ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2026 г. г. Улан-Удэ
Мировой судья судебного участка №9 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия Доржиева О.Р., с участием <ФИО1>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <НОМЕР>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, являющегося конкурсным управляющим <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул.<АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности:
- постановлением и.о.руководителя УФНС по Забайкальскому краю <НОМЕР> от 02.10.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 5000 руб.,
- в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.руководителя УФНС по Забайкальскому краю <НОМЕР> от 02.10.2025 <ФИО1> подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 руб. Однако <ФИО1>, проживающий по адресу: Республика Бурятия, г.Улан-Удэ, ул. <АДРЕС>, не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании <ФИО1> вину не признал, считает, что в данном случае его вина отсутствует, поскольку он неоднократно пытался оплатить административный штраф по постановлению <НОМЕР> от 02.10.2025 через портал «Госуслуги», однако оплата отменялась по неизвестным ему причинам, попытки дозвониться в техническую поддержку портала «Госуслуги» оказались безрезультатными. При обращении в УФНС по Забайкальскому краю ему пояснили, что ввиду подачи им жалобы на постановление, начисление штрафа было отозвано.
Выслушав <ФИО1>, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, доказана.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок. Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным.
В силу требований ч.1 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Так, постановлением и.о. руководителя УФНС по Забайкальскому краю <НОМЕР> от 02.10.2025 <ФИО1> подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.25 ч.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Решением заместителя начальника МИ ФНС России по Дальневосточному федеральному округу №<НОМЕР> от 10.11.2025 постановление и.о. руководителя УФНС по Забайкальскому краю <НОМЕР> от 02.10.2025 оставлено без изменения, жалоба <ФИО1> без удовлетворения.
Согласно сведений копия решения заместителя начальника МИ ФНС России по Дальневосточному федеральному округу №<НОМЕР> от 10.11.2025 получена <ФИО1> 11.11.2025. Таким образом, постановление вступило в законную силу 21.11.2025, срок уплаты административного штрафа истек 22.01.2026.
Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №<НОМЕР> от 17.04.2026; копией постановления <НОМЕР> от 02.10.2025, с отметкой о том, что административный штраф не оплачен; копией решения заместителя начальника МИ ФНС России по Дальневосточному федеральному округу №<НОМЕР> от 10.11.2025; скриншотом из которого следует, что штраф по постановлению оплачен 03.03.2026; сообщением УФНС России по Забайкальскому краю от 18.05.2026 №<НОМЕР> из которого следует, что административный штраф по постановлению <НОМЕР> от 10.04.2025 в размере 5000 руб. уплачен <ФИО1> с нарушением срока - 03.03.2026, при возникновении вопроса о причине отказа в проведении оплаты <ФИО1> мог обратиться в службу технической поддержки портала «Госуслуги», произвести оплату административного штрафа в соответствии с направленными реквизитами возможно провести в любом банке или банковском приложении с телефона, <ФИО1> не предпринял меры для уплаты административного штрафа в установленный законом срок.
Учитывая совокупность доказательств по настоящему делу, суд приходит к выводу, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании.
Действия <ФИО1> суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, т.е. оплату штрафа по постановлению.
В силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его Постановлении от 15.07.1999 N 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Иными словами, одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания совершенному деянию.
Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 №38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Так, из пояснений <ФИО1>, а также приложенных скриншотов следует, что последний пытался произвести оплату административного штрафа по постановлению через портал «Госуслуги» - 23.12.2025 в 17.59 час., 23.12.2025 в 18.01 час., 23.12.2025 в 18.04 час., 23.12.2025 в 18.10 час., 23.12.2025 в 18.47 час., 02.02.2026 в 11.27 час., однако платежи были отменены. Согласно ответа ПАО Сбербанк, 23.12.2025 ограничений со стороны банка по оплате штрафа через «Госулуги» не имелось.
Согласно ответа УФНС России по Забайкальскому краю от 10.06.2026, на период рассмотрения жалобы <ФИО1> начисление административного штрафа было приостановлено.
Из ответа УФК по Тульской области от 29.05.2026 следует, что административный штраф по постановлению <НОМЕР> от 02.10.2025 в размере 5000 руб. оплачен 03.03.2026 в принудительном порядке через ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП по Республике Бурятия.
Согласно сообщения Минцифры России от 09.06.2026, попытки оплаты от 23.12.2025, 02.02.2026 по начислению <НОМЕР> находятся в статусе «Отменены» по причине «найдено несколько начислений по одному идентификатору начисления в ГИС ГМП», которое было сформировано посредством сервиса ФНС России. При этом указало, что Минцифры России не уполномочены вносить изменения в информацию, направленную ведомствами через ГИС ГМП.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, роли лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уплаты штрафа, отсутствия вреда и наступления тяжких последствий правонарушения, суд считает возможным признать совершенное <ФИО1> административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ и освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить <ФИО1> от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ему устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - прекратить.
Копию постановления направить в УФНС России по Забайкальскому краю и <ФИО1>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 9 Октябрьского района г. Улан-Удэ.
Мировой судья Доржиева О.Р.