ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 марта 2026года п.г.т. Красная Гора
Судья Красногорского районного суда Брянской области Пожарицкая Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Красногорский районный суд Брянской области 11 марта 2026 года поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту сокращенно КоАП РФ).
Согласно ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях указанной категории подсудны мировым судьям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
Статья 12.34 ч. 1 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п.2 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ или административное приостановление деятельности.
Изучением материалов дела было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором дорожного надзора отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Клинцовский» ФИО3 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Несмотря на наличие определения о проведении административного расследования, судом установлено, что фактически административное расследование не проводилось.
Так, до дня вынесения определения о возбуждения дела об административном правонарушении, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, были выполнены все действия направленные на выяснения всех обстоятельств по делу и ДД.ММ.ГГГГ получено объяснение от ФИО4 и ФИО1 проживающего на территории Красногорского района и составлен протокол об административном правонарушении и вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в суд.
Таким образом, по делу после вынесения определения о проведении административного расследования, не проводилось никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, требующих значительных временных затрат, в том числе проведение и назначение экспертиз, не устанавливались свидетели, не допрашивались лица, проживающие в иных регионах и т.п..
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Таким образом, решение вопроса о том проводилось ли фактически административное расследование по делу или нет, относится к исключительной компетенции судьи районного суда.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Пункт 1 статьи 29.1 КоАП РФ обязывает судью, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение соответствующего дела.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
При таких обстоятельствах, судья, считает необходимым направить административный материал в отношении ФИО5 на рассмотрение в судебный участок № Красногорского судебного района <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить на рассмотрение в судебный участок № Красногорского судебного района Брянской области.
Судья Г.В. Пожарицкая