РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
Судья Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 8 Колпинского районного суда города Санкт-Петербурга жалобу защитника Алиева З.В. - адвоката Стрепетова А.С. на постановление от 08.04.2026 года, вынесенное заместителем начальника ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга начальником полиции, полковником полиции <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении в отношении
Алиева З.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением от 08.04.2026 года, вынесенным заместителем начальника ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга начальником полиции, полковником полиции <данные изъяты>., Алиев З.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Защитник Алиева З.В. - адвокат Стрепетов А.С. обратился в Колпинский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой на постановление должностного лица от 08.04.2026 г.
В жалобе адвокат Стрепетов А.С. указал, что, в нарушение ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не верно и не полностью описано событие правонарушения - не указаны: с какого момента он не оформил миграционный учет; время, в течение которого его доверитель, по мнению должностного лица, проживает по адресу, наименование принимающей стороны, отсутствуют сведения об извещении его доверителя месте и времени рассмотрения дела. В решении только перечислены доказательства, однако, они не исследованы и при этом не указано, как оценивал те или иные доказательства по делу. Согласно ст. ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ, устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным. Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены, поскольку доказательства, представленные по делу, раскрыты не в полном объеме.
Алиев З.В. извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы по существу. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Алиева З.В.
Защитник Алиева З.В. – Стрепетов А.С. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.
Представитель ОМВД России по Колпинскому району города г.Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, дело рассмотрено в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлениемв территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом Алиев З.В. совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 07.04.2026 в 05:18 по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, пос.Петро-Славянка, ул.Софийская, у д.108, лит.А, сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Узбекистан Алиев З.В., который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения.
Согласно базе данных ГИСМУ, 06.04.2024 года Алиев З.В. прибыл на территорию РФ со сроком пребывания до 04.07.2024 г., на миграционный учет не встал, трудовой патент не оформлял. После 04.07.2024 г. гр. Республики Узбекистан Алиев З.В. никаких действий по урегулированию своего правового положения на территории РФ не предпринимал, с 04.07.2024 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ без законных на оснований.
Фактические обстоятельства дела и вина Алиева З.В. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнение, а именно: -протоколом об административном правонарушении №001676 от 08.04.2026 г. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Алиева З.В.; -рапортом должностного лица от 07.04.2026г. об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны Алиева З.В.; -протоколом от 07.04.2026 г. о доставлении лица; сведениями из базы данных МВД России об административных правонарушениях, судимости на Алиева З.В.; -сведениями из базы данных ГИСМУ ЕИР РМУ на иностранного гражданина Алиева З.В., из которых следует, что Алиев З.В. прибыл на территорию РФ со сроком пребывания до 04.07.2024 г., на миграционный учет не встал, трудовой патент не оформлял. После 04.07.2024 г. гр. Республики Узбекистан Алиев З.В. никаких действий по урегулированию своего правового положения на территории РФ не предпринимал; -протоколом об административном задержании №000316 от 07.04.2026 г.; а также другими материалами дела.
Действия Алиева З.В. по части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ должностным лицом квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения, установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Алиева З.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку Алиев З.В. уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечению законного срока пребывания, а именно: по истечению срока пребывания с 04.07.2024 г. территорию Российской Федерации не покинул, уклонялся от выезда вплоть до выявления сотрудниками полиции 07.04.2026 года. Для урегулирования своего правового положения на территории РФ в компетентные органы не обращался.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ и содержит все сведения, перечисленные в части 2 указанной статьи. Протокол составлен с участием переводчика Ниязова Н.Т., права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Алиеву З.В. были разъяснены, что подтверждается его подписью в протоколе.
Постановление должностного лица отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, является мотивированным.
Наказание Алиеву З.В. назначено в соответствии с санкцией части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, при назначении Алиеву З.В. административного наказания, должностным лицом требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены.
Назначение Алиеву З.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих соразмерность этой меры ответственности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в рассматриваемом деле, не имеется, поскольку у Алиева З.В. отсутствует совокупность признаков, позволяющих сделать вывод о возможности замены административного выдворения на административный штраф в увеличенном размере.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется, поскольку совершенное Алиевым З.В. деяние критериям малозначительности не отвечает.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление от 08.04.2026 года, вынесенное заместителем начальника ОМВД России по Колпинскому району города Санкт-Петербурга начальником полиции, полковником полиции <данные изъяты>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении Алиева З.В. оставить без изменения, жалобу защитника Алиева З.В. - адвоката Стрепетова А.С. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решении.
Судья: