РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 апреля 2026 года г. Санкт-Петербург
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Шевченко А. П., при секретаре Сивак Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Писмаркина П. Е. к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Писмаркин П.Е. обратился в суд с иском к ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в котором просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы в качестве газоэлектросварщика с 1 июля 1989 года по 28 февраля 1990 года, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 февраля 2025 года.
В обоснование иска указано, что неоднократные заявления истца о назначении досрочной страховой пенсии оставлены без удовлетворения, решением от 20 февраля 2025 года в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Между тем в спорный период истец работал газоэлектросварщиком 4 разряда в ремонтно-механическом цехе Чардарьинского комбината строительных материалов.
Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Самойлова Е.В. явилась, доводы иска поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом согласно повестке, представлены возражения на иск.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
Из пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, в т.ч. мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 года предусмотрены газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные. Указанный Список не ставит право на льготное пенсионное обеспечение лиц, выполнявших такую работу до 1 января 1992 года, в зависимость от конкретного способа электрической сварки.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Согласно статье 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года для определения права на пенсию периоды стажа работы, приобретенные на территориях государств-членов, а также периоды работы на территории бывшего СССР суммируются при условии, что такие периоды не совпадают по времени их приобретения.
Из материалов дела следует, что истец, 1967 года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15 июня 1999 года.
31 января 2025 года истец обратился в к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением от 20 февраля 2025 года ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пунктам 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Период работы с 1 июля 1989 года по 28 февраля 1990 года в качестве газоэлектросварщика в специальный стаж не включен.
Согласно трудовой книжке истца и архивной справке, выданной Шардаринским государственным районным архивом, Писмаркин П.Е. 13 июля 1987 года принят в ремонтно-механический цех Чардарьинского комбината строительных материалов слесарем 4 разряда. На основании приказа от 1 июля 1989 года № 72 он переведен газоэлектросварщиком 4 разряда ремонтно-механического цеха, а на основании приказа от 1 марта 1990 года № 15 переведен кузнецом 4 разряда.
Архивной справкой о заработной плате подтверждается начисление Писмаркину П.Е. заработной платы в Чардарьинском комбинате строительных материалов в течение спорного периода. Сведения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, работе на условиях неполного рабочего времени, переводе на другую работу либо об иных периодах, подлежащих исключению из специального стажа, в материалах дела отсутствуют.
Разрешая заявленные требования, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд исходит из того, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, в связи с чем спорный период подлежит включению в стаж истца.
Отклоняя доводы ответчика, связанные с необходимостью подтверждения способа сварки, суд исходит из следующего.
Список № 2 от 22 августа 1956 года не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики (газосварщики) и их подручные без каких-либо иных условий, а потому истец применительно к периоду до 1 января 1992 года не обязан был представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.
Ссылки ответчика на разъяснение Госкомтруда СССР № 1240-ИГ от 14 апреля 1965 года, согласно которому право на льготную пенсию отсутствует у сварщиков, если они заняты сваркой машинным способом, точечной и контактной сваркой, суд находит несостоятельными, поскольку указанный документ не был опубликован, в открытом доступе не находится, ответчик текст данного разъяснения не представил. В связи с изложенным, суд считает, что данное разъяснение, в отсутствие возможности его квалификации в качестве нормативно-правового акта либо в качестве руководящих разъяснений по применению законодательства, не может применяться при разрешении спорных правоотношений.
Таким образом, работа в должности электросварщика (газосварщика) в период до 1 января 1992 года в соответствии с названным списком № 2 от 22 августа 1956 года подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях без дополнительной проверки вида и способа сварки.
Учитывая, что согласно информационному расчету, представленному ответчиком, при условии включения в специальный стаж спорного периода работы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ возникает по достижении им возраста 58 лет, то есть с 28 февраля 2025 года, требования истца об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости подлежат удовлетворению.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодека РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный стаж Писмаркина П. Е. (СНИЛС <данные изъяты>) по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в качестве газоэлектросварщика с 1 июля 1989 года по 28 февраля 1990 года.
Обязать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить Писмаркину П. Е. (СНИЛС <данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 февраля 2025 года.
Взыскать из средств ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Писмаркина П. Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья:
Мотивированное решение изготовлено
21 июля 2026 года