РЕШЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна, рассмотрел в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу Курбонова И.Ю. на постановление от 22.03.2026 года, вынесенное начальником 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербургу <данные изъяты>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении
Курбонова И.Ю., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 22.03.2026 года (к протоколу АП №001504), вынесенным начальником 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербургу <данные изъяты>., Курбонов И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении №001504 от 22.03.2026 года, 22.03.2026 года в 19 час. 00 мин. гражданин Республики Таджикистан Курбонов И.Ю., по адресу: у д.121, корп.4 по ул. Софийская в пос. Петро-Славянка, Колпинского района, Санкт-Петербурга, постановку на миграционный учет в установленный законом срок не осуществил, то есть совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционного учете, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства».
Курбонов И.Ю. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить. Указал, что 01.03.2026 г. он приехал к знакомым в г.Санкт-Петербург, в паспорте и миграционной карте стоит штамп с указанием даты въезда. Принимающая сторона <данные изъяты> г.р., проживающий по адресу: г.Санкт-Петербург, <данные изъяты>. 07.03.2026 г. он оформил необходимые документы (уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания) и подал их в отделение МФЦ в Невском районе г.Санкт-Петербурга. Документы приняли, есть штамп от 07.03.2026 года и присвоен регистрационный номер <данные изъяты>. 22.03.2026 г. в 19:00 он был задержан нарядом полиции в пос. Петро-Славянка, Колпинского района по ул. Софийская, д.121, корп.4, при проверке документов и доставлен в 39 отделение полиции, где ему вручили постановление об административном правонарушении и выписали штраф в размере 5000 (пять тысяч) рублей. В постановлении сказано, что он не встал на миграционный учет в установленный срок. Документы, сотрудников не устроили с оговоркой, что при проверке в базе данных его регистрация отсутствует. 23.03.2026 г. он поехал в отделение миграционной службы с просьбой разобраться с данной ситуацией. Проверить наличие регистрации, его заверили, что разберутся, но никаких иных документов ему не дали.
Курбонов И.Ю. в судебное заседание явился, доводы, изложенные в жалобе, поддержал.
Представитель ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив всё в совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные гражданине - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ)
Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу, объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Однако, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 22.03.2026 года, должностным лицом - начальником 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району Санкт-Петербургу <данные изъяты>., не были выполнены требования ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в постановлении не полностью указана фабула обвинения, постановление не содержит мотивов принятого решения и данных о том, на основании каких именно доказательствах был сделан вывод о виновности Курбонова И.Ю. по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ.
Согласно сведениям из базы ГИСМУ на гражданина Республики Таджикистан Курбонова И.Ю., он имел регистрацию по месту пребывания по адресу: Санкт-Петербург, <данные изъяты>, на период с 07.03.2026 г. по 31.03.2026 г.
Таким образом, на 22.03.2026 г. гражданин Республики Таджикистан Курбонов И.Ю. имел регистрацию по месту пребывания.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, постановление от 22.03.2026 года, вынесенное начальником 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербургу <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении Курбонова И.Ю. - подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Курбонова И.Ю. подлежит прекращению, на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, ст.24.5 ч.1 суд,
РЕШИЛ:
Постановление от 22.03.2026 года, вынесенное начальником 39 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербургу <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении Курбонова И.Ю. следует отменить, производство по делу прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, жалобу Курбонова И.Ю. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья