РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу Волынкина И.И. на постановление мирового судьи судебного участка №77 города Санкт-Петербурга Мушниковой Ю.А. от 15.01.2026 года в отношении
Волынкина И.И., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 77 города Санкт-Петербурга Мушниковой Ю.А. от 15.01.2026 года Волынкин И.И. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев.
Волынкин И.И., являясь водителем, управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:
27 августа 2025 года в 09 час. 37 мин. по адресу: Санкт-Петербург, г.Колпино, ул. Анисимова у д.2, водитель Волынкин И.И., в нарушение п.2.7 Правил дорожного движения РФ, управлял транспортным средством HAVAL JOLION государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находясь в состоянии опьянения, при этом такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, от управления транспортным средством отстранен. Двигался по ул.Анисимова от ул.Оборонная в сторону ул.Ижорского батальона.
Волынкин И.И. обратился в суд с жалобой на постановление, которое просит отменить. Указал, что 27.08.2025 года, в 09 час. 37 мин он, управляя автомобилем марки HAVAL JOLION г.р.з. <данные изъяты> по адресу г. Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Анисимова, д. 2 по неизвестной ему причине его остановили сотрудники ДПС, ПДД он не нарушал. При проверке документов сотрудники ГИБДД заподозрили его в состоянии алкогольного опьянения. Хотя никаких объективных признаков не было, он был трезвый. Предложили пройти освидетельствование на алкогольное опьянение на месте задержания, он согласился. Проверка на месте задержания дала отрицательный результат. Но сотрудники ДПС все равно начали оформлять протоколы об административном правонарушении.
На основании Постановления Правительства РФ от 21 октября 2022 г. N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" Факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
На основании п. 6. Приказа Минздрава России от 18.12.2015 N 933н (ред. От 25.03.2019) "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится если инспектор заметит у водителя следующие признаки: запах спиртного; шаткость походки; покраснение лица; несвязная речь; неадекватное поведение. Однако, данные признаки у него отсутствовали, оснований проводить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не было. Таким образом, медицинское освидетельствование назначается только при наличии законных оснований, связанных с подозрением на опьянение и невозможностью достоверно определить состояние водителя на месте с помощью алкотектора.
Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении содержал ошибки, в связи с чем дело было возвращено мировым судом в орган ГИБДД для устранения недостатков. Это свидетельствует о несоблюдении требований ст. 28.2 КоАП РФ при оформлении первичных материалов.
Нарушения при освидетельствовании: первичное освидетельствование проведено с нарушениями порядка, установленного Постановлением Правительства РФ № 1882; медицинское освидетельствование проведено с нарушениями Приказа Минздрава РФ № 933н; не соблюдены требования к оформлению акта медицинского освидетельствования.
В соответствии с п. 2. ст. 25.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Видеозапись должна быть сделана с соблюдением всех процессуальных норм: запись должна быть полной, без монтажа и обрезок, сделана в присутствии понятых или с соблюдением предусмотренных законом процедур, а также должна быть приобщена к материалам дела в полном объеме. Если видеозапись была прервана, смонтирована или хранится с нарушениями она должна быть признана недопустимым доказательством.
Верховный суд РФ подчеркнул, что видеозапись служит гарантией прав гражданина и должна фиксировать процесс без пропусков или монтажа. Нарушения в процессе записи, в том числе прерывание записи, ведут к недействительности видеодоказательства.
Таким образом, прерывание записи видео ГИБДД является недопустимым доказательством, если это нарушает законные требования к процессуальной фиксации и хранению видеоматериалов.
Протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие. В постановлении указано, что он был надлежащим образом уведомлен о дате и времени составления протокола. Однако он не получал ни почтовых уведомлений, ни SMS-сообщений о предстоящем процессуальном действии.
Отдельно хочет отметить, что он инвалид, единственный источник дохода - связанная с должностью водителя работа. Имеет на иждивении совершеннолетнюю дочь, которая является студентом очного отделения. Он также имеет положительную характеристику с места работы. Алкоголь и наркотические средства не употребляет. Назначение административного наказания его единственного источника дохода, что создаёт угрозу материального благополучия его семьи.
Волынкин И.И. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Защитник Волынкина И.И. – Миронычев А.А (доверенность 78 АВ №6934413 от 13.10.2025 года, сроком на 18 месяцев, доверенность б/н от 27.02.2026 года, сроком до 18.08.2026 года) в судебное заседание явился доводы, изложенные в жалобе, поддержал. Представил правовую позицию по делу.
Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Волынкина И.И., обозрев видеозапись, и оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, является управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Факт совершения Волынкиным И.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 12.8 КоАП РФ, подтверждается:
-протоколом 178 АБ №096590 от 26.09.2025 года об административном правонарушении в отношении Волынкина И.И. по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ;
-протоколом 178 АВ №009513 от 27.08.2025 года об отстранении Волынкина И.И. от управления транспортным средством за управление транспортным средством с признаками опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке);
-бумажным носителем к акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 78 20 №013804 от 27.08.2025 года, согласно которым у Волынкина И.И. в выдыхаемом воздухе абсолютный этиловый спирт не обнаружен (исследования проводилось прибором Алкотектор Юпитер, заводской номер прибора 015652, дата поверки 04.08.2025г.);
-актом от 78 20 №013804 от 27.08.2025 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и контрольным чеком к нему, проведенного инспектором ГАИ, согласно которому у Волынкина И.И., имеющего признаки опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке), не установлено состояние алкогольного опьянения, с результатами освидетельствования Волынкин И.И. был согласен, о чем имеется соответствующая запись;
-протоколом 178 АБ №041902 от 27.08.2025 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Волынкина И.И., имеющего признаки опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке). Основанием для направления Волынкина И.И. на медицинское освидетельствование явилось наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательный результат освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
-актом №572/5 от 27.08.2025 года медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством в отношении Волынкина И.И., согласно которого при химико-токсикологическом исследовании мочи у Волынкина И.И. обнаружена марихуана, таким образом, установлено состояние опьянения;
-сведениями о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД в отношении Волынкина И.И.;
-видеозаписью на СД-диске;
-а также другими материалами дела.
Доводы жалобы о невиновности Волынкина И.И. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, получивших надлежащую оценку мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Факт управления Волынкиным И.И. транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела доказательств, которые были исследованы в ходе судебного заседания и получили правильную оценку в постановлении.
Протокол об административном правонарушении в отношении Волынкина И.И. составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.
Доводы Волынкина И.И. о том, что он не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела. В материалах дела имеется извещение, полученное Волынкиным И.И. 27.08.2025 г., на составление протокола об административном правонарушении по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ на 26.09.2025 г. к 21.00. В назначенное время Волынкин И.И. в Госавтоинспекцию не явился, в связи с чем протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, а копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес его места жительства.
Каких-либо отметок о несогласии с действиями сотрудника Госавтоинспекции, ни в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ни в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, ни в протоколе об административном правонарушении, не содержится.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Как следует из материалов дела, основанием полагать, что водитель Волынкин И.И. находится в состоянии опьянения, послужило наличие выявленного у него инспектором ДПС признаков опьянения - резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. В связи с наличием названных признаков опьянения должностным лицом Госавтоинспекции в порядке, предусмотренном Правилами, Волынкину И.И. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Согласно акту от 78 20 №013804 от 27.08.2025 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, у Волынкина И.И. не установлено состояние алкогольного опьянения,
В связи с отрицательным результатом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и наличием достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, Волынкину И.И. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 27.08.2025 г.
Из акта медицинского освидетельствования Волынкина И.И. на состояние опьянения № 572/5 от 27.08.2025 года следует, что в результате медицинского освидетельствования у Волынкина И.И. обнаружена марихуана, установлено состояние опьянения. Дата окончания медицинского освидетельствования 27.08.2025 г.
Медицинское заключение об установлении у Волынкина И.И. состояния опьянения проведено медицинским работником в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н (действовавшего до 01 сентября 2025 года).
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к совершенно правильному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и виновности Волынкина И.И. в совершении указанного правонарушения.
Каких-либо нарушений требований административного закона, влекущих безусловную отмену постановления о признании Волынкина И.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, судом не установлено.
Остальные доводы жалобы заявителя сводятся к переоценке собранных и оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательств, правовых оснований для которой не имеется.
Наказание Волынкину И.И. судом назначено обоснованно, с соблюдением ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела и личности правонарушителя, и является минимальным.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи от 15.01.2026 года в отношении Волынкина И.И. следует оставить без изменения, а жалобу Волынкина И.И. - без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 77 города Санкт-Петербурга Мушниковой Ю.А. от 15.01.2026 года о привлечении к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ Волынкина И.И. следует оставить без изменения, а жалобу Волынкина И.И. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.
Судья