ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 марта 2026 года г. Мглин
Судья Мглинского районного суда Брянской области Черномаз Анатолий Дмитриевич (243220, Брянская область, г. Мглин, пл. Советская д. 15), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ширко Натальи Викторовны,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному должностным лицом, главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области Дандыкиной Н.В., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> нотариус Мглинского нотариального округа Брянской области Ширко Н.В., в нарушение положения п. 6 ст. 85 НК РФ, несвоевременно сообщила в налоговый орган по месту своего нахождения о выдаче ей свидетельства о праве на наследство № <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ наследнику ФИО4 Срок предъявления сведений в налоговый орган - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически такие сведения представлены ДД.ММ.ГГГГ. Ширко Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ: нарушение нотариусом предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц, либо представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 15.3 - 15.12 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае, если по ним проводилось административное расследование.
Согласно ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения после выявления факта совершения административного правонарушения, в котором указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса либо закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.
В п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В представленных к протоколу об административном правонарушении материалах отсутствуют процессуальные документы, свидетельствующие о проведении должностным лицом административного расследования по данному делу об административном правонарушении.
Специальным субъектом, указанным в ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, Ширко Н.В. не является, санкция статьи, устанавливающей ответственность за такое административное правонарушение, не предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию.
Учитывая, что административного расследования по данному делу об административном правонарушении должностным лицом, главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Брянской области Дандыкиной Н.В. не проводилось, на момент вынесения настоящего определения, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Ширко Н.В. к административной ответственности по ч.2 ст. 15.6 КоАП РФ не истек, следовательно, дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 42 Мглинского судебного района Брянской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренного ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Ширко Натальи Викторовны и другие материалы дела на рассмотрение мировому судье судебного участка № Мглинского судебного района Брянской области.
Судья А.Д. Черномаз