РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года рп. Климово
Климовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Ермоленко Т.Е., при секретаре судебного заседания Снегиревой О.В., с участием истца Тарасенко Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасенко Н.И. к Новоюрковичской сельской администрации Климовского района Брянской области, Мищенко А.Г. о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,
УСТАНОВИЛ:
Тарасенко Н.И. обратилась в суд с иском к Новоюрковичской сельской администрации Климовского района Брянской области, Мищенко А.Г., в котором просила признать за ней право собственности на недвижимое имущество – жилой дом общей площадью 70 кв.м., с кадастровым номером № _______ и земельный участок площадью 3600 кв.м., с кадастровым номером № _______, расположенные по адресу: .......................
В обоснование иска указала, что в ____/____/_____ году купила у Мищенко А.Г. жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ....................... Договор купли-продажи недвижимого имущества с продавцом не заключался, после продажи дома Мищенко А.Г. переехала в ....................... С момента приобретения дома она со своей семьей проживает в нем, добросовестно, открыто и непрерывно им владеет, несет расходы по его содержанию и ремонту. Также она использует по целевому назначению приобретенный у Мищенко А.Г. земельный участок, на котором расположен дом. Полагает, что приобрела право собственности на дом и земельный участок в силу приобретательной давности. Другие лица за указанный период претензий в отношении вещных прав на недвижимое имущество не заявляли. Поскольку правоустанавливающие документы на недвижимое имущество у нее отсутствуют, она не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.
Истец Тарасенко Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, указав, что спорное недвижимое имущество приобрела у Мищенко А.Г. за 20 000 руб., договор купли-продажи между ними не заключался. После покупки дома она с семьей сразу переехала в данный дом, где проживала до лета 2025 года, а в последующем выехала ....................... На домовладение никто не претендовал, Мищенко А.Г. продолжил проживать в данном населенном пункте в другом домовладении.
Ответчик Мищенко А.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, свою позицию относительно исковых требований не выразила.
Представитель ответчика, Новоюрковичской сельской администрации Климовского района Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, не возражал в удовлетворении исковых требований Тарасенко Н.И.
Третьи лица Тарасенко И.Д., Тарасенко Д.Д., Крымский В.П., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица, Управления Росреестра по Брянской области, в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил о рассмотрении дела без его участия, разрешении заявленных требований оставляя на усмотрение суда.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени проведения судебного заседания.
Выслушав истца, изучив исковое заявление, допросив свидетелей, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота.
По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит запрета на приобретение права собственности в силу приобретательной давности, если такое владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о последующей передаче права собственности на основании сделки, когда по каким-либо причинам такая сделка не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).
Как разъяснено в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что конституционная характеристика земли как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, то есть всего многонационального народа Российской Федерации, предопределяет конституционное требование рационального и эффективного использования, а также охраны земли как важнейшей части природы, естественной среды обитания человека, природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве, основы осуществления хозяйственной и иной деятельности. Это требование адресовано государству, его органам, гражданам, всем участникам общественных отношений, является базовым для законодательного регулирования в данной сфере и обусловливает право федерального законодателя устанавливать особые правила, порядок, условия пользования землей (Постановление от 23 апреля 2004 года № 8-П).
В частности, особенность гражданско-правового регулирования земельных отношений заключается в том, что пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации закрепляется презумпция государственной собственности на землю, согласно которой земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу с 1 июля 2006 года Федерального закона от 17 апреля 2006 года № 53-ФЗ) устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась и распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не было предусмотрено иное. Федеральным законодателем с 1 июля 2006 года были определены критерии, в соответствии с которыми земельные участки относились к тому или иному уровню публичной собственности в силу прямого указания закона. В настоящее время согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом.
Такое правовое регулирование осуществлено законодателем в рамках его компетенции исходя из исторически сложившихся обстоятельств, а также с учетом того, что в Российской Федерации на сегодняшний день по объективным причинам на значительной доле земель земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет. В подобных условиях установление презумпции государственной собственности на землю является одним из определяющих факторов при выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере земельных отношений, в том числе оборота земель.
В условиях действующей презумпции государственной собственности на землю и наличия на территории Российской Федерации значительного количества нераспределенной земли сама по себе несформированность земельного участка и отсутствие государственной регистрации права собственности публичного образования на него не означает, что соответствующее публичное образование фактически отказалось от своего права собственности или проявляет безразличие к правовой судьбе этого земельного участка.
Соответственно, для любого добросовестного и разумного участника гражданских правоотношений должно быть очевидным, что земли, на которых земельные участки не сформированы и не поставлены на кадастровый учет, относятся к государственной собственности и что само по себе отсутствие такого учета не свидетельствует о том, что они являются бесхозяйными.
Действующее законодательство запрещает любое самовольное, совершенное без каких-либо правовых оснований занятие земельного участка или части земельного участка. Такие действия являются противоправными.
Учитывая положения пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 7.1 КоАП Российской Федерации, занятие без каких-либо правовых оснований несформированного земельного участка, заведомо для владельца относящегося к публичной собственности, не может расцениваться как не противоправное, совершенное внешне правомерными действиями, то есть добросовестное и соответствующее требованиям абзаца 1 пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (Определение Конституционного Суда РФ от 11.02.2021 года № 186-О).
Таким образом, исходя из анализа положений Гражданского кодекса Российской Федерации и вышеуказанных правовых позиций судов, право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности (в том числе не сформированные и не поставленные на кадастровый учет, но находящиеся в такой собственности в силу презумпции государственной собственности на землю), не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Право собственности по такому основанию может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц либо являются бесхозяйными.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
Из указанных выше положений закона следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Судом установлено, что спорный земельный участок площадью 3600 кв.м., расположенный по адресу: ......................, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, был выделен Мищенко А.И., что подтверждается свидетельством на право собственности на земельный участок, выданным Староюрковичским сельским Советом 30 сентября 1992 года.
Сведений о зарегистрированных правах на этот земельный участок Единый государственный реестр недвижимости не содержит.
В отношении спорного земельного участка проведен государственный кадастровый учет, с датой постановки ____/____/_____.
На данном земельном участке расположен пригодный для проживания жилой дом, общей площадью 70 кв.м., в отношении которого проведен государственный кадастровый учет.
Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах на указанное домовладение.
Из имеющихся в материалах дела копий похозяйственных книг, следует, что спорный жилой дом ранее принадлежал Мищенко А.Г., который значился главой хозяйства, а его жена Мищенко А.Г. являлась членом хозяйства.
____/____/_____ Мищенко А.И. умер. По сведениям, содержащимся в реестре наследственных дел, наследственное дело к имуществу Мищенко А.И. не открывалось.
Согласно выпискам из похозяйственных книг на день смерти Мищенко А.И. с ним проживала Мищенко А.Г., которая приняв наследственное имущество, приобрела право собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования.
Из пояснений истца следует и никем не оспорено, что в ____/____/_____ году Мищенко А.Г. продала спорный жилой дом Тарасенко Н.И., после чего переехала в ......................, где в соответствии с архивными выписками из похозяйственных книг значится главой хозяйства.
Согласно сведениям, представленным Новоюрковичской сельской администрацией Климовского района Брянской области, данных похозяйственных книг, истец с момента приобретения дома у Мищенко А.Г. в ____/____/_____ году проживает и зарегистрирована в указанном домовладении.
Истец осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг, поставляемых по указанному адресу, что подтверждается квитанциями об оплате, договорами на поставку коммунальных услуг, техническое обслуживание и ремонт газового оборудования.
Свидетели _____ФИО_____7 и _____ФИО_____8, каждая в отдельности, подтвердили, что Тарасенко Н.И. с ____/____/_____ года открыто и непрерывно владеет жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: ....................... В доме ранее проживала Мищенко А.Г., которая продала его истцу, а сама переехала в другое домовладение. Тарасенко Н.И. проживала в доме до ____/____/_____ года, осенью выехала ....................... На спорное имущество никто не претендовал, дом не поврежден.
Таким образом, судом установлено, что жилой дом общей площадью 70 кв.м. и земельный участок площадью 3600 кв.м., расположенные по адресу: ......................, с ____/____/_____ года находятся в постоянном и непрерывном владении Тарасенко Н.И. Претензий в отношении вещных прав на спорное недвижимое имущество никто не заявлял.
Владение истца указанными домом и земельным участком началось по соглашению с Мищенко А.Г. о передаче права собственности на недвижимое имущество на основании сделки, однако такая сделка между сторонами юридически не была заключена и переход права собственности не состоялся.
До настоящего времени право собственности на спорные жилой дом и земельный участок, приобретенное в порядке наследования или по иным основаниям, за иными лицами не зарегистрировано.
Судом достоверно установлено, что на протяжении срока приобретательной давности истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет как своими собственными жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу: .......................
Согласно справке Новоюрковичской сельской администрации Климовского района Брянской области, жилой дом, по адресу: ...................... на балансе администрации не состоит. Домовладение по указанному адресу ...................... не повреждено, не пострадало.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и признании за ней права собственности в силу приобретательной давности на указанные жилой дом и земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарасенко Н.И. (паспорт № _______ к Новоюрковичской сельской администрации Климовского района Брянской области (ИНН 3241002602), Мищенко А.Г. (паспорт серии № _______) о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, удовлетворить.
Признать право собственности Тарасенко Н.И. на земельный участок с кадастровым номером № _______ площадью 3600 кв.м. и жилой дом с кадастровым номером № _______ общей площадью 70,0 кв.м., расположенные по адресу: .......................
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения в окончательной форме – 08 сентября 2026 года
Судья Т.Е. Ермоленко