РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 ноября 2026 года г. Артем Приморского края
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
судьи Косаревой Н.Е., при секретаре судебного заседания Русиной Е.А., с участием помощника прокурора г. Артема Ситенкова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Макиевского Е.А., установил:
ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Макиевского Е.А. на срок 8 лет.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Макиевский Е.А. отбывает в учреждении наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Начало срока 08.06.2023, конец срока – 22.05.2027. Так же просил установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился.
Административный ответчик Макиевский Е.А., принявший участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи Артемовского городского суда Приморского края и исправительного учреждения, против установления ему административного надзора по заявленному истцом основанию не возражал, но не согласился с установлением административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор. Свою позицию мотивировал тем, что у него есть трехлетний ребенок, страдающий тяжелым заболеванием, лежачий, которого необходимо регулярно, до двух раз в месяц, возить на прием к врачу во Владивосток. Оформление разрешения через орган внутренних дел, а также проставление отметки по месту прибытия требуют значительных временных затрат, он полагает, что эти процедуры затруднят для него возможность оказания ребенку надлежащей помощи и его сопровождение в медучреждение.
В соответствии с частями 1, 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя административного истца.
Выслушав заключение помощника прокурора г. Артема, полагавшего заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений частей 1, 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что приговором Пограничного районного суда Приморского края от 23.05.2023 Макиевский Е.А. осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ в срок отбытия наказания Макиевскому Е.А. зачтено время содержания под стражей с 23.05.2023 по день вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора Пограничного районного суда Приморского края от 23.05.2023 следует, что Макиевским Е.А. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Определяя срок административного надзора, суд руководствуется статьёй 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 названного закона административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок административного надзора в отношении Макиевского Е.А., осужденного приговором Пограничного районного суда Приморского края от 23.05.2023 за совершение тяжкого преступления, не может быть менее срока погашения судимости, т. е. восьми лет.
Обсуждая вопрос об установлении административных ограничений, суд приходит к следующему.
Виды административных ограничений регламентированы в частях 1 и 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор конкретных административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
По месту отбывания наказания Макиевский Е.А. характеризуется отрицательно. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. С 03.03.2026 состоит на профилактическом учете как склонный к совершению членовредительства. Трудоустроен на оплачиваемую работу. В работах по благоустройству территории учреждения и в работах, проводимых в отряде, участвует. Установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка нарушает, требования уголовно-исполнительного законодательства соблюдает. Имеет 5 взысканий, 3 поощрения, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Воспитательные мероприятия не посещает. На беседы воспитательного характера реагирует. В личном деле имеет документ о наличии профессии стропальщик 2 разряда. Социально-полезные поддерживает путем телефонных переговоров, пользуется длительными свиданиями, получает посылки, передачи и бандероли. Круг общения составляют осужденные различной направленности. Назначенное наказание считает справедливым. По характеру общительный, не может преодолевать трудности и не способен противостоять соблазнам. В быту не всегда опрятен. Исполнительных листов не имеет. 13.08.2024, 16.06.2026 и 18.06.2026 Макиевский Е.А. ознакомлен с правом на обращение к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности и стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации не проявил.
С учетом данных о личности осужденного, суд считает необходимым установить в отношении Макиевского Е.А. административные ограничения, указанные административным истцом, в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, - <адрес>, куда, как следует из справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю № 405 от 07.09.2026, намерен выехать Макиевский Е.А. после освобождения, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Довод административного ответчика о том, что получение разрешения на выезд за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства, затруднит для него возможность ухода за малолетним больным ребенком и обеспечение ему надлежащей медицинской помощи, доказательствами не подтвержден. Кроме того, Макиевский Е.А. не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о снятии данного ограничения после постановки на учет в органе внутренних дел, который будет осуществлять надзор за его поведением после освобождения из мест лишения свободы, при условии его примерного поведения и при наличии медицинских документов, подтверждающих необходимость выездов за пределы с. Богуславка его ребенка в сопровождении законных представителей по медицинским показаниям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 272, 273, 297, 298 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 20 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении Макиевского Е.А. - удовлетворить.
Установить Макиевскому Е.А., <дата> рождения, уроженцу А..., административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с назначением ему административных ограничений в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с режимом работы;
запрещения выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания, – <адрес> края без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционных жалобы, представления.
Мотивированное решение изготовлено 05.11.2026.
Судья Н.Е. Косарева