РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 февраля 2026 года п.г.т. Красная Гора
Красногорский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Пожарицкой Г.В., при секретаре судебного заседания Федорино Н.М., без участия сторон и их представителей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами Брянской области к ФИО3 о взыскании затрат на тушение лесного пожара,
УСТАНОВИЛ:
Управление лесами <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на тушение лесного пожара, в размере 59256,51 руб..
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. на территории земель лесного фонда в квартале 2 выделе 3 Красногорского участкового лесничества (б. СПК «Перелазы» ГКУ Брянской области "Клинцовское лесничество") обнаружен лесной пожар. Причиной возникновения лесного пожара на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 32:15:0230102:610 стал переход огня с земель сельскохозяйственного назначения, а именно: с земельного участка с кадастровым номером 32:15:0230102:704, собственником которого является ФИО1. Распространению огня способствовало содержание территории, прилегающей к лесу на землях сельскохозяйственного назначения не очищенной от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса и то, что данная территория не отделена от леса противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером. Тушение лесного пожара осуществлялось за счет сил и средств ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба», ЛПС 3 типа «Клинцовская», сумма затрат на тушение составила 59 256,51 руб.. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с предложением оплатить в добровольном порядке затраты на тушение лесного пожара в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Претензионные требования истца ответчиком ФИО1 выполнены не были, с учетом изложенного просит суд взыскать с ответчика затраты на тушение лесного пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ на территории земель лесного фонда в размере 59256,51 руб..
Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО6.
Представитель истца (по доверенности) Милёнушкина В.А., действующая, в том числе в интересах третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ГКУ Брянской области "Клинцовское лесничество" в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлена, предоставила заявления в которых просит рассмотреть дело без участия представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.
Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, просили в удовлетворении требований отказать, поскольку земельный участок ответчика не граничит с землями лесного фонда.
Третьи лица ГБУ Брянской области «Лесопожарная служба» (его представитель), ФИО1, ФИО6, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ГБУ БО <адрес> «Лесопожарная служба» предоставило заявление в котором исковые требования поддержало и просило о рассмотрении дела в свое отсутствие, третьи лица ФИО1, ФИО6, причину неявки не сообщили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, отношение к заявленным исковым требованиям не высказали.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошел лесной пожар на землях лесного фонда с кадастровым номером 32:15:0230102:610 в квартале 2 выделе 3 Красногорского участкового лесничества (б. СПК «Перелазы» ГКУ <адрес> "Клинцовское лесничество").
Согласно акту о лесном пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ составленного директором ГКУ <адрес> "Клинцовское лесничество" стоимость работ по тушению пожара составила 59256,51 руб., предполагаемой причиной возникновения лесного пожара - переход огня с земель иных категорий, данные необходимые для расследования: кадастровые номера земельных участков 32:15:0230102:714, 32:15:0230102:835, 32:15:0230102:704, непосредственно примыкающих к землям лесного фонда кадастровый № (кВ.2 в.3 б. СПК «Перелазы», Красногорского участкового лесничества). Стоимость по тушению пожара в размере 59256,51 руб. также следует из справки о затратах на тушение лесного пожара, предоставленной ГБУ <адрес> «Лесопожарная служба» к указанному акту, справок расчетов затрат.
По сведениям, содержащимся в ЕГРН, собственником земельного участка, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 32:15:0230102:704, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - сады фруктовых деревьев и плодово-ягодных кустарников, огороды, значится ФИО1 (ответчик по настоящему гражданскому делу).
Правообладателями земельных участков с кадастровыми номерами 32:15:0230102:714 является ФИО1, 32:15:0230102:835 является ФИО2, примыкающих к земельному участку ответчика с кадастровым номером 32:15:0230102:704.
Также выписки из ЕГРН установлено, что к землям лесного фонда с кадастровым номером 32:15:0230102:610 примыкает, в том числе земельный участок с кадастровым номером 32:15:0000000:1133 собственником которого является ФИО6.
Из положений ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.
В силу статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственник имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» от 07.10.2020 г. № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Кроме этого, в соответствии с пунктом 70 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» от 16.09.2020 г. № 1479 в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.
Пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено упущенная выгода).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.
В соответствии со ст. 53.4 Лесного Кодекса РФ, тушение лесного пожара включает в себя: обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; выполнение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесного пожара; осуществление мероприятий по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.
Согласно Приказу Рослесхоза от 03.04.1998 № 53 «Об утверждении Инструкции по определению ущерба, причиняемого лесными пожарами», расходы на тушение лесного пожара включают заработную плату (с начислениями) занятых тушением пожара рабочих лесхоза, привлеченных на тушение пожара работников из других организаций и предприятий, иных категорий населения; стоимость услуг машин, тракторов, других механизмов, в том числе собственных, использованных при тушении лесного пожара, рассчитанная исходя из отработанных смен, а также средств пожаротушения и других грузов, используемых при тушении лесного пожара; стоимость израсходованных при тушении пожара материалов, средств тушения и другого имущества, используемого при тушении пожара; расходы на питание работников, занятых на тушении лесного пожара, почтово-телеграфные и другие расходы на тушение лесного пожара, предусмотренные действующим законодательством.
ДД.ММ.ГГГГ года ГКУ <адрес> «Клинцовское лесничество» в адрес ответчика была направлена претензия с предложением оплатить в добровольном порядке затраты на тушение лесного пожара в размере 59256,51 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время добровольно ответчиком вред не возмещен.
Основанием для обращения в суд и направлением претензии ответчику ФИО1 послужил тот факт, что по мнению истца причиной пожара лесного фонда явился переход огня с земельного участка ФИО1 с кадастровым номером 32:15:0230102:704 на земельный участок земель лесного фонда кадастровый №, а также невыполнение ФИО1 противопожарных мероприятий, предусмотренных вышеуказанными нормативными актами и законодательства Российской Федерации.
Вместе с тем, из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в рамках уголовного дела, возбужденного по факту названного пожара ДД.ММ.ГГГГ СО МО МВД России «Клинцовский» по ч. 3 ст. 261 УК РФ следует, что на момент обнаружения пожара очевидцами горение происходило в нескольких местах, не связанных между собой огневой связью, а именно в поле, в лесном массиве, а также в саду. По мнению эксперта, возникновение пожара могло произойти в результате занесения постороннего источника зажигания либо искусственного инициирования горения (поджога). Расследование по настоящему делу до настоящего времени не завершено, виновник возникновения пожара не установлен.
К основаниям возникновения деликтного обязательства, при которых причиненный вред подлежит полному возмещению согласно принципу общего генерального деликта, закрепленному в ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится одновременное наличие следующих условий: наличие вреда (ущерба), противоправность деяния, последствием которого стало причинение вреда, причинно-следственная связь между противоправным деянием и вредом, а также наличие вины причинителя вреда. При наличии указанных условий считается, что ущерб имеет юридическое основание.
В рамках настоящего спора вина ФИО1 в совершении действий, явившихся причиной возгорания на территории земель лесного фонда в квартале 2 выделе 3 Красногорского участкового лесничества (б. СПК «Перелазы» ГКУ <адрес> "Клинцовское лесничество"), не установлена. Судом также не установлено, что возгорание земель лесного фонда произошло за счет перехода огня с земельного участка ответчика ФИО1 на земельный участок истца.
В административном порядке ФИО1 к ответственности не привлекалась, при этом такая обязанность истца, являющегося уполномоченным органом при привлечению к административной ответственности при обстоятельствах наличия вины в возникновении пожара является безусловной, и не может реализовываться в зависимости от усмотрения уполномоченного лица, что указывает на то, что уполномоченным органом не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о вине ответчика.
Сам по себе факт невыполнения ФИО1 мероприятий, предусмотренных пунктом 70 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № не может являться основанием к удовлетворению требований истца, поскольку не установлена причинно-следственная связь между этими действиями и наступившими последствиями. Более того при рассмотрении данного дела судом установлено, что и самим истцом эти требования не были выполнены.
Учитывая отсутствие вины ФИО1 в возникновении пожара, а иных документов, содержащих доказательства, которые указывали бы на то, что причиной возникновения пожара послужила деятельность или неправомерное бездействие ФИО1 не представлено, то ответственность за причиненный вред по тушению пожара не может быть возложена на ответчика ФИО1.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований Управления лесами Брянской области суд не находит.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Управления лесами Брянской области к ФИО3 о взыскании затрат на тушение лесного пожара отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Красногорский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Г.В. Пожарицкая
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ