано на превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных сумм от <дата> <номер> размер излишней выплаты пособия, назначенного Горловой В.П., за период с <дата> по <дата> в отношении Горловой П.И. составил 85 346 рубля, в отношении Горловой У.И. – 85 346 руб.
Добросовестность гражданина, получателя денежных сумм, предоставленных ему в качестве средств к существованию, по требованиям об их взыскании презюмируется. Поскольку доказательств, подтверждающих неправомерные действия Горловой В.П. по сокрытию сведений, влияющих на право получения ежемесячных денежных выплат на детей, в материалы дела истцом не представлено, то основания для взыскания с ответчика денежных средств, предоставленных в качестве меры социальной поддержки как неосновательного обогащения, отсутствуют.
В силу п. 35 Правил в случае установления факта наличия в заявлении о назначении ежемесячного пособия и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, недостоверной и (или) неполной информации орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе вернуть такие заявления о назначении ежемесячного пособия и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
Рассмотрев заявление Горловой В.П., истцом принято решение о назначении ей пособия.
Доводы на невозможность проведения комплексной оценки нуждаемости семьи ввиду не указания в заявлении сведений о работе супруга и прохождении последним военной службы, несостоятельна. При поступлении в ОСФР по <адрес> заявления ответчика о назначении ежемесячного пособия истец обязан был осуществить проверку указанных в заявлении сведений при назначении ответчику упомянутых выплат, в том числе, путем направления соответствующих запросов в компетентные органы, обладающие информацией о доходах работников - физических лиц, в частности, в налоговые органы в том случае, если такими сведениями истец не располагает, либо в порядке п. 35 Правил вернуть заявление о назначении пособия заявителю на доработку.
Таким образом, учитывая изложенное, принимая во внимание, что каких-либо виновных и недобросовестных действий при подаче заявления о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием детей ответчиком совершено не установлено. Кроме того, правовых оснований для квалификации возможной ошибки в качестве счетной ошибки нет. В связи с этим, оснований для взыскания с <ФИО>2 переплаченных сумм не имеется, исковые требования ОСФР по <адрес> не подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к Горловой Валентине Павловне о взыскании денежных средств - оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.С. Касачёва
Мотивированный текст заочного решения суда изготовлен 24 августа 2026 г.