ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2026 года пгт. Красная Гора
Красногорский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шаповаловой В.К., при секретаре судебного заседания Егоровой О.П., без участия сторон и их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Брянской области к Разддобудько С.П. о взыскании обязательных платежей, санкций и о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в Красногорский районный суд <адрес> с административным иском к Разддобудько С.П. о взыскании обязательных платежей, санкций и о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности на сумму 5666,64 руб..
Из административного иска следует, что Разддобудько С.П. (№) состоит на налоговом учете в УФНС по <адрес>. В связи с неуплатой задолженности по налогу и пени, Управлением согласно статьям 69, 70 НК РФ, административному ответчику выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Срок для добровольной уплаты задолженности по требованиям истек. Просит суд восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности с административного ответчика в части в части задолженности, выведенной в «Просроченную задолженность» в размере 5666,64 руб. в том числе: - налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1466,68 руб. - налог на имущество физических лиц за 2017 года.
ДД.ММ.ГГГГ от административного ответчика Разддобудько С.П. поступили ходатайства о передаче административного дела по подсудности в Володарский районный суд Брянской области — по месту его фактического жительства и пребывания (<адрес>).
В обоснование ходатайства указано, что Разддобудько С.П. очно обучается в <адрес> и с апреля 2026 года официально трудоустроен. Данные обстоятельства свидетельствуют о его постоянном и непрерывном нахождении на территории <адрес>.
В связи с плотным учебным и рабочим графиком, а также значительной территориальной удалённостью Красногорского районного суда от места фактического проживания административного ответчика, у него отсутствует объективная возможность лично присутствовать на судебных заседаниях, представлять доказательства, заявлять возражения и в полной мере реализовать процессуальные права, гарантированные статьёй 45 КАС РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В подтверждение доводов приложены: копия приказа о приёме на работу; справка с места учёбы; справка Яловской сельской администрации Брянской области.
Административный истец (его представитель) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, причину неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не предоставил.
Административный ответчик Разддобудько С.П. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.
Суд, изучив письменные материалы дела, ходатайства административного ответчика Разддобудько С.П., приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1 статьи 46), а также установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (часть 1 статьи 47).
Согласно ч. 3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если: административный ответчик, место жительства или адрес которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или его адресу.
В соответствии со статьей 2 Федерального Закона Российской Федерации N 5242-1 от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом согласно статье 3 указанного Закона вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Подсудность дел предполагает установление законом разграничения как предметной компетенции, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу статей 46 и 47 Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21 января 2010 N 1-П).
Согласно копии паспорта на имя Разддобудько С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Разддобудько С.П. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки Яловской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес>, Разддобудько С.П., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не пригодно для проживания.
Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или временно проживает (часть 1 статьи 20 ГК РФ).
Место фактического проживания гражданина не всегда совпадает с адресом его регистрации, если гражданин в течение длительного времени не проживает по адресу регистрации, он может обратиться с ходатайством о рассмотрении иска по месту его фактического проживания.
Судом установлено, что административный ответчик Разддобудько С.П., не проживают по адресу: <адрес>, а доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что Разддобудько С.П. фактически проживает по указанному адресу, административный истец суду не предоставил.
При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик Разддобудько С.П. длительное время не проживает по адресу регистрации на территории <адрес> и находится по месту пребывания в <адрес>, суд вопреки доводам административного истца, в соответствии с требованиями п. 1 и 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ полагает возможным ходатайство Разддобудько С.П. о направлении административного дела по подсудности удовлетворить, направить административное дело по подсудности в Володарский районный суд <адрес> (<адрес> <адрес> ) по месту пребывания административного ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 27, 198-199 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное дело N 2а-93/1 (2026) по административному исковому заявлению Управления ФНС России по <адрес> к Разддобудько С.П. о взыскании обязательных платежей, санкций и о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности- передать на рассмотрение в Володарский районный суд <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.
Определение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд с подачей частной жалобы через Красногорский районный суд Брянской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья В.К. Шаповалова