ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 сентября 2026 года г. Иркутск
Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Борейко М.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2313/2026 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к <ФИО>2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
в Куйбышевский районный суд <адрес> обратилось ООО «РТ-НЭО Иркутск» с иском к <ФИО>2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В обосновании исковых требований указано, что на основании конкурсного отбора и соглашения <номер> от <дата> ООО "РТ-НЭО Иркутск" имеет статус регионального оператора по обращению с ТКО. ООО "РТ-НЭО Иркутск" оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес> от <дата> <номер> "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (Зона 2)" и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от <дата> <номер>-м<адрес>, 5 ст. 24.7 федерального закона от <дата> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что договор на оказание услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным и заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров. Принятие услуг подтверждается отсутствием возражений по исполнению услуг по вывозу ТКО, соответственно свидетельствует о принятии оферты. В выставленных счетах, помимо цен, указаны наименование услуг, за которые взимается плата. Таким образом, договор оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором и <ФИО>2 считается заключенным с <дата>. Региональным оператором фактически были оказаны коммунальные услуги по обращению с ТКО в период с <дата> по <дата>. Всего за указанный период начислено 181 868, 28 рублей. При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам <адрес> от <дата> <номер>-спр "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> в отношении ООО "РТ-НЭО Иркутск". Согласно приложению к Приказу службы по тарифам для прочих потребителей установлен тариф с <дата> по <дата> – 469,72 руб. (без учета НДС) и с <дата> по <дата> – 516,68 руб. (без учета НДС), с <дата> по <дата> – 568,35 руб. (без учета НДС), с <дата> по <дата> – 678,57 руб. (без учета НДС)
По состоянию на <дата> у <ФИО>2 образовалась задолженность за оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО за период с <дата> по <дата> в размере 181 868,28 рублей.
Согласно п. 19 договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате услуг Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Общая сумма неустойки за неисполнение обязательств по оплате услуг в соответствии с п. 19 договора, составляет 102 078 рублей.
Таким образом, общая сумма задолженности <ФИО>2 перед региональным оператором составляет 283 946,33 рублей.
ООО "РТ-НЭО Иркутск" обращалось к мировому судье судебного участка 28 <адрес> т <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа, заявление истца удовлетворено, судом вынесен судебный приказ по делу <номер>. По заявлению ответчика судебный приказ отменен <дата>.
В рамках настоящего дела истец вынужден был понести расходы по оплате услуг его представителя в сумме 20 000 рублей.
Истец просит суд взыскать с <ФИО>2 в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» сумму долга за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 181 868,28 руб., неустойку в размере 102 078,5 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 518 руб.
Представитель истца ООО «РТ-НЭО Иркутск» <ФИО>5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, возражений не представила.
В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации основных принципов гражданского процесса – принципов состязательности и равноправия сторон.
В соответствие со ст. 165.1 ГК РФ и согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.68) судебное извещение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие извещенных и неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, и может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).
Правила учета ТКО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505, а Правила обращения с ТКО и форма типового договора утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 года № 1156.
Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ) собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с частями 1, 6.2 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до пятнадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Таким образом, собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на обращение с твердыми коммунальными отходами. Данная обязанность возникает в силу закона независимо от факта пользования общим имуществом и не обусловлена наличием договорных отношений собственника нежилого помещения с региональной компанией.
Судом установлено, <дата> между Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Адрес и региональным оператором ООО «РТ-НЭО Иркутск» заключено соглашение, по условиям которого последний обязался обеспечивать деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами, включая накопление (в том числе раздельное накопление), сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Датой начала деятельности обращения с твердыми коммунальными отходами является дата начала действия единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного органом исполнительной власти <адрес> в области государственного регулирования тарифов.
Согласно приказу Министерства жилищной политики, энергетики и транспорта <адрес> <номер>-мпр от <дата> "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>", установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.
Согласно пункту 8(4) Правил обращения с ТКО основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является письменная заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора.
В соответствии с п. 148 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер>, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме в целях обеспечения обращения с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указанный договор заключается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. Собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан предоставлять управляющей организации, товариществу или кооперативу многоквартирного дома, в котором расположено нежилое помещение собственника, данные об объемах коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребленной за расчетный период по указанному договору, в течение 3 рабочих дней со дня получения от них запроса. Управляющая организация, товарищество, кооператив предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывающему коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляют уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами непосредственно с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Из выписки из газеты «Областная» следует, что ООО «РТ-НЭО Иркутск» обратилось с предложением о заключении договора к собственникам твердых коммунальных отходов (физическим и юридическим лицам), проживающим и осуществляющим деятельность на территории <адрес> (Зона2-Юг), заключить с ними договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Указаны номер телефона, электронный адрес. Также указан электронный адрес, в котором размещены формы документов (договор, анкета и перечень необходимых документов).
При расчете стоимости услуги по обращению с ТКО используется единый тариф на услугу, который утвержден Приказом Службы по тарифам <адрес> от <дата> <номер>-спр «Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (зона 2) в отношении ООО «РТ-НЭО Иркутск».
Как установлено судом и следует из материалов дела, выписки из ЕГРН о переходе прав от <дата>:
- нежилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> в период времени с <дата>. по настоящее время принадлежит на праве собственности <ФИО>2
ООО «РТ-НЭО Иркутск» является организацией, оказывающей услуги по сбору, вывозу, транспортировке и размещению бытовых отходов на территории <адрес> (Юг), куда входит территория нежилых помещений ответчика.
Как следует из искового заявления фактически свои полномочия по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "РТ-НЭО Иркутск" в <адрес> (Юг) осуществляет с <дата>.
<дата> между ООО «РТ –НЭО Иркутск» и <ФИО>2 был заключен договор <номер>/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные услуги в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно п. 4 договора дата оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами <дата>
Указанный договор пролонгирован между истцом и ответчиком дополнительными соглашениями подписанными потребителем через личный кабинет на официальном сайте регионального оператора.
Как следует из расчета задолженности, представленного истцом, размер обязательства собственника вышеуказанного нежилого помещения перед региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> составляет 181 868,28 руб. (л.д.36).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Установленные обстоятельства ответчиком не оспорены, иного расчета задолженности суду не представлено.
Доказательств погашения задолженности ответчиком суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).
Оценивая установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в целом, суд приходит к выводу, что с ответчика <ФИО>2 в пользу истца подлежит взысканию задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 181 868, 28 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей надень фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Согласно пункту 19 формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате договора истец вправе потребовать от ответчика уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦР РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг в установленные договором сроки истец на основании пункта 22 договора начислил ответчику неустойку в размере 102 078,5 руб. за период с <дата> по <дата>.
Судом расчет истца проверен, признан составленным верно, ответчиком расчет истца не оспорен, контррасчет не представлен.
Таким образом, с ответчика <ФИО>2 в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 102 078,5 руб.
<дата> мировым судьей судебного участка <номер> <адрес> и <адрес> Иркутской обалсти вынесен судебный приказ о взыскании с <ФИО>2 задолженности по оплате за коммунальные услуги в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» в размере 264 099,72 руб. за период с <дата> по <дата>, пени в размере 230 825,62 руб., госпошлина – 7 437 руб. В соответствии со ст. 129 ГПК РФ данный судебный приказ отменен определением мирового судьи от <дата>
Доказательств погашения задолженности ответчиком суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).
В соответствии ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Представленным договором на оказание юридических услуг по взысканию дебиторской задолженности (досудебное, претензионное производство, приказное производство, исполнительное производство) за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № <номер> от <дата>, реестром <номер> от <дата> подтверждены расходы истца на оплату юридической помощи представителя в сумме 20 000 руб.
Исходя из сложности гражданского дела, времени, потраченного представителем истца на составление иска, сбор доказательств по делу, представление интересов истца при рассмотрении дела в суде, с учетом требований разумности и справедливости суд считает заявленная ко взысканию сумма 20 000 руб. соответствует результату рассмотрения дела, принципам разумности и справедливости, объему правовой помощи, оказанной представителем истца.
Истцом при обращении в суд оплачена государственная пошлина в размере 9 518 руб., что подтверждается платежным поручением от <дата>. <номер>.
По правилам ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 9 518 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» к <ФИО>2 о взыскании задолженности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить.
Взыскать с <ФИО>2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> (ИНН <номер>) в пользу ООО «РТ-НЭО Иркутск» (ИНН/ОГРН 3812065046/1023801748948) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <дата> по <дата> в размере 181 868,28 руб., неустойку в размере 102 078,5 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20 000 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 9 518 руб., а всего 293 464,78 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.К. Борейко
Мотивированный текст решения изготовлен 7 сентября 2026 года.