РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2026 года г. Гусиноозерск
Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Еремеевой А.А., при секретаре Аюшиной М.А., с участием прокурора Ванкеевой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Селенгинскому району к Анголенко П.В. о возложении дополнительного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Селенгинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении поднадзорного Анголенко П.В. дополнительное административное ограничение в виде установления запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Административное исковое заявление мотивировано тем, что Анголенко П.В. имеет непогашенную судимость. Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 05.11.2025 в отношении Анголенко П.В. установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 10.02.2026 в отношении Анголенко П.В. установлено дополнительное ограничение в виде явки 1 раз (итого 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 20.11.2025 поставлен на учет в ОМВД России по Селенгинскому району. По месту жительства характеризуется отрицательно. В течение календарного года совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца Базаржапова Д.А. поддержала административный иск.
Административный ответчик Анголенко П.В. суду пояснил, что исковым заявлением согласен, допускал нарушения, с ним проводятся беседы.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как усматривается из материалов дела, Анголенко П.В. осужден 24.10.2017 Гусиноозерским городским судом Республики Бурятия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, условно с испытательным сроком 3 года 6 месяцев. Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 07.06.2018 условное осуждение по приговору от 24.10.2017 отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. 21.07.2020 на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 09.07.2020 Анголенко П.В. освобожден по отбытию наказания условно-досрочно на 1 год 4 месяца 20 дней.
Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 05.11.2025 в отношении Анголенко П.В. установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 10.02.2026 в отношении Анголенко П.В. установлено дополнительное ограничение в виде явки 1 раз (итого 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
20.11.2025 Анголенко П.В. поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Селенгинскому району.
Согласно характеристике УУП ОМВД России по Селенгинскому району Анголенко П.В. характеризуется отрицательно, в настоящее время трудоустроен не официально разнорабочим в ООО «Тепличное хозяйство» №1, жилищно-бытовые условия удовлетворительные, проживает с матерью Анголенко И.П. По складу характера Анголенко П.В. хитрый, не сдержанный, был замечен в употреблении алкогольных напитков, с лицами криминальной направленности замечен не был. Согласно базе данных МВД по РБ ранее привлекался к административной ответственности. На меры профилактического характера, направленные на недопущение повторных преступлений и правонарушений с его стороны реагирует адекватно, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.
Из материалов дела также следует, что в период действия административного надзора в течение года Анголенко П.В. совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Учитывая, что административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности иска.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим, следовательно, расширительному толкованию не подлежит. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Из абзаца 1 пункта 30 указанного постановления Пленума следует, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Необходимость установления Анголенко П.В. запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, обусловлена целью предупредить совершение Анголенко П.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Сведений о том, что данное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции каким-то образом ограничивает права Анголенко П.В. суду не представлено. При этом положения статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ не исключают возможности обращения Анголенко П.В. с административным иском о частичной отмене административных ограничений при возникновении определенных обстоятельств.
Учитывая, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, а также то, что установление дополнительных административных ограничений является правом суда, а не обязанностью, учитывая, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая, что Анголенко П.В. имеет непогашенную судимость, совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), принимая во внимание сведения о личности административного ответчика, его образ жизни, его поведение после освобождения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России по Селенгинскому району к Анголенко П.В. о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения по решению Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 05.11.2025 в отношении поднадзорного Анголенко Павла Вадимовича административным ограничением в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.
Судья А.А. Еремеева
Решение принято в окончательной форме 25 августа 2026 года.